Инноватика

Глава 14. Методы развития технологий

Глава 14. Методы развития технологий

Известно, что инновационная деятельность включает:

1)выполнение научно-исследовательских, опытно-конструк- торских и/или опытно-технологических работ по созданию инновационной продукции, в том числе новых или усовершенствованных технологических процессов, предназначенных для практического применения;

2)технологическое переоснащение (техническое перевооружение) и подготовку производства для выпуска инновационной продукции, внедрение новых или усовершенствованных технологических процессов;

3)осуществление испытаний инновационной продукции, новых или усовершенствованных технологических процессов;

4)выпуск инновационной продукции, применение новых или усовершенствованных технологических процессов;

5)подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для осуществления инновационной деятельности;

6)деятельность по продвижению инновационной продукции на внутренний и мировой рынки;

7)деятельность по проведению экспертиз, оказанию консультационных, информационных, юридических и иных услуг по созданию и (или) практическому применению инновационной продукции, новых или усовершенствованных технологических процессов и иные виды деятельности, направленные на создание инноваций и введение их в гражданский оборот.

Вданном разделе мы остановимся на технологических теориях технического перевооружения производства, которые реализуют в ходе постановки на производство новых изделий, технической реконструкции и технологического переоснащения производства, в том числе в ходе разработки проектов комплексной автоматизации и механизации.

351

Раздел 4. ТЕХНОЛОГИИ ИННОВАТИКИ

14.1. Техническая реконструкция

Техническая реконструкция1 в отличие от экстенсивных способов развития производства в виде нового строительства и расширения действующих предприятий, позволяет решать задачи интенсификации производства. Ее основой является коренное переустройство производственных процессов и технологий, решение задач подготовки производственных мощностей и организации выпуска новой конкурентоспособной продукции на существующих производственных площадях и при той же или даже меньшей численности работающих. Данные свойства позволяют относить техническую реконструкцию к эффективным методам организации производства продукции новых поколений (продуктовых инноваций), которые, как правило, обеспечивают более высокую экономическую, коммерческую, бюджетную, социальную и экологическую эффективность производства при более низких значениях инвестиционных рисков.

Техническая реконструкция (далее реконструкция2) как важный компонент инновационного процесса создания, постановки новой продукции на производство, распространения новой продукции и применения новых технологий, которые обладают научнотехнической новизной или удовлетворяют новые общественные потребности, может включать следующие составляющие, как в единичном, так и в комплексном применении:

−реновацию – это инновационный процесс в сфере основного капитала, при котором осуществляется замена действующих основных производственных фондов новыми;

−инновационную конверсию – это перепрофилирование производства для выпуска новой продукции;

1Реконструкция – коренное переустройство с целью улучшения .

2В математической теории систем реконструкцию нередко рассматривают как восстановление первоначального вида, воссоздание исчезнувших форм. В этом случае реконструкция трактуется только как процесс и результат определения наборов подсистем, которые подходят для воссоздания заданной системы с заданной точностью, причем реконструкция должна производиться только по той информации, что содержится в этих подсистемах [ Клир Дж. Системология. Автоматизация решения системных задач / Пер. с

англ. М.:Радио и связь, 1990. 544 с.; George J. Klir. Architecture of Systems Problem Solving. Plenum Press, New York and London,1985]. Этот тип реконструкции, свойственный археологии, филологии древних языков в данном издании не рассматривается.

352

Глава 14. Методы развития технологий

−конверсию оборонного производства – это частичное или полное перепрофилирование производственных мощностей предприятия оборонно-промышленного комплекса с производства военной техники на изготовление продукции гражданского назначения;

−реконструкцию производства – это инвестиционный процесс интенсификации производства на основе его реорганизации и технического перевооружения, осуществляемый в целях подготовки производственных мощностей предприятия к постановке на производство новых изделий или увеличению объемов выпуска продукции, которая пользуется повышенным спросом на рынке;

−техническое перевооружение производства – это локальная разновидность инновационного процесса реконструкции, которую осуществляют только путем замены технологических процессов и технологического оборудования новыми, более прогрессивными; техническое перевооружение также как и реконструкция обеспечивает подготовку дополнительных производственных мощностей предприятия для выпуска новой продукции или увеличения выпуска продукции, которая пользуется повышенным спросом на рынке;

−комплексную автоматизацию (механизацию) производства –

это локальная разновидность процесса технического перевооружения производства, которая основывается на системотехническом применении только новых средств автоматизации (механизации) производства;

−реконструкцию зданий – это процесс и новое состояние воспроизведенных вновь в процессе реорганизации объектов, относящихся к пассивной части основных производственных фондов.

