Курс по микроэкономике

42 Понятие и сущностьбанкротства

Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособностьдолжника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов поденежным обязательствам и (или) исполнитьобязанность по уплате обязательных платежей.

Денежное обязательство— обязанностьдолжника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иномупредусмотренному Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), бюджетным законодательством РФ основанию.

Состав и размер денежных обязательств и обяза-

тельных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено законодательством о банкротстве.

Внешним признаком несостоятельности (банкротства) предприятия является неисполнение требова-

ний по уплате обязательных платежей, неисполнение денежных обязательств в течение трех месяцев с момента наступления даты платежа.

Согласно ст. 25 ГК РФ индивидуальный предпри-

ниматель, которыйневсостоянииудовлетворитьтребованиякредиторов, связанныесосуществлениемим предпринимательскойдеятельности, можетбытьпри-

знаннесостоятельным(банкротом) порешениюсуда.

Требования кредиторов индивидуального пред-

принимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в порядке и в очередности, которые предусмотренызакономонесостоятельности(банкротстве). При осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредито-

ры по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, также вправепредъявитьсвоитребования. Требованияуказанных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 65 ГК РФ юридическое лицо, за ис-

ключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по

решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

Государственная корпорация или государственная

компания может быть признана несостоятельной

(банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание.

Фонд не может быть признан несостоятельным

(банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание идеятельностьтакого фонда.

Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

В случае несостоятельности (банкротства) дочернегообщества повинеосновногообщества(товари-

щества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.

43 Проблемы малого бизнеса в России

Малые предприятия в России в своейдеятельности сталкиваютсясбольшимитрудностямиипроблемами.

Основнойпроблемойдлямалыхпредприятийбыла и есть недостаточная ресурсная база (материально-

техническая и финансовая). Здесь речь идет о создании нового сектора национального хозяйства почти на пустом месте. До 1990-х гг. такой сектор в нашей стране практически отсутствовал, что, в частности, означало и отсутствие подготовленных предпринимателей. Основная масса населения жила от получки до получки, и у нее не могло образоваться резерва средств, необходимогодля начала собственногодела. Эти средства нужно было изыскать. Государственный бюджет их источником стать не мог в силу своей недостаточности, поэтому надежда была на кредитные ресурсы. Кредиты— вот был выход из этой ситуации.

Но непомерные кредитные ставки и жесткиеусловия кредитованиятормозятразвитие малого бизнеса.

Следующая проблема— законодательная база, на которую сейчас может опираться малое предпринимательство.

Можно назвать немало правовых документов, так

или иначе регулирующих малое предприниматель-

ство: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 № 642 «О перечне товаров, работ, услуг длягосударственныхимуниципальныхнужд, размещение заказов на которые осуществляется усубъектов малого предпринимательства», от 07.12.2000 № 927 «О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпри-

нимательства в сельском хозяйстве» и др. Но трудность, однако, в том, что, имеющиеся нормативные акты, законы и т.д. претворяются в жизнь далеко не полностью.

Проблема правовой основы малого предпринимательствавконечномсчетебудетубедительнорешена лишь тогда, когда удастся избавиться от правового нигилизма. Это, конечно, никак не исключаетнеобходимости специальных законодательных мер регулирования малого бизнеса. В настоящее время малое предпринимательство находится в условиях, которые весьма отдалены от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям.

Материально-техническое обеспечение малых предприятий осуществляется в недостаточном объе-

ме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для малых предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен доступ малых предприятий к высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовыхфинансовыхзатрат.

Следующая важная проблема — кадры. Часто го-

ворят, что предпринимателем надо родиться. Против этого трудно возразить, но нельзя не считаться, во-первых, с тем, что прирожденных предпринимателей все же меньше, чем реально нужно обществу, во-вторых, что и им требуется приобрести определенный объем знаний, ведь обучают же, скажем, прирожденных музыкантов, ученых, спортсменов.

Производственная функция— это функция, позво-

ляющая определитьмаксимально возможный объем выпуска продукции при различныхсочетанияхи ко-

личествахресурсов. Онаможетбытьпредставленав виде графика или кривой.

Втеории поведения производителей при определенных допущениях существует единственная комбинация ресурсов, при которой минимизируются затраты на ресурсы при данном объеме производства. Производственные функции широко применяются в экономическом анализе. Фактически форма произ-

водственной функции может отражать технические возможности данной экономики на данный момент.

Расчет производственной функции фирмы — это поиск оптимума, выбор среди многих вариантов, предусматривающих различные сочетания факторов производства, такого, которыйдаетмаксимальновозможный объем выпуска продукции.

Вусловиях растущих цен и денежных затрат фирмы, т.е. издержек на приобретение факторов про-

изводства, расчет производственной функции со-

средоточен на поисках такого варианта, который обеспечил бы максимизацию прибыли при наименьшихиздержках.

Расчетпроизводственнойфункциифирмы, стремящейся к достижению указанного условия равновесия, будет сосредоточен на поиске такого варианта, который обеспечит необходимый выпуск продукции при минимальных издержках производства.

Минимальные издержки определяются на стадии расчетов производственной функции методом замещения, вытеснения дорогостоящих или возрос-

ших в цене факторов производства альтернативными, более дешевыми.

Замещение осуществляется с помощью сравнительного экономического анализа взаимозаменяемых и взаимодополняемых факторов производства

иих рыночных цен.

Удовлетворительным будет такой вариант, в кото-

ром комбинацияфакторов производства изаданный объем выпуска продукции соответствуют критерию наименьших издержек производства. Методика подобногопоискаосновываетсянетольконасопоставлении рыночных цен факторов производства, но и цен предельного продукта, получаемого отприменения каждого данного фактора производства.

