Добавил:
Вуз:
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Предмет:
Файл:Презентация Правозащитные функции Правительства РФ.pptx
ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ФУНКЦИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И РОЛЬ
ПРОФИЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПРАВОВАЯ ОСНОВА
•
Конституция РФ (ст. 2, 18, 71, 72) закрепляет человека, его права
и свободы как высшую ценность, а их признание, соблюдение и
защиту, как обязанность государства;
•
Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 №4-ФКЗ «О
Правительстве Российской Федерации» (ст. 23) закрепляет
полномочия Правительств в области обеспечения законности,
прав и свобод человека и гражданина;
•
Принцип разделения властей: исполнительная власть
осуществляет практические меры по обеспечению прав и
свобод (статья 10 Конституции Российской Федерации)
СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОЗАЩИТНОЙ
ФУНКЦИИ
•
Обеспечение прав предполагает создание условий для их
осуществления;
•
Защита прав включает предупреждение и пресечение
нарушений, восстановление нарушенных прав;
•
Исполнительная власть организует государственные услуги,
социальную поддержку и контроль за соблюдением
обязательных требований;
•
Правозащитная функция строится из направлений
деятельности Правительства.
ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
•
Принимает подзаконные акты и организует исполнение
законов.
•
Разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его
исполнение.
•
Проводит политику в сфере социальной защиты,
здравоохранения, труда и образования.
•
Руководит подведомственными исполнительными органами и
координирует их работу.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
МЕЖДУ ОРГАНАМИ
•
Защита прав в сфере внутренних дел (МВД России);
•
Трудовые и социальные права (Минтруд России);
•
Право на охрану здоровья (Минздрав России);
•
Право на образование (Минобрнауки России);
•
Права национальных меньшинств и коренных народов (ФАДН
России);
•
Защита прав и свобод в сфере юстиции (Минюст России).
МЕХАНИЗМЫ И ИНСТРУМЕНТЫ
ПРАВОЗАЩИТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
•
Нормативные: принятие подзаконных актов, государственных программ
(например, «Содействие занятости населения»).
•
Организационные: создание координационных советов, комиссий, рабочих
групп при Правительстве РФ.
•
Контрольно-надзорные: деятельность федеральных контрольно-надзорных
органов (Роструд, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Жилищная инспекция.) по
выявлению и пресечению нарушений.
•
Финансовые: выделение бюджетных средств на реализацию правозащитных
мер (например, защита прав участников долевого строительства).
•
Информационные: правовое просвещение, взаимодействие с институтами
гражданского общества и общественными наблюдательными комиссиями.
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
КАК ОСОБЫЙ ВИД ЗАЩИТЫ ПРАВ И
СВОБОД
•
Предупреждение нарушений;
•
Изоляция опасности (ограничение прав в целях безопасности);
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ
НАДЗОР КАК ОСОБЫЙ ВИД ЗАЩИТЫ
ПРАВ
•
Ограничение передвижения населения и особый режим
хозяйственной деятельности;
•
Приостановление деятельности организаций при угрозе
безопасности жизнедеятельности работников и граждан;
•
Ограничение доступа людей и транспортных средств на
территорию, где существует угроза возникновения ЧС или в
зону ЧС;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
•
Правительство создаёт правовые, организационные и
финансовые условия для реализации прав и свобод
гражданина и человека;
•
Профильные органы предупреждают нарушения и
обеспечивают защиту прав в пределах своей компетенции;
•
Защитные меры должны быть законными, обоснованными и
соразмерными угрозе;
•
Критерий эффективности - реальная доступность прав и
восстановление нарушенных прав.