Техническая реконструкция предполагает выполнение проектов технического перевооружения трех типов.

1) Техническое перевооружение первого типа или техноло-

гическая перестройка производства (технологическое перевооружение или технологическое переоснащение). Эта разновидность проектов технической реконструкции предполагает два основных способа совершенствования технологических процессов: пассивный и активный. Пассивный – это замена устаревшего оборудования и

353

выпускаются в момент реконструкции. Этот способ технического перевооружения или реновации существенно ограничен по возможностям интенсификации производственных процессов. Активный способ технического перевооружения предполагает коренной пересмотр технологических процессов на основе улучшения заготовок, изменения методов обработки, степени дифференциации или концентрации технологических операций, внедрение нового высокоавтоматизированного оборудования, многоместных приспособлений и многоинструментальных наладок, промышленных роботов и других инноваций. Этот способ оказывает более существенное влияние на улучшение технико-экономических показателей производства.

Техническое перевооружение первого типа может сопровождаться некоторым объемом мероприятий (обычно до 10% от величины капиталовложений) по строительно-монтажным работам (подготовка фундаментов под оборудование, перенос перегородок, реконструкцию инженерных сетей, благоустройство помещений и т.п.), а также некоторыми изменениями форм организации производства, труда и управления.

С техническим перевооружением данного типа желательно увязывать в один комплекс работы по модернизации технологического оборудования как весьма эффективного направления работ по реновации. Такой системный подход позволяет на большую глубину использовать технологические резервы интенсификации производства. В данном плане для выполнения проектов технического перевооружения разрабатывают специальные проектные, перспективные и директивные технологические процессы на базе высоких и критических технологий.

Для унификации технологий, обеспечения гибкости производства, возможностей в дальнейшем быстрой смены объектов производства проекты технического перевооружения первого типа могут предусматривать:

управлением и мехатронного оборудования, гибких производственных модулей, роботизированных технологических

354

Глава 14. Методы развития технологий

комплексов, автоматизированного агрегатного оборудования и другого переналаживаемого технологического оборудования и переналаживаемой технологической оснастки;

−применение концепции «умного производства» для использования средств искусственного интеллекта в управлении технологическими процессами и производством.

2)Техническое перевооружение второго типа – это частично-

комплексные виды технической реконструкции, которые могут включать следующие множества (сочетания, комплексы) работ по перестройке производства:

−организационно-технологическую -{Т UO };

−строительно-технологическую -{ТUC }.

3)Техническое перевооружение третьего типа, которое осуществляется в рамках комплексных проектов технической реконструкции. Такие проекты предусматривают большие объемы работ по всем трем множествам работ: технологическим (Т), организационным (О) и строительным (С).

Синергетическое (совместное однонаправленное на общие цели постановки на производство новых изделий) применение названных средств интенсификации производства в ходе разработки проектов технического перевооружения и реконструкции обеспечивает не только более высокую эффективность. Взаимосвязанное, комплексное применение названных средств технической реконструкции производства в конечном счете обеспечивает:

−повышение конкурентоспособности продукции, ее технического уровня и качества;

−ускоренную организацию производства новых изделий (продуктовых инноваций) и завоевание рынков сбыта для обеспечения устойчивого экономического роста;

−стратегию развивающего инновационного и/или технологического маркетинга для организации эффективного производства и сбыта новой продукции в интересах потребителей;

−использование интенсивного типа расширенного воспроизводства вместо простого воспроизводства основных производственных фондов;

355

Раздел 4. ТЕХНОЛОГИИ ИННОВАТИКИ

−устранение диспропорций производственных мощностей, связанных с изменениями производственной программы выпуска продукции;

−улучшение большинства технико-экономических показателей

производства, в первую очередь – производительности труда, фондоотдачи, прибыли на рубль капиталовложений и других. Вместе с тем решение проблем реконструкции и технического

