Участие граждан в производстве по делам об административных правонарушениях

№

Наименование

Сроки совершения

Условия при

Статья,

п\

процессуальных

процессуальных

которых

часть,

п

действий

действий

действуют сроки

пункт

совершения

КоАП РФ

процессуальных

действий

1.

Административное

1) не более 3 часов с

1) по общему

1) ч. 1 ст.

задержание

момента доставления;

правилу;

27.5

2) не более 3 часов с

2) если

2) ч. 4 ст.

момента вытрезвления

доставленное лицо

27.5

доставленного;

находится в

состоянии

опьянения;

3) не более 48 часов.

3) если в качестве

3) ч. 2

наказания в санкции

ст.27.5

предусмотрен

административный

арест;

4) если в отношении

лица ведется

производство по

делу об

административном

правонарушении:

 посягающем на

установленный

режим

Государственной

границы РФ;

 посягающем на

порядок пребывания

на территории

Российской

Федерации;

 совершенном во

внутренних морских

водах, в

территориальном

море,

континентальном

шельфе, в

исключительной

морской зоне

Российской

Федерации;

 связанном с

нарушением

таможенных правил

— если необходимо

установить личность

правонарушителя

или выяснить

обстоятельства дела.

2.

Составление протокола

1) немедленно после

1) по общему

1) ч. 1 ст.

об административном

выявления;

правилу;

28.5

правонарушении

2) в течение 2-х суток с

2) если требуется

2) ч. 2 ст.

момента выявления

дополнительное

28.5

правонарушения;

выяснение

обстоятельств дела

либо данных о

правонарушителе;

3) по окончанию

3) если необходимо

3)ст. 28.7

административного

осуществить

расследования: не более

экспертизу или иные

1 месяца (общее

действия,

правило).

требующие

значительных

временных затрат

после выявления

административных

правонарушений:

 в области

антимонопольного

законодательства;

 о рекламе;

 о выборах и

референдумах;

 о

противодействии и

легализации

доходов,

полученных

преступным путем, и

финансированию

терроризма;

 валютного

законодательства

Российской

Федерации и актов

органов валютного

регулирования;

 законодательства

о защите прав

потребителей;

3.

Направление протокола

В течение суток после

ч. 1 ст.

об административном

составления

28.5

правонарушении на

рассмотрение

4.

Доработка

В течение трех суток со

ч. 3. ст.

возвращенных

дня их поступления от

28.8

административных

органа,

протоколов

рассматривающего дело

5.

Повторное направление

В течение суток со дня

ч. 3 ст.

протокола об

устранения

28.8

административных

соответствующих

правонарушениях и

недостатков

иных материалов дела

после доработки органу

(должностному лицу)

уполномоченному их

рассматривать

6.

Рассмотрение дела об

В течение 15 дней со дня

ч. 1 ст.

административном

получения протокола и

29.6

правонарушении

материалов дела

7.

Продление срока

Не более чем на 1 месяц

В случае:

ч. 2 ст.

рассмотрения дела об

 поступления

29.6

административном

ходатайств от

правонарушении

участников

производства по

делу;

 необходимости в

дополнительном

выяснении

обстоятельств дела

8.

Отложение

До окончания срока

В случаях:

п. 7 ч. 1 ст.

рассмотрения дела

давности привлечения к

 поступления

29.7

административной

заявления о

ответственности

самоотводе или об

отводе судьи;

 должностного

лица;

 члена

коллегиального

органа

рассматривающих

дело;

 отвода

специалиста,

эксперта или

переводчика, если их

отвод препятствует

рассмотрению дела

по существу;

 необходимости

явки лица

участвующего в

рассмотрении дела;

 истребование

дополнительных

материалов по делу;

 назначение

экспертизы.

9.

