Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Эксплуатация систем водоснабжения. Учебное пособие
.pdf
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Д.А. Бутко, А.В. Бутко, Е.Е. Щуцкая
ЭКСПЛУАТАЦИЯ
СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Учебное пособие
Ростов-на-Дону
ДГТУ
2020
1
УДК 628.16
Б93
Рецензенты:
доктор технических наук,
профессор кафедры «Водоснабжение и водоотведение»
Донского государственного технического университета Н.С. Серпокрылов;
начальник технологического департамента
АО «Ростовводоканал» И.А. Тронь
Бутко, Денис Александрович.
Б93 Эксплуатация систем водоснабжения : учеб. по-
собие / Д.А. Бутко, А.В. Бутко, Е.Е. Щуцкая ; Донской
гос. техн. ун-т. – Ростов-на-Дону : ДГТУ, 2020. – 217 с.
ISBN 978-5-7890-1732-6
Рассмотрены основные вопросы организации служб эксплуатации систем водоснабжения и способы производства важнейших работ
при эксплуатации водозаборных сооружений, напорных водоводов и
распределительных сетей водоснабжения, насосных станций, сооружений по очистке воды для хозяйственно-питьевых и производственных
целей. Приводятся общие положения взаимодействия между абонентами и поставщиками систем водоснабжения.
Предназначено для обучающихся по направлению подготовки
08.03.01 Строительство, профиль «Водоснабжение и водоотведение».
УДК 628.16
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Донского государственного технического университета
© Бутко Д.А., Бутко А.В.,
Щуцкая Е.Е., 2020
© Донской государственный
ISBN 978-5-7890-1732-6 технический университет, 2020
2
Введение
Системы водоснабжения населенных пунктов предназначены для удовлетворения потребностей населения и
промышленных предприятий в воде питьевого качества. Основные требования, предъявляемые к работе системы водоснабжения, – выполнение заданных функций при соблюдении
высоких показателей надежности работы системы, а также организация охраны окружающей среды в вопросах подготовки
воды для хозяйственно-питьевых, производственных и других
целей.
Уровень эксплуатации зависит от многих обстоятельств,
в том числе от степени подготовленности технического персонала.
Основой успеха эксплуатации служат систематизированные знания устройства всех систем, объектов и сооружений, динамики их взаимосвязи и взаимного влияния, принципов управления и автоматизации. Необходимы четкие представления о существе протекающих гидравлических, физических, химических и технологических процессов, связанных с
транспортировкой, очисткой, хранением и использованием
всех видов вод.
Эксплуатация систем водоснабжения и устранение потерь воды находятся на стыке техники и экономики. И только
прочные знания могут служить базой для плодотворной деятельности и совершенствования систем водоснабжения.
3
1. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Эксплуатирующая систему водоснабжения и водоотведения организация должна обеспечивать бесперебойную и
надежную работу всех сооружений и оборудования при высоких технико-экономических и качественных показателях с
учетом требований охраны водоемов от загрязнений сточными
водами и рационального использования водных ресурсов.
Основные задачи эксплуатации системы водоснабжения:
обеспечение оптимального режима работы сооруже-
ний, оборудования, сетей, а также качества воды, соответствующего нормативным требованиям;
борьба с утечками воды и её нерациональным исполь-
зованием, а также с потерями электроэнергии и реагентов при
очистке воды;
систематические проверки работы и планово-пре-
дупредительные осмотры всех сооружений и устройств;
текущий и капитальный ремонт сетей, сооружений и
оборудования.
Указанные задачи по эксплуатации систем водоснабжения
и водоотведения планируются и осуществляются соответствующими службами эксплуатации (управление, трест, контора,
отдел, участок, группа), которые должны быть обеспечены эксплуатационным персоналом, транспортом, механизмами, инструментом, соответствующим инвентарем и материалами.
1.1. Нормативно-правовая основа
деятельности предприятия по эксплуатации системы
водоснабжения и водоотведения
Деятельность по эксплуатации системы водоснабжения и
водоотведения регламентируется следующими основными документами:
– Водный кодекс РФ;
4
– Градостроительный кодекс РФ;
– Гражданский кодекс РФ;
– МДК3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации;
– МДС 40-1.2000. Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации;
– Федеральный закон № 416-93 «О водоснабжении и водоотведении» регулирует отношения в сфере водоснабжения и
водоотведения. Статья 2 ФЗ № 416-93 дает понятия: водопроводная сеть, водоподготовка, гарантирующая организация, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или)
водоотведение и т.д. Законом о водоснабжении и водоотведении в главе 8 устанавливается порядок осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения; обеспечение эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения; обеспечение безопасности эксплуатации. Вывод
объектов централизованных систем в регион и из эксплуатации, а также особенности договорных отношений по водоснабжению и водоотведению. Особенно важной для эксплуатации систем водоснабжения является глава 4 Федерального
закона 416-ФЗ «Обеспечение качества питьевой воды, горячей
воды». Весьма важными для функционирования эксплуатирующей организации являются вопросы регулирования тарифов
в сфере водоснабжения и водоотведения (глава 6), планирования и развития централизованных систем водоснабжения и
водоотведения (глава 7). Обращаем внимание на статью 38,
посвященную составлению схем водоснабжения и водоотведения, как основу для долгосрочного развития ценрализованных систем водоснабжения и водоотведения, а также планирования развития эксплуатирующей организации;
5
– Федеральный закон №261-ФЗ «Об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
– Нормативы качества питьевой воды и требования к
сбросу очищенных сточных вод в водоемы – СанПиН
2.1.4.1974-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения».