перевооружения производства не является тривиальной задачей. Оно требует к себе творческого и высококвалифицированного отношения. Опыт промышленности свидетельствует, что известны случаи неэффективной технической реконструкции. Одна из главных причин3 негативных результатов – низкое качество инновационных и инвестиционных проектов. Для преодоления таких недостатков в практике организации работ по техническому перевооружению и реконструкции приняты два основных способа выполнения разработок, согласования и утверждения проектной документации и выполнения на их основе строительно-монтажных и пусконаладочных работ: подрядный и хозяйственный.

Подрядный способ организации работ – это внезаводская техническая подготовка производства, выполняемая силами проектно-технологических институтов (учреждений), субподрядных организаций, строительных, строительно-монтажных или монтажных предприятий. Проектные работы в данном случае чаще всего выполняют по крупным объектам в виде нового предприятия, филиала или площадки действующего предприятия, производственного корпуса существующего предприятия. Данный способ может быть использован также в отношении небольших и даже в ряде случаев средних предприятий. Такие предприятия, как правило, не имеют широко развитой сети вспомогательных цехов (ремонтностроительного, нестандартизованного оборудования, ремонтно-

3 Нередко в проектах предусматривалась малоэффективная технология, отсталая организация труда, производства и управления. Обновляемая техника от прежней нередко отличалась лишь годом изготовления, проекты разрабатывались под производственную программу изготовления изделий, для которых в принципе не выполнялись маркетинговые исследования и разработки. Разработчики таких проектов даже на этапе подготовки ведомости производственной программы не были уверены в конкурентоспособности продукции.

356

Глава 14. Методы развития технологий

механического и т.п.) и развитой структуры служб технической подготовки производства.

Подрядный способ организации работ, как правило, демонстрирует увеличенную длительность инвестиционного цикла реконструкционных работ.

Хозяйственный способ организации работ, в отличие от подрядного способа, выполняют по схеме внутризаводской технической (технологической) подготовки производства. В данном случае на средних и крупных предприятиях обычно создают специализированные отделы, бюро, службы, творческие коллективы в рамках инновационных или инвестиционно-инновационных проектов, которые в сочетании с другими специализированными техническими отделами главных специалистов (главного технолога, главного металлурга, главного сварщика, главного механика, главного энергетика) в состоянии выполнить квалифицированную разработку проектной документации и обеспечить эффективное внедрение (коммерциализацию) результатов научно-технической деятельности. Выполнение комплекса таких проектов и разработок обеспечивают вспомогательные цеха предприятия в сочетании с вспомогательными отделениями цехов. Весь этот комплекс работ объединяют в единую систему с помощью целевых программ и календарного графика технического перевооружения и реконструкции производства (графика инновационного или инвестиционного проекта).

Рассмотрим состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации при подрядном способе выполнения работ.

Инвестор или заказчик в соответствии с установленным порядком инвестиционного или инновационного проектирования4, решает проектную задачу по организации разработки проектносметной документации технического перевооружения и реконструкции обычно в три этапа.

1. Предпроектный этап. Он предполагает для унитарных государственных предприятий или акционерных обществ, у которых контрольный пакет акций находится в собственности государства, выполнение не только маркетинговых исследований

4 На организацию строительства, которое включает понятия нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения производства.

357

Раздел 4. ТЕХНОЛОГИИ ИННОВАТИКИ

и разработок, но и уточнение отраслевой и территориальной схемы размещения производительных сил; разработку таких исходных данных для проектирования, как производственная программа, производственные мощности, обоснование необходимости работ по развитию производства, укрупненное определение потребности в ресурсах, определение состава инвесторов, объема и структуры инвестиций, способов гарантирования кредитных договоров, укрупненных данных по оценке эффективности капиталовложений и т.п.

2.Разработка задания на проектирование. На этом этапе состав работ может быть следующим: разработка протоколов о намерениях, разработка ТЭО (технико-экономического обоснования) или ТЭР (технико-экономический расчет), заключение и выполнение договоров на проведение инженерных обследований и изысканий, согласование работ с территориальной проектной организацией и службами Госнадзора мероприятий по развитию предприятия, составление строительного паспорта участка, подготовка генеральному проектировщику задания на проектирование и другие работы.

