Комплексное обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних. Монография

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог проведенному исследованию, следует сформулировать основные положения концепции комплексного обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних — системы взглядов на цели, задачи и основные направления государственной политики РФ по развитию криминологической теории и практики защиты детей от различного рода криминальных угроз на основе обобщения положительного мирового опыта криминологических исследований в данной области и имплементация их результатов в правоприменительную практику РФ.

Криминологическая безопасностью несовершеннолетних — это совокупность политических, экономических, правовых и иных мер, предпринимаемых субъектами профилактики правонарушений по недопущению преступных посягательств и угроз таких посягательств на права, свободы и законные интересы несовершеннолетних и их ближайшего окружения, а также ощущение ими своей безопасности и стабильности.

Значение комплексного обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних в условиях современного мира стремительно возрастает. Это обусловлено рядом обстоятельств:

—  криминализацией общественных отношений; —  появлением новых вызовов и угроз в отношении несовершенно-

летних; —  недостаточностью уголовно-правовой урегулированности ряда

противоправных посягательств в отношении детей (насилие в семье, усыновление несовершеннолетнего в целях изъятия его органов или тканей для трансплантации, вовлечение несовершеннолетних в секты и др.);

—  актуальностью проведенных исследований и сделанных выводов для оптимизации политики РФ по защите прав, свобод и законных интересов детей.

Нормативную базу комплексного обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних составляют Конституция РФ; обще-

121

признанные принципы и нормы международного права, международные правовые акты по борьбе с преступностью, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, федеральные законы, стратегии, конвенции и иные нормативные правовые акты, которые могут составлять основу федерального криминологического законодательства. В то же время большое количество нормативных правовых актов далеко не всегда приводит к ожидаемому правовому порядку. Оценивая современное состояние нормативной правовой базы, следует признать отсутствие системности и структурно-логической завершенности. Выходом из сложившейся ситуации может стать кодификация криминологического законодательства, по опыту высокоразвитых государств, как высшей формы его систематизации. Такая кодифицированная законодательная база позволит создать надежный механизм социально-правового контроля над преступностью, отвечающий требованиям демократического государства.

В результате осуществления соответствующей государственной политики РФ в области криминологической безопасности детей следует ожидать повышения уровня безопасности несовершеннолетних за счет сокращения количества преступлений, повышения результативности деятельности субъектов обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних.

122

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§1. Понятие и содержание криминологической безопасности . . . . . 6

§2. Угрозы криминологической безопасности

несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§ 1. Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних на международном уровне . . . . . . . . . 39

§ 2. Национальное законодательство обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних . . . . . . 48

§3. Особенности обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних в субъектах Российской Федерации . . . . . 73

ГЛАВА III. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§ 1. Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних в Республиках Беларусь и Казахстан . . . . . 86

§ 2. Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних в США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

§3. Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних в ФРГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

§4. Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних в Японии . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

123