Гражданское право. Общая часть. Ответы на экзаменационные вопросы

своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

2) Ограниченные вещные права (права на чужие вещи).

Ограниченное вещное право – это право несобственника в том или ином ограниченном законом отношении использовать чужое, обычно недвижимое имущество в собственных интересах без участия собственника имущества (а иногда даже помимо его воли).

Примерный перечень вещных прав приведен в ст. 217 ГК:

•право хозяйственного ведения и оперативного управления;

•право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

•право постоянного пользования земельным участком;

•сервитуты и др.

Тема 18. Право собственности. Общие положения

Собственность и право собственности. Формы и субъекты права собственности. Содержание права собственности.

Способы приобретения права собственности. Прекращение права собственности.

18.1. Собственность и право собственности

Собственность – категория экономическая. Право собственности – юридическая категория и как юридическая категория