Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие-4
.pdf
71
- граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, окончив-
шие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям
подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования;
- граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
- другие граждане в соответствии с нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации.
Первый контракт о прохождении военной службы можно заключать в возрасте от 18 до 40 лет.
Отбор кандидатов для поступления на военную службу по
контракту из числа граждан не находящихся на военной службе,
осуществляется военными комиссариатами, а из числа военнослужащих - воинскими частями в порядке, устанавливаемом Положением о порядке прохождения военной службы.
В военных комиссариатах для определения соответствия
граждан требованиям, установленным для поступающих на контрактную службу, создаются комиссии, в работе которых могут
принимать участие представители воинских частей, для которых
проводится отбор кандидатов.
Члены этих комиссий еще «на дальних подступах» к заключению контракта после отбора кандидатов по приписным карточкам ведут по каждому из них конкретную ознакомительную работу. Собирают первоначальные сведения, ориентируют людей в выборе рода войск и воинской специальности.
С каждым кандидатом проводятся беседы, тестирование, в
ходе которого определяется уровень его общего развития, оцениваются индивидуально-психологические качества, анализируются
побудительные мотивы его поступления на военную службу, личные нужды и запросы. Дополнительно к этому уточняется через
органы внутренних дел степень законопослушности кандидата, выясняются его проблемы «на гражданке». Примерно по тем же
направлениям проводится работа и при отборе контрактников из
числа лучших солдат и сержантов, служивших в части по призыву.
Копия решения комиссии должна быть выдана гражданину
по его просьбе в трехдневный срок со дня принятия решения.
Основаниями для отказа в заключение соответствующего
контракта являются:
72
- отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, дру-
гих войсках, воинских формированиях и органах вакантных
воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата
или полученной им военно-учетной специальности;
- решение аттестационной комиссии воинской части, утвержден-
ное командиром (начальником) воинской части, о заключении
контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
- решение комиссии военного комиссариата или аттестационной
комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, установленным требованиям.
Контракт о прохождении военной службы не может быть за-
ключен с лицами, в отношении которых вынесен обвинительный
приговор и которым назначено наказание. Это относится и к гражданам, в отношении которых ведется дознание или предварительное следствие, имеющим неснятую или непогашенную судимость
за совершение преступления, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.
В случае отказа в заключение контракта о прохождении во-
енной службы гражданин имеет право обжаловать данное решение
в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
Контракт о прохождении военной службы заключается гражданином с Министерством обороны или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба,
письменно по типовой форме. В нем закрепляются добровольность
поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта,
которые включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в течение установленного срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В условиях
контракта отражается также право гражданина на соблюдение его
прав и прав членов его семьи, включая получение установленных
льгот, гарантий и компенсаций.
Контракт вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом и прекращает свое действие со дня
заключения военнослужащим иного контракта о прохождении во-
73
енной службы, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
К желающим заключить контракт предъявляется целый ряд
требований. Прежде всего, они должны соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной
службы к конкретным военно-учетным специальностям. С этой
целью проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
В соответствии с Положением о военно-врачебной эксперти-
зе на военную службу по контракту может быть принят гражданин,
признанный годным к военной службе или годным к ней с незначительными ограничениями.
Профессиональный психологический отбор проводят соответствующие специалисты. По результатам данного отбора выносится одно из следующих заключений профессиональной пригодности гражданина к военной службе по контракту на конкретных
воинских должностях:
рекомендуется в первую очередь – первая категория;
рекомендуется – вторая категория;
рекомендуется условно – третья категория;
не рекомендуется – четвертая категория.
На военную службу по контракту не может быть принят гражданин, отнесенный по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности.
Кроме соответствия медицинским и профессиональнопсихологическим нормам контрактник должен иметь определенное
образование, определенный уровень профессиональной и физической подготовки. Данные критерии устанавливаются Министром
обороны Российской Федерации или руководителем федерального
органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная
служба.
Законом особо регламентировано заключение контрактов о
прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Отмечено, что поступать учиться в такие образовательные
учреждения имеют право следующие лица:
- не проходившие военную службу – в возрасте от 16 до 22 лет;
- прошедшие военную службу и военнослужащие, проходящие ее
по призыву,
74
- до достижения ими возраста 24 лет;
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в
порядке, определяемом Министром обороны Российской Федерации или руководителем федерального органа исполнительной
власти, в котором предусмотрена военная служба.
Поступающие в военные образовательные учреждения профессионального образования должны соответствовать требованиям, установленным для граждан поступающих на военную службу
по контракту.
Зачисленные на учѐбу назначаются на воинские должности
курсантов слушателей или иные воинские должности.
Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении
в военные образовательные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. С ними
заключается контракт о прохождении военной службы по достижении возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении на учебу заключают новый контракт. Прошедшие службу по контракту, а также проходящие или прошедшие ее
по призыву при зачислении заключают контракт о прохождении
военной службы до начала обучения.
Отказавшиеся заключить контракт отчисляются из военных
образовательных учреждений профессионального образования.
Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных
образовательных учреждений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить
контракт, если к моменту отчисления они достигли возраста 18 лет,
не выслужили, установленного срока службы по призыву и не
имеют права на увольнение, освобождение или отсрочку, направляются для прохождения военной службы по призыву.
В этом случае в срок службы засчитываются;
- продолжительность службы по призыву до поступления в воен-
ное образовательное учреждение;
- продолжительность военной службы по контракту до поступле-
ния в военное образовательное учреждение из расчета два месяца службы по контракту за один месяц службы по призыву;
- продолжительность службы во время обучения в военном
75
- образовательном учреждении из расчета два месяца службы в
указанном образовательном учреждении за один месяц службы
по призыву.
Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных
образовательных учреждений, не достигшие возраста 18 лет,
увольняются с военной службы и направляются в военный комиссариат для постановки на воинский учет. В дальнейшем они призываются на военную службу на общих основаниях. В срок службы
им засчитывается время обучения из расчета два месяца за один
месяц.
Военнослужащие женского пола, отчисленные из военных
образовательных учреждений, увольняются с военной службы:
- не имеющие военно-учетной специальности – без постановки на
воинский учет;
- имеющие военно-учетную специальность – с зачислением в за-
пас и направлением в военный комиссариат по месту жительства
для постановки за воинский учет.
Опыт показывает, реализация комплектования Вооруженных
Сил по добровольному принципу во многом зависит от уровня финансирования и материально-технического обеспечения государством армии и флота.
На альтернативную гражданскую службу призываются лица,
доказавшие, что по своим моральным убеждениям они не могут
брать в руки оружие.
Продолжительность службы в 1,8 раза увеличивается по
сравнению с военной службой.
Альтернативную службу проходят на должностях согласно
разнарядкам, представленным Министерству обороны, как правило, не в своем регионе.
Работа оплачиваемая.
Предоставляется отпуск согласно Трудовому Кодексу.
Первый призыв на альтернативную службу был осуществлен
в 2005 году. В Волгоградской области было подано 45 заявлений,
40 из них удовлетворены. В 2006 году подано окало 30 заявлений,
удовлетворено 90 %. Из 40 человек пожелавших пройти альтернативную службу в 2005 году, покинули место службы и находятся в
розыске 19 человек.
76
Вопросы для самопроверки
1. Преимущество и недостатки военной службы по контракту.
2. Порядок поступления на военную службу по контракту.
3. Основания для отказа кандидатам на контрактную службу.
4. Особенности заключения контракта в военно-учебных заведени-
ях.
5. Для чего нужна альтернативная гражданская служба?
Ключевые термины и понятия
Контракт – договор, соглашение. Определяет условие про-
хождения военной службы гражданином, поступающим на данную
службу. Первый контракт – три года, последующие – пять лет.
Альтернативная гражданская служба – вид законодательно
установленной государственной службы, на которую могут быть
направлены граждане обязанные по ФЗ «О воинской обязанности
воинской службе» быть призванными на военную службу, но доказавшие, что по своим моральным убеждениям они не могут брать в
руки оружие.
77
Права и ответственность военнослужащих
Все военнослужащие независимо от воинского звания и
должности равны перед законом и несут ответственность, установленную для граждан Российской Федерации, с учетом особенностей своего правового положения.
В зависимости от характера и тяжести совершенного нарушения могут нести дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.
Дисциплинарную ответственность военнослужащие несут за
проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины, норм
морали или общественного порядка согласно Дисциплинарному
уставу Вооруженных Сил РФ.
За административные правонарушения (нарушения правил
дорожного движения, охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил) военнослужащие несут ответственность
на общих основаниях, но к ним не могут быть применены административные взыскания в виде штрафа, лишения права на управление транспортными средствами, исправительных работ и административного ареста.
Материальную ответственность военнослужащие несут за
материальный ущерб, причиненный государству при исполнении
обязанностей военной службы в соответствии с Федеральным законом о материальной ответственности военнослужащих.
Гражданско-правовую ответственность военнослужащие
несут за невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренный федеральными законами и иными нормативными правовыми актами обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные не при исполнении обязанностей военной службы государству,
физическим и юридическим лицам.
Уголовную ответственность военнослужащие несут за совершенные преступления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, по УК РФ они несут ответственность за преступления против установленного порядка несения
службы.
Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, проведения установленных
законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников).
78
Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего
быть верным Военной присяге, строго соблюдать Конституцию и
законы Российской Федерации; выполнять свой воинский долг;
беречь военное и государственное имущество; стойко переносить
трудности военной службы; строго соблюдать военную и государственную тайну; поддерживать определенные воинскими уставами
правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество; оказывать уважение командирам и друг другу; соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости; с достоинством вести себя в общественных местах; не допускать самому недостойные поступки и удерживать других от
них; содействовать защите чести и достоинства граждан.
За состояние дисциплины в воинской части (подразделении)
отвечает ее командир и заместитель командира по воспитательной
работе, которые должны постоянно требовать от подчиненных ее
соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых.
Каждый военнослужащий обязан содействовать командиру в
восстановлении порядка и дисциплины. За уклонение от этого военнослужащий несет ответственность
Вспомним, что одним из принципов строительства Вооруженных Сил РФ является принцип единоначалия. Право командира отдавать приказ и обязанность подчиненного беспрекословно подчиняться являются основными составляющими принципами единоначалия.
Основным методом воспитания у военнослужащих высокой
дисциплинированности являются убеждение. Однако убеждение не
исключает применение мер принуждения к тем, кто недобросовестно относится к выполнению своего воинского долга.
В случае открытого неповиновения или сопротивления подчиненного командир обязан для восстановления порядка и дисциплины принять все установленные законами и воинскими уставами
меры принуждения, вплоть до ареста виновного и привлечения его
к уголовной ответственности. При этом оружие может быть применено только в боевой обстановке, а в условиях мирного времени
- в исключительных случаях, не терпящих отлагательства в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных
Сил РФ.
79
Применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания могут только прямые начальники (начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, и те, кто, хотя бы и временно,
являются прямыми начальниками).
За нарушение воинской дисциплины или общественного порядка военнослужащий лично несет дисциплинарную ответственность.
При нарушении военнослужащим воинской дисциплины или
общественного порядка командир может ограничиться напоминанием ему о его обязанностях и воинском долге, а в случае необходимости подвергнуть дисциплинарному взысканию. При этом командир
учитывает, что налагаемое взыскание является мерой укрепления
дисциплины и воспитания военнослужащего и должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени установленной вины.
На солдат и матросов могут налагаться следующие взыскания:
- выговор;
- строгий выговор;
- лишение проходящих военную службу по призыву очередного
увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
- назначение проходящих военную службу по призыву вне очере-
ди в наряд на работу - до 5 нарядов.
- арест с содержанием на гауптвахте (гауптвахта-помещение для
«содержания под арестом военнослужащих) проходящих военную службу по контракту до 7 суток, а проходящих военную
службу по призыву - до 10 суток;
- лишение нагрудного знака отличника;
- досрочное увольнение в запас проходящих военную службу по
контракту.
На сержантов и старшин, проходящих военную службу по
призыву, могут налагаться следующие взыскания:
- выговор;
- строгий выговор;
- лишение очередного увольнения из расположения воинской ча-
сти или с корабля на берег;
- арест с содержанием на гауптвахте - до 10 суток;
- лишение нагрудного знака отличника;
- снижение в должности;
80
- снижение в воинском звании на одну ступень;
- снижение в воинском звании на одну степень с переводом на
низшую должность.
На сержантов и старшин, проходящих военную службу пo
контракту, могут налагаться следующие взыскания:
- выговор;
- строгий выговор;
- арест с содержанием на гауптвахте - до 7 суток;
- лишение нагрудного знака отличника;
- снижение в должности;
- досрочное увольнение в запас.
Преступлением признается совершенное общественно опас-
ное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации (введен в действие с 1 января 1997 г.) под угрозой наказания.
Не является преступлением, действие, хотя формально и со-
держащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, т.е. не причинившее вреда личности,
обществу или государству.
Преступления в зависимости от характера и степени обще-
ственной опасности, предусмотренные Уголовным кодексом РФ,
подразделяются на преступления
1) небольшой тяжести (умышленные и неосторожные деяния, за
совершение которых максимальное наказание не превышает
двух лет лишения свободы);
2) преступления средней тяжести (максимальное наказание не
превышает пяти лет лишения свободы);
3) тяжкие (максимальное наказание не превышает десяти лет ли-
шения свободы);
4) особо тяжкие преступления (предусмотрено наказание в виде
лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое).
Преступлениями против военной службы признаются преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ (глава 33),
совершенные военнослужащими, проходящими военную службу
по призыву, либо по контракту в Вооружѐнных Силах Российской
Федерации, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения
ими военных сборов.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]