Определение органа

В 3-х дневный срок со

Исполняется

ст. 26.10

должностного лица

дня получения

органом

ведущих производство

определения

государственной

по деду об

власти, местного

административном

самоуправления,

правонарушении об

иной организацией,

истребовании

в адрес которой

дополнительных

направлено

сведений, доказательств

10.

Поручение или запрос

В 5-и дневный срок со

Исполняется

ч.2

судьи, органа,

дня получения

органом

ст. 26.9

должностного лица,

поручения

государственной

ведущего производство

власти, местного

по делу

самоуправления,

иной организацией,

в адрес которой

направлено

11.

Оглашение

Немедленно после

ч. 1 ст.

постановления по делу

рассмотрения дела по

29.11

об административном

существу

правонарушении

12.

Вручение копии

1) немедленно

1) если дело

1) ч. 2 ст.

постановления по делу

рассматривалось в

29.11

об административном

присутствии

правонарушении под

правонарушителя;

расписку

2) направляется

2) если дело

2) ч. 2 ст.

заказным письмом в

рассматривалось в

29.11

течение трех суток

отсутствии

правонарушителя,

но при его

надлежащем

извещении о

времени и месте

рассмотрения дела

(под роспись)

13.

Вступление

10 дней

Если постановление

ч. 1 ст.

постановления в

не обжаловано и не

31.1

законную силу

опротестовано

14.

Решение вопросов

В 3-х дневный срок со

ч. 1 ст.

о:****

дня возникновения

31.8

рассрочке;

основания для

отсрочке;

разрешения данного

приостановлении;

вопроса (например, со

прекращении

дня подачи ходатайства

исполнения

об отсрочке исполнения

постановления о

штрафа)

назначении

административного

наказания;

взыскании штрафа,

наложенного на

несовершеннолетнего с

его родителей

15.

Отсрочка исполнения

До 1 месяца

Если имеются

ч. 1 ст.31.5

постановления о

обстоятельства,

назначении

вследствие которых

административного

исполнение

наказания в виде штрафа

наказания в виде

штрафа невозможно

в установленные

сроки

16.

Рассрочка исполнения

До 3 месяцев

С учетом

ч. 2

постановления о

материального

ст. 31.5

назначении

положения лица

административного

наказания в виде штрафа

17.

Постановление о

Не позднее 30 дней со

ч. 1

наложении

дня:

ст. 32.2

административного

 вступления

штрафа подлежит

постановления в

исполнению в

законную силу;

добровольном порядке

 истечения срока

отсрочки;

 истечения срока

рассрочки.

18.

Начало процесса

По истечении 30 дней со

ч. 4

принудительного

срока предусмотренного

ст. 32.2

исполнения штрафа

для добровольной

уплаты штрафа

19.

Подача жалобы на

В течение 10 дней со дня

ч. 1

постановление по делу

вынесения

ст. 30.5

об административном

постановления

правонарушении

20.

Срок в течение, которого

1 год со дня окончания

ст.4.6

лицо считается

исполнения

подвергнутым

постановления о

административному

назначении

наказанию

административного

наказания

21.

Представление судьи,

Исполняется в течение 1

Представление

ч. 2

органа, должностного

месяца с момента

должно быть

ст. 29.13

лица рассматривающих

получения

внесено в

дело административном

соответствующие

правонарушении об

организации

устранении причин и

условий,

способствовавших его

совершению

22.

Срок предъявления

Не позднее 3 месяцев с

Пропущенный срок

ст. 14 ФЗ

постановления о

момента вынесения

предъявления к

«Об

привлечении к

постановления

исполнению

исполните

административной

восстановлению не

льном

ответственности в виде

подлежит

производс

штрафа судебным

тве»

приставам-исполнителям

для длящихся

для краткосрочных

в случае отказа в

правонарушений

(одномоментных)

возбуждении уголовного

дела или прекращении

уголовного дела, но при

наличии в действиях лица

признаков

административного

правонарушения

Со

дня

обнаружения

Со

дня

совершения

Со дня принятия решения об

административного

административного

отказе

в

возбуждении

правонарушения (при этом

правонарушения

(например,

уголовного дела;