3.Разработка проекта. Этот этап предполагает одноили двухстадийное проектирование, заключение договоров на выполнение проектно-сметной документации, разработку календарного план-графика, бизнес-плана, специальных частей

проектов, выполнение государственной и других видов экспертизы, разработку рабочей документации, выполнение иных работ.

На основании задания на проектирование проектная документация может разрабатываться на конкурсной основе, например, через торги подряда. Для несложных объектов и (или) в случае использования типовых повторяющихся объектов может разрабатываться сразу рабочий проект или рабочая документация. В остальных случаях рабочая документация должна разрабатываться на основании проекта (технико-экономического обоснования) и действующих стандартов на разработку проектной документации.

Проектная документация при подрядном способе организации работ по техническому перевооружению и реконструкции кроме пояснительной записки обычно содержит такие разделы, как:

358

Глава 14. Методы развития технологий

−генеральный план и транспорт, на чертежах которого изображен ситуационный план предприятия, здания и сооружения, инженерные сети, санитарно-защитные зоны, планировочные отметки территории, данные по благоустройству территории и другие сведения, необходимые для проектирования реконструкции зданий и производств;

−технологические решения, в том числе: ведомости про-

изводственной программы; ведомости трудоемкости и станкоемкости; комплекты проектной технологической документации и описания перспективных (проектных) технологических процессов; данные о механизации и автоматизации; ведомости и спецификации технологического и другого оборудования; решения об организации технического контроля; система организации ремонта; вид, состав и объемы отходов производства; топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов; чертежи принципиальных схем технологических процессов, технологических планировок оборудования и транспортных средств, схемы грузопотоков и т.д.;

−организация и условия труда работников – в данном разделе приводят ведомости расчета численности рабочих и состава работающих, число и оснащенность рабочих мест, данные по санитарно-гигиеническим условиям труда работающих, мероприятия по охране труда и технике безопасности, данные о загазованности помещений, избытках в них тепла и т.п.;

−управление производством (предприятием), в том числе организационные структуры управления предприятием или отдельными производствами, проектные решения по созданию автоматизированных систем управления, включая данные об информационном, функциональном, организационном и техническом обеспечении, проектные решения по автоматизации труда работников управления и другие сведения;

−архитектурно-строительные решения – сведения о инженерно-геологических и гидрогеологических условиях площадки реконструируемого объекта, описания и обоснования архитектурно-строительных решений, мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности,

359

Раздел 4. ТЕХНОЛОГИИ ИННОВАТИКИ

защите строительных конструкций от коррозии; чертежи данного раздела обычно включают планы, разрезы, фасады зданий и другие данные для выполнения работ проекта;

−инженерное оборудование, сети и системы – решения по водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха. В этом разделе нередко приводят мероприятия по обеспечению связи и сигнализации, радиофикации и использованию промышленного телевидения, а также диспетчеризации и автоматизации управления инженерными системами;

−организация строительства – в соответствии с

действующими строительными нормами и правилами приводят основные решения об организации строительномонтажных работ;

−охрана окружающей природной среды – обосновывают мероприятия по обеспечению и выполнению природоохранных требований государственных стандартов, строительных норм и правил, государственных нормативных документов, которые регулируют природоохранную деятельность;

−инженерно-технические мероприятия гражданской обороны

– включает разработки по профилактике и предупреждению чрезвычайных ситуаций;

−сметная документация содержит объектные и локальные сметы, сметные расчеты на проектные и изыскательские работы, резерв средств на непредвиденные работы для определения стоимости строительства и договорных цен на строительную продукцию;

−эффективность инвестиций – раздел должен содержать бизнес-план, обоснование экономической, коммерческой, бюджетной, социальной и экологической эффективности проекта с оценкой инвестиционных рисков.

Вусловиях технической реконструкции5 технологическая часть (технологические решения) проекта является центральным разделом, который обеспечивает не только техническое перевооружение или

5 Селиванов С.Г., Иванова М.В. Теоретические основы реконструкции машиностроительного производства. Уфа.: Гилем, 2001.310 с.

360