Государственная служба. Учебно-методическое пособие
.pdfМишенькин Ю.Н. - консультант организационно-инспекторского отдела управления госслужбы и по работе с территориями администрации области (профсоюзный комитет);
Петров В.А. - заместитель начальника главного управления труда и занятости населения Оренбургской области.
131
Приложение 2
к распоряжению главы администрации области
от 15 мая 2000 г. N 582-р
Положение об областной комиссии по делам государственной службы
I. Общие положения
II. Задачи Комиссии
III. Компетенция Комиссии
IV. Права Комиссии
I. Общие положения
1.1.Областная комиссия по делам государственной службы (далее именуется - Комиссия) создается распоряжением главы администрации области при управлении государственной службы и по работе с территориями
вцелях профессиональной защиты и обеспечения прав государственных служащих и является постоянно действующим органом.
1.2.Председатель и члены Комиссии утверждаются и освобождаются распоряжением главы администрации области.
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, настоящим Положением.
II. Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1.Рассмотрение трудовых споров, возникающих между государственными служащими и администрацией по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов, связанных с государственной службой.
2.2.Недопущение ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий, установленных законодательством.
2.3.Рассмотрение индивидуальных споров (конфликтов), возникающих между государственными служащими и работодателем по вопросам условий труда, предусмотренных законодательством и иными нормативными актами, положениями, а также трудовым договором (контрактом).
III. Компетенция Комиссии
132
3.1.Комиссия по делам государственной службы рассматривает споры по вопросам:
-перевода на другую должность и оплату труда при переводе;
-прекращения трудового договора по инициативе администрации;
-компенсации за работу в выходные и праздничные дни;
-оплаты труда при совмещении должностей, при заместительстве;
-выплаты компенсаций при командировках, переводе, приеме или направлении на работу в другую местность;
-исчисления стажа для назначения пособий и доплаты к государственной пенсии;
-выплаты выходного пособия;
-выплаты заработной платы за время вынужденного прогула;
-возврата денежных сумм, удержанных из заработной платы в возмещении ущерба, причиненного организации;
-права на получение и размера причитающейся госслужащему премии, предусмотренной системой оплаты труда;
-предоставления ежегодного отпуска установленной продолжительности, оплаты отпуска и выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;
-выплаты вознаграждения за выслугу лет;
-наложения дисциплинарных взысканий;
-восстановления на работе госслужащего, незаконно переведенного на другую должность;
-досрочного расторжения трудового договора, заключенного на определенный срок;
-исправления записей в трудовых книжках по должности.
3.2.Комиссия по делам государственной службы не вправе рассматривать споры по вопросам:
-установления должностных окладов, изменения штатов;
-исчисления, назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию и пенсий;
-исчисления трудового стажа для предоставления льгот и преимуществ, когда законодательством установлен иной порядок рассмотрения этих споров;
-восстановления на работе госслужащих, уволенных по инициативе администрации;
-удержаний из заработной платы, производимых администрацией в погашение денежных начетов, налагаемых на должностных лиц компетентными органами, или штрафов, отнесенных непосредственно к компетенции суда, а также трудовых дел, находящихся на рассмотрении суда.
IV. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
133
4.1.Вызывать на заседание соответствующего руководителя, причастного к возникновению спора (конфликта), приглашать независимых специалистов для решения споров.
4.2.Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления информацию, необходимую для решения конфликтов. По требованию Комиссии администрация, предприятие обязаны представлять необходимые расчеты, документы.
4.3.Вносить предложения о привлечении должностных лиц, не обеспечивших выполнение решения Комиссии, к ответственности в установленном законом порядке.
134
Приложение 3
к распоряжению главы администрации области
от 15 мая 2000 г. N 582-р
Временный порядок рассмотрения споров (конфликтов), связанных с осуществлением государственной службы
1.Порядок рассмотрения трудовых споров (конфликтов) регулируется областным Законом "Об организации государственной службы Оренбургской области", КЗоТ Российской Федерации и иными законодательными актами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам (конфликтам)
врайонных народных судах определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
2.Государственный служащий может обратиться в Комиссию в месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Заявление работника, поступившее в Комиссию по трудовым спорам (конфликтам), подлежит обязательной регистрации секретарем Комиссии. Журнал регистрации заявлений о рассмотрении споров (конфликтов) ведет секретарь. В журнале следует отмечать: фамилию заявителя, предмет спора, дату поступления заявления и его разрешения.
3.Комиссия обязана рассмотреть спор (конфликт) в тридцатидневный срок со дня подачи заявления. Комиссия вправе извещать заявителя о дне заседания.
4.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава Комиссии. На заседании Комиссии ведется протокол, в котором кратко излагаются вопросы, связанные с рассмотрением спора (конфликта). Результаты работы Комиссии оформляются решением Комиссии. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов на заседании Комиссии. Член Комиссии, не согласный
срешением большинства, обязан подписать протокол заседания Комиссии, но вправе изложить в нем особое мнение.
5.Копии решений Комиссии вручаются государственным служащим и органу государственной власти, принявшему оспариваемое решение, в трехдневный срок со дня принятия решения. Решения должны быть мотивированными и обоснованными в соответствии с действующим законодательством.
6.Решения Комиссии могут быть обжалованы государственными служащими или органом государственной власти, принявшим оспариваемое решение, в наро дном суде в десятидневный срок со дня вручения его заявителю.
135