Говоря о производстве и его издержках, важно различатьихдействиевкраткосрочныйидолговремен-

ный периоды. Краткосрочным называютпериод вре-

мени, в течение которого невозможно изменить хотя бы один производственный фактор. Факторы, которыенемогутизменятьсявданныйпериод, называют-

сяфиксированнымипроизводственнымифакторами.

Долговременныйпериодпредставляетсобойотрезок времени, достаточный для внесения изменений во все факторы. Такие факторы называют переменными. На краткосрочном отрезке времени фирмы могут изменять интенсивность, с которой они используют определенные завод и оборудование. На долговременном же отрезке они могут изменять и мощность завода.

Короткий идлительный периоды.

45Постоянный и переменный факторы производства

Сточки зрения функционирующих организаций долговременный период — это продолжительный период времени, которого хватает для того, чтобы изменить количества всех занятых ресурсов, включая и производственные мощности.

Сточки зрения отрасли долговременный период

содержит достаточно времени, чтобы работающие

вней организации имели возможность покинуть отрасль, а новообразовавшиеся организации— начать свою деятельность.

Долгосрочныйпериодотличаетсяоткраткосрочно-

го способностью организации свободно варьировать все факторы производства вдолгосрочном периоде. Втовремякакзданияиоборудованиеорганизации не могут быть заменены в краткосрочном периоде, в долгосрочномпериодеорганизацияможетпостроить или арендовать дополнительные производственные помещения и установитьименноте машины, которые ей необходимы. В долгосрочном периоде все факторы являются переменными.

В отличие от короткого периода, в течение кото-

рого все факторы производства, используемые организацией, являются фиксированными, длительный периодхарактеризуетсятем, чтозадачувыпускатого или иного объема продукции организация можетрешать, меняя все вводимые ею ресурсы.

Постоянный фактор— фактор производства, объем использования которого не изменяется втечение сравнительно короткого периода (здания, оборудование и пр.).

Переменныйфактор— фактор производства, изменяющийся в силу производственной необходимости

в течение короткого времени (сырье, труд, энергоресурсы).

Любая производительная деятельность включает затраты сырья, электроэнергии, рабочей силы, оборудования и т.д. Без применения нужных ресурсов невозможно изготовить новую продукцию.

Все ресурсы, которые участвуютв процессе произ-

водства, носят ограниченный характер.

Любой из факторов производства может использоватьсядля изготовления разныхвидов продукции. Ресурсы, которые используют для производства одного продукта, не могут принимать участие в производстве других продуктов.

Если у изготовителя есть 1000 куб. м древесины, то он может из нее изготовить или 700 куб. м пиломатериалов, или несколько мебельных гарнитуров, или определенное количество бумаги. Задача производителя состоит в том, чтобы из огромного количества вариантов использования данного ресурса выбрать наиболее рентабельный.

Следовательно, любые затраты на производство продукции носят альтернативный характер. В связи с этим производителям необходимо постоянно прогнозировать, во сколько им обойдется производство того или иного продукта.

Киздержкам относят количество средств, которые принимают участие в производстве определенного продукта.

46 Концентрация производства

Концентрация — процесс сосредоточения производства во всехболее крупныхпредприятиях.

Процесс концентрации производства осуществляется в 2 направлениях:

1)укрупнение предприятий (абсолютная концентрация);

2)распределение общего объема производства междупредприятиямиразногоразмера(относительная концентрация).

Абсолютная концентрация характеризует размеры производственных единиц, относительная — долю крупныхпредприятий в общем объеме производства отрасли.

Концентрацияпроизводствапроисходитвследующих 4 формах:

1)укрупнение предприятий — сосредоточение производства в крупных предприятиях;

2)специализация— сосредоточение однородного производства, являющегося массовым или крупносерийным;

3)кооперирование — установление прямых производственных связей между предприятиями, участвующими в совместном изготовлении продукции;

4)комбинирование— объединение разных видов производства по обработке сырья, его переработке

и(если возможно) использованию отходов производства в одном предприятии— комбинате.

Вотрасляхпромышленностивыделяютсяследующие виды концентрации:

1)агрегатная концентрация — увеличение макси-

мальной единичной мощности основных фондов и рост удельного веса агрегатов высокой мощности в общей производственной мощности;

2)производственно-техническая концентрация—

увеличениеколичестваагрегатов, машиниоборудования, участвующих в производственном процессе;

3)технологическая концентрация — пропорцио-

нальное увеличение производственных мощностей

втехнологически взаимосвязанных производствах (например, прядильных, ткацких, отделочных — в текстильной промышленности; доменных, сталелитейных и прокатных— в металлургии);

4)заводская концентрация — увеличение разме-

ров предприятий.

Главный критерий эффективности концентрации

впромышленности — максимальное использование факторов производства. Оптимальные размеры производства устанавливаются в зависимости от отраслевых особенностей.

В промышленности концентрации производства осуществляется путем:

1)концентрации специализированного производства;

2)концентрации комбинированных производств;

3)увеличения размеров предприятий.

Концентрацияспециализированногопроизводства

предполагает сосредоточение однородного производства на все более крупных предприятиях.

Концентрация комбинированных производств

обеспечивает комплексный процесс производства — обработку сырья, его переработку и использование отходов.

Увеличение размеров предприятий менее эффек-

тивно, так как при этом осуществляется концентрация производств, непосредственно не связанных друг с другом ни однородностью, ни последовательностью, ни комплексностью технологических процессов по получению конечной продукции.