Инноватика
.pdf
Глава 9. Законы и закономерности изобретательской деятельности
тельство различных стран предусматривает специальные вознаграждения, например, даже в том случае, если еще до выдачи патента предприятие отказалось от использования изобретения (Ордонанс об авторских свидетельствах и патентах на изобретения, Алжир).
Международная заявка на патент на основании Договора о патентной кооперации, заключенного в Вашингтоне 19 июня 1970 г., должна подаваться в национальное патентное ведомство или в международную организацию, правомочную ее принять. Международная заявка имеет такое же действие в стране, как и национальная заявка на патент, поданная в тот же день. Для патентования за рубежом изобретения, полезной модели или промышленного образца гражданам России необходимо соблюдать правила Российского законодательства о подаче заявки в зарубежное патентное ведомство. Кроме того, необходимо иметь в виду, что в каждой стране защита объектов промышленной собственности осуществляется по закону этой страны (территориальное действие патентного законодательства), а также по условиям международных договоров в области охраны промышленной собственности, в которых участвуют как страна заявителя, так и страна патентования. В связи со сказанным, необходимо помнить о нюансах патентного законодательства страны. Например, в США комиссар патентного ведомства может потребовать от заявителя:
−представление модели приемлемого размера, которая позволила бы успешно демонстрировать отдельные элементы его изобретения;
−оплату пошлины на выдачу патента;
−выполнение §115 Свода законов5 США .
Для учета изобретений и выдачи патентов в патентных ведомствах различных стран ведут отличающиеся по форме патентные реестры, в которых отмечают не только номера, даты, названия изобретений и фамилии авторов, но также:
−делают отметки об аннулировании, отзыве, признании недействительными, о решениях лишения или отчуждения патента;
5 Раздел 35-Патенты, согласно которому заявитель должен принести присягу в том, что считает себя действительным и первым изобретателем способа, машины, изделия или композиции вещества либо их усовершенствования, на что он испрашивает патент.
211
Раздел III. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ НОВОВВЕДЕНИЙ
−приводят сведения о предоставлении лицензий, залоговых прав, прав использования;
−указывают отметки о спорах и другие данные.
Понятие новизны изобретений в зарубежном патентном законодательстве обычно раскрывается через уровень техники – это любые знания, ставшие доступными. Новизной изобретения при этом признается не локальная новизна в одной из стран, а требование абсолютной мировой новизны, которая может быть оспорена на основании не только сведений отечественных и зарубежных патентов, но и отечественных и иностранных публикаций.
Уровень техники применительно к изобретению, например, если следовать Закону о патентах Великобритании, включает в себя любой объект (продукт, способ, информацию о любом из них или что-либо иное), который в любое время до даты приоритета изобретения стал доступен широкой публике. Эта доступность определяется письменной или устной формой, в связи с использованием, демонстрацией на выставках или каким-либо иным путем. В уровень техники также включают ранее поданные заявки на патент, которые открыты для всеобщего ознакомления. Предмет, на который подается заявка на патент, считается изобретением, если до даты подачи заявки он не вытекал с очевидностью для специалиста из уровня техники.
Патент на изобретение дает его автору право личной собственности, точнее, невещественной движимой собственности, которое в течение определенного времени позволяет монопольно использовать изобретение в промышленности, вводить в торговлю или предлагать к продаже предметы, изготовленные согласно этому изобретению, извлекать из него выгоду.
Использование изобретений для осуществления того, что составляет его предмет, в разных странах также понимают поразному:
−в Испании владелец патента может доказать использование изобретения путем создания в стране нового производства в течение трех лет с даты выдачи; владельцы патентов, которые сами не в состоянии предоставить доказательства использования, могут избежать недействительности патента, если возьмут на себя обязательство предоставить лицензию на использование;
212
Глава 9. Законы и закономерности изобретательской деятельности
−в Италии составляющее предмет патента промышленное изобретение должно быть осуществлено в таком объеме, чтобы не возникло значительного несоответствия потребностям страны;
−в Португалии выдача патента обязывает использовать изобретение эффективно и в соответствии с потребностями национальной экономики, что не может сводиться к простому
ввозу, продаже.