Статья 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября
2003 года [1] относит вопросы организации водоснабжения и
водоотведения для населения к компетенции местного самоуправления. Имущество предприятия, эксплуатирующего систему водоснабжения и водоотведения, может находиться в
собственности муниципалитета. С 1 января 2010 г. Деятельность по снабжению водой населения и промпредприятий, а
также отводу стоков не подлежат лицензированию, а осуществляется под надзором саморегулирующего профиля деятельности.
1.2. Взаимоотношения
между абонентом (потребителем)
и поставщиком услуг
Взаимоотношения между потребителем и поставщиком
услуг водоснабжения и водоотведения осуществляются в соответствии с договором, заключенным между ними. При отсутствии договора пользование системами водоснабжения и
водоотведения будет считаться самовольным. Содержание договора не должно противоречить действующему законодательству и учитывать все аспекты взаимоотношений абонента
(потребителя) и снабжающей организации. Правила пользования системами коммунального водоснабжения [2] устанавливают перечень документов, предоставляемых абонентом (за-
6
казчиком) в организацию, эксплуатирующую систему водоснабжения и водоотведения:
заявка с указанием объектов, непосредственно присо-
единенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и
канализации, данных о субабонентах, а также объемах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов;
документы, подтверждающие право собственности на
устройства и сооружения для присоединения;
разрешительная документация на присоединение;
схемы водоснабжения и канализации;
баланс водопотребления и водоотведения;
план мероприятий по рациональному использованию
питьевой воды и сокращению сброса сточных вод.
В тексте договора указывается предмет договора (отпуск
(получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод)
и предусматриваются следующие существенные условия [2]:
режим отпуска (получения) питьевой воды, в том чис-
ле при пожаротушении, и приема (сброса) сточных вод;
лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием
(сброс) сточных вод;
качество питьевой воды и нормативные требования по
составу сточных вод;
условия прекращения или ограничения отпуска (по-
лучения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод;
осуществление учета отпущенной (полученной) пить-
евой воды и принятых (сброшенных) сточных вод;
порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая
сверхлимитное водопотребление и превышение норматива
сброса сточных вод и загрязняющих веществ;
границы эксплуатационной ответственности сторон
по сетям водоснабжения и канализации;
7
права и обязанности сторон в соответствии с положе-
ниями раздела VIII Правил [2];
неустойка (штраф, пени) и другие виды ответственно-
сти, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Правилами [2] за несоблюдение условий договора или
ненадлежащее исполнение обязательств сторон;
другие условия, относительно которых по заявлению
одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Как неотъемлемую часть договора следует приложить
акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон
по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям
на них, так как при его отсутствии граница эксплуатационной
ответственности будет установлена по балансовой принадлежности [2]. Обычно в качестве границы принимается колодец
присоединения абонента к уличной сети.
1.3. Присоединение объектов
к системам коммунального водоснабжения
Присоединение новых (реконструируемых) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления, подаваемого юридическим или физическим лицом в организацию, осуществляющую холодное
водоснабжение и (или) водоотведение. При заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения вносят плату за подключение (технологическое
присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном
федеральным законом 416-ФЗ.
Согласно пункту 90 федерального закона 416-ФЗ для заключения договора о подключении и получения условий под-
8
ключения юридическое или физическое лицо направляет в
организацию водопроводно-канализационного хозяйства,
определенную органом местного самоуправления, заявление о
подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество),
его местонахождение и почтовый адрес, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка,
на котором располагается подключаемый объект, данные об
общей подключаемой нагрузке с приложением следующих документов:
а) копии учредительных документов, а также документы,
подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;
б) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
в) ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;
г) топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со
всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с эксплуатирующими организациями;
д) информация о сроках строительства (реконструкции)
и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого)
объекта;
е) баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины
мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки
по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов,
прием поверхностных сточных вод, а также с распределением
общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в
процентах);
ж) сведения о составе и свойствах сточных вод, намеченных к отведению в централизованную систему водоотведения;
9
з) сведения о назначении объекта, высоте и об этажности
зданий, строений, сооружений.
Срок, установленный законом для рассмотрения представленных документов и направления заявителю подписанного договора о подключении (технологическом присоединении)
с приложением условий подключения (технологического присоединения) и расчета платы за подключение (технологическое присоединение), составляет не более 20 рабочих дней при
условии наличия технической возможности (или наличия в
инвестиционных программах организации водопроводноканализационного хозяйства мероприятий, обеспечивающих
техническую возможность) и полноты представленных документов.
Согласно пункту 98 Правил холодного водоснабжения
(№644 от 29.07.2013), внесение заявителем платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении осуществляется в следующем порядке:
а) 35 процентов платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении;
б) 50 процентов платы за подключение вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не
позднее даты фактического подключения;
в) 15 процентов платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика, но не позднее выполнения условий
подачи ресурсов.
В технических условиях на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения отражается следующая информация:
а) срок действия условий подключения;
б) точка подключения с указанием адреса (места нахождения точки подключения);
в) технические требования к объектам капитального
строительства заявителя, в том числе к устройствам и соору-
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]