необходимо иметь в виду,

срок давности привлечения к

со дня принятия решения о

что

днем

обнаружения

административной

прекращении уголовного

длящегося

ответственности

за

дела

административного

правонарушения, по которым

правонарушения считается

предусмотренная

день,

когда

должностное

нормативным

правовым

лицо,

уполномоченное

актом

обязанность не

была

составлять

протокол

об

выполнена к определенному

административном

в нем сроку, начинает течь с

правонарушении, выявило

момента

наступления

факт его совершения).

указанного срока).

Общий срок давности привлечения к административной ответственности — 2

месяца

II. Основания для применения специального срока давности 1 год

В случаях

нарушение

законодательства

Если

в

качестве

наказания

за

Российской Федерации:

правонарушение

предусмотрена

о внутренних морских водах;

дисквалификация

Исчерпывающий перечень нарушений

Исчерпывающий перечень нарушений

законодательства, срок давности по

законодательства, для которых

которым равен 1 году

предусматривается возможность

проведения административного

расследования (срок административного

расследования — 1 месяц с момента

возбуждения дела, может быть продлен

на срок до 1 месяца, а по делам о

нарушении таможенных правил на срок

до 6 месяцев)

о внутренних морских водах;

Таможенного;

территориальном море;

Патентного;

континентальном шельфе;

Антимонопольного;

об исключительной экономической зоне

Валютного;

Российской Федерации;

таможенного;

об охране окружающей среды;

патентного;

об авторском праве и смежных правах;

антимонопольного;

о товарных знаках,

знаках обслуживания

валютного законодательства Российской

и наименованиях

мест происхождения

Федерации и актов органов валютного

товаров;

регулирования;

о выборах и референдумах;

в области налогов и сборов;

об охране окружающей природной

о защите прав потребителей;

среды;

о рекламе;

об авторском праве и смежных правах;

о

противодействии

легализации

о товарных знаках, знаках обслуживания

(отмыванию)

доходов,

полученных

и

наименованиях

мест

происхождения

преступным путем, и финансированию

товаров;

терроризма;

о выборах и референдумах;

о размещении заказов на поставки

о налогах и сборах;

товаров, выполнение работ, оказание

о защите прав потребителей;

услуг

для

государственных

и

о рекламе;

муниципальных нужд;

о

противодействии

легализации

(отмыванию) доходов, полученных

в области

производства

и оборота

преступным путем, и финансированию

этилового спирта, алкогольной и

терроризма;

спиртосодержащей продукции;

о размещении заказов на поставки

пожарной безопасности;

товаров, выполнение работ, оказание

дорожного движения;

услуг

для

государственных

и

транспорте;

муниципальных нужд;

о естественных монополиях;

об использовании атомной энергии;

в

области

государственного

о лотереях;

регулирования цен (тарифов) на товары

об участии в долевом

строительстве

(услуги).

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости

IV. Возможность приостановления срока давности привлечения к

административной ответственности

Основания приостановления

Порядок исчисления сроков при

приостановлении

Удовлетворение поданного в письменной

1) первый этап — с момента обнаружения

форме ходатайства о рассмотрении дела об

административного правонарушения (или с

административном

правонарушении

по

момента совершения) до удовлетворения

месту его жительства в силу ч. 5 ст. 4.5

ходатайства

(об

удовлетворении

КоАП РФ

ходатайства

свидетельствует

отправка

протокола и др. материалов дела по месту

жительства правонарушителя);

2) второй этап — с момента поступления

материалов дела судье, в орган или

должностному

лицу,

уполномоченным

рассматривать дело по месту жительства

лица, в отношении которого ведется

производство по делу до истечения срока

давности

в

зависимости

от

вида

правонарушения;

время пересылки дела не включается в срок

давности привлечения к административной

ответственности.