Патентообладатель, также как и в своем государстве, вправе предоставлять третьим лицам право использования изобретения. Лицензии как письменное подтверждение такого права использования изобретения, также отличаются в разных странах в части предоставления простых, добровольных, договорных, исключительных, официальных и принудительных лицензий. Владелец патента, желающий выдать лицензию, в большинстве из этих случаев обязан за согласованное с заинтересованными лицами вознаграждение предоставить лицензию любому, кто ходатайствует о ней через патентное ведомство.
На основании лицензионного соглашения может выплачиваться первоначальный платеж, паушальный платеж – это выплата твердо
фиксированной суммы, оговариваемой заранее или роялти. Роялти является другой формой лицензионного вознаграждения, осуществляемого как периодические процентные отчисления. Роялти устанавливаются в виде определенных фиксированных ставок (в процентах) и выплачиваются лицензиатом через определенные согласованные промежутки времени (ежегодно, ежемесячно и т.п.). Они исчисляются различными способами: от стоимости производимой по лицензии продукции, от суммы продаж лицензируемой продукции, от прибыли, полученной в результате использования лицензии и т.д. Уровень процентных ставок при использовании роялти обычно колеблется от 2 до 10 % и зависит от вида лицензии, срока действия лицензионного соглашения и других факторов.
Приведенный выше анализ патентного законодательства различных стран выявил ряд его недостатков с точки зрения инноватики.
Во-первых, только испанское патентное законодательство обеспечивает правовую охрану новаций для всех этапов и стадий жизненного цикла нововведений «от идеи, до коммерческого
213
Раздел III. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ НОВОВВЕДЕНИЙ
использования». Оно учитывает как начальные, так и финишные стадии практического решения проблем в области техники с помощью изобретений:
−рождение созданной путем использования естественных законов
высокопрогрессивной технической идеи путем выдачи патента на научное открытие6,
−завершение стадии инновационного процесса в форме организации постановки на производство новой продукции, организационной подготовки производства и коммерциализации результатов инновационной деятельности (патент на усовершенствование экономико-коммерческого метода, если оно дает эффективный результат и может быть реализовано на
практике).
Патентное законодательство части стран практически игнорирует тот факт, что техническая подготовка конкуренто-
способного производства базируется на «трех китах»: новом устройстве (продукции, конструкции, изделии, веществе, материале), новом способе (технологии, методе, операции, процессе
осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств) и новых способах организации производства.
На прогрессивные методы и способы организации производства:
−поточного производства (Олдс, Форд, США);
−группового производства (Митрофанов С.П., Россия);
−гибкого производства (Япония);
−«умного производства» (Англия);
−ускоренной технологической подготовки производства для быстрого завоевания рынка (Япония);
−непрерывной реконструкции и технического перевооружения
производства в обеспечение постановки на производство новой продукции (Россия7)
имногие другие прогрессивные способы организации производства, труда, управления и коммерциализации конкурентоспособной продукции патенты не предусмотрены, несмотря на то, что:
6Патентное законодательство США термин «изобретение» распространяет и на изобретение, и на открытие (см. Свод законов США. Раздел 35-Патенты, часть II. Гл. 10. Патентоспособность изобретений).
7Панков Г. В., Селиванов С. Г. Непрерывная реконструкция предприятий машиностроения. М.: Машиностроение, 1991. 176 с.
214
Глава 9. Законы и закономерности изобретательской деятельности
−экономический эффект от их применения приносил и приносит многомиллиардные прибыли и предопределяет конкурентоспособность не только продукции, предприятий, но и государств;
−организация производства также как и устройство, способ или
вещество относится к технике8.
Во-вторых, патентное законодательство ряда стран стоит на страже интересов не самой прогрессивной части предпринимателей, предприятий и коммерческих организаций, которые с помощью патентного законодательства мобилизуют интеллектуальный капитал специалистов только на решение проблем оперативного получения прибылей. Сказанное можно подтвердить тем, что современное патентное законодательство явилось порождением четвертого технологического уклада.
Пятый технологический уклад, который базируется на компьютерной технике и современных информационных технологиях (вычислительной, оптико-волоконной технике, программном обеспечении, телекоммуникациях, информационных услугах, робототехнике, мехатронной и другой технике) нередко находился за бортом сложившегося патентного законодательства. Вот почему в нашей стране вначале потребовалась разработка специальных Законов РФ: «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» и «О правовой охране топологий интегральных микросхем», которые хоть как-то пытались преодолеть парадокс морального старения патентного законодательства четвертого технологического уклада.
Шестой технологический уклад, который только зарождается, также приносит неприятные ситуации для спокойного существования действующего патентного законодательства. Основой названного уклада, как известно из научных законов инновационной экономики, являются биотехнологии. Сравнивая морально стареющее патентное законодательство четвертого технологического уклада, например, со Сводом законов США (раздел 35-Патенты, §161), несложно убедиться, что «Любой, кто создаст или откроет и воспроизведет вегетативным путем какой-либо определенный и новый сорт
8 В России ученые степени по специальности «Организация производства» присваивают кандидатам и докторам технических наук.
215
Раздел III. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ НОВОВВЕДЕНИЙ
растения, в том числе культивируемые разновидности, мутанты, гибриды и вновь обнаруженные формы, но не растение, размножающееся клубнями или не существующее в диком состоянии, может получить на него патент при соблюдении условий и требований...». Российское патентное законодательство, как сказано выше, дальше «штамма микроорганизма, культуры клеток растений или животных» не распространяется, даже если это будет, например, порода коров, которые дают молока в десятки раз больше плохо откормленных отечественных «буренок» или новый сорт растений, урожайность которых зашкаливает за все мыслимые пределы отечественных полей богарного9 земледелия.
Важно при этом заметить, что патентное законодательство некоторых стран, например Германии, не предусматривает выдачу патентов на сорта растений или породы животных, так как этот прогрессивный вид «изобретений», позволяющий на практике решить важнейшую проблему в области техники и биотехнологий относится к компетенции немецкого Закона об охране сортов растений и к способам выращивания какого-либо из таких сортов растений.
Приведенный краткий сопоставительный анализ патентного законодательства различных стран показывает, что в нашей стране в связи с переходом к инновационной экономике назрела необходимость разработки инновационного кодекса. Инновационный кодекс – систематизированный свод законов, смог бы включить не только законодательство собственно об инновациях. Инновационный кодекс мог бы регулировать:
−нормы инновационной деятельности в различных отраслях и видах деятельности предприятий;
−разработку инновационной доктрины государства;
−выполнение прогнозов развития техники и технологий;
−осуществление национальной инновационной политики;
−модификацию патентного законодательства,
что устраняло бы правовые препятствия эффективной научнотехнической и инновационной деятельности в обеспечение конкурентоспособности государства на любых рынках.
9 Богара – неполивные возделываемые земли в районах орошаемого земледелия.
216
Глава 9. Законы и закономерности изобретательской деятельности
9.3. Законы и закономерности патентоведения
Продвижение вверх по S-образным кривым эволюционного развития техники и технологии в область высоких технологий, обеспечение технологических сдвигов, смена поколений техники и технологий при переходе на новые S-образные кривые развития, как правило, сопряжены с научно-техническим творчеством по созданию новых способов и устройств, полезных моделей и промышленных образцов, новых материалов, веществ и других новаций. Работы такого плана основываются на использовании закономерностей патентной статистики и применении целенаправленных методов научно-технического творчества. Рассмотрим этот вопрос подробнее.
По источнику возникновения идей, как выше уже было отмечено, нововведения основываются либо на результатах научноисследовательских работ, либо на запросах рынка. В первом случае, как правило, используют данные науки:
1)фундаментальных научных исследований, т.е. деятельности,
направленной на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека или окружающей его природной среды. Фундаментальные научные исследования мирового уровня призваны создавать заделы для всей инновационной цепочки от научного исследования до коммерциализации результатов научнотехнической деятельности;
2)прикладных научных исследований, т.е. деятельности,
направленной на получение новых знаний, обеспечивающих применение результатов фундаментальных научных исследований для решения конкретных практических задач. Прикладные научные исследования являются основой научнотехнической деятельности, т.е. деятельности, которая направлена на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы;
3)экспериментальных разработок, т.е. деятельности, основанной
на научных знаниях или данных практического опыта и направленной на сохранение жизни и здоровья человека,
217
Раздел III. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ НОВОВВЕДЕНИЙ
создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, методов, иных систем и технологий, их дальнейшее совершенствование, а также результаты такой деятельности.
Рассматриваемая научно-техническая деятельность должна быть направлена на поиск новых решений практических задач, обусловленных применением новых научных знаний для обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы. Научно-технический результат такой деятельности – это продукт, содержащий новое знание, новое решение практической задачи и зафиксированный на любом информационном носителе. Таким образом, научно-техническая продукция – это научный или научно-технический результат, предназначенный для реализации потребителям. Главное в результатах любого вида научных исследований – это новые научные или технические результаты, которые регламентируются авторскими правами.
Выше было отмечено, что ученые, научные работники, инженеры и другие специалисты имеют право на признание их авторами произведений науки, научных или научно-технических результатов в соответствии с Законами Российской Федерации и нормативными актами по авторскому праву. При этом важнейшим научно-техническим результатом научных исследований являются не только монографии, научные статьи или диссертации, но и патенты. Патенты удостоверяют приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительные права на их использование10.
Зависимости патентной статистики. Объектами изобретений обычно являются устройства, способы, вещества, культуры клеток растений или животных, а также применение известных ранее устройств, способов, веществ по новому назначению.
Инновации, основанные на применении изобретений, имеют, как правило, не только правовую защиту, но и обеспечивают конкурентоспособность и технологическую безопасность предпринимательской деятельности. Вместе с тем эффективность и технологическая безопасность предпринимательской деятельности, основанные на применении патентного законодательства, не
10 В течение 20 лет – для изобретений, 10 лет – для полезной модели и 15 лет – на промышленный образец.
218
Глава 9. Законы и закономерности изобретательской деятельности
являются гарантированной премией за нововведения. Их результативность подчиняется закономерностям патентной статистики, существо которых поясняет рис. 9.1.
P |
|
Р– |
основной параметр |
|
|
технического уровня; |
|
|
|
Т – |
время |
|
|
а) S-образная зако- |
|
|
|
номерность развития |
|
|
T |
|
|
И |
|
б) И – количество |
|
|
|
||
|
|
|
изобретений |
|
T |
|
|
Ш |
|
|
в) Ш – шанс |
|
|
|
|
|
|
|
получения |
|
|
|
экономического |
|
|
|
эффекта |
|
T |
|
|
|
|
|
|
R |
|
|
г) R – риск |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
экономических |
|
|
|
потерь |
|
T |
|
|
Рис. 9.1. Зависимости шансов и рисков результативности изобретательской деятельности от S-образной закономерности развития технологической системы
Первые изобретения артефактов, несмотря на очень высокий уровень их значимости, как правило, не дают прибыли: техническая система существует на бумаге или в единичных образцах, в ней много различных недостатков и недоработок. Прибыль начинает
219
Раздел III. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ НОВОВВЕДЕНИЙ
появляться после перехода к массовому применению или серийному производству. В этот период даже небольшое усовершенствование приносит большую экономию.
Вслед за артефактом число изобретений по совершенствованию данной техники или технологии начинает расти и достигает первого пика к моменту перехода к серийному или массовому производству товаров на основе данного нововведения (рис. 9.1, б). Второй пик обусловлен стремлением продления жизненного цикла высокой технологии (технической системы), которая длительное время приносила доходы, но уже находится в фазе перехода к застою и гибели. На рис. 9.1, в, г показаны зависимости изменения шансов новаторов в получении экономического эффекта (прибыли, чистого дисконтированного или чистого приведенного дохода) и рисков экономических потерь от инновационной деятельности. Рассмотрим в плане сказанного подробнее наиболее общие законы и
закономерности изобретательской деятельности.
Законы и закономерности изобретательской деятельности.
Развитие технологических систем, различных локальных технологий в виде способов и обеспечивающих их устройств, приемы устранения технических противоречий при использовании любого из названных способов в инновационной деятельности подчиняются определенным принципам, которые основаны на применении одного или нескольких законов патентной деятельности или теории решения изобре-
тательских задач11 .
1. Закон полноты частей системы. Закон полноты частей системы утверждает, что необходимым условием принципиальной жизнеспособности технической системы является наличие и работоспособность основных частей системы, например, двигателя, трансмиссии, рабочего органа и системы управления. Если хотя бы одна часть отсутствует или не работоспособна, то система не выживет.
2. Закон «энергетической проводимости» системы. Он определяет, что необходимым условием принципиальной
11 Техническое творчество: теория, методология, практика. Энциклопедический словарьсправочник / Под ред. А.И. Половинкина, В.В. Попова. М.: ЦИАН, 2001.; Альтшуллер Г. С., Злотин Б. Л., Зусман А .В., Филатов В .И. Поиск новых идей: от озарения к технологии (Теория и практика решения изобретательских задач). Кишинев: Картя молдовеняска, 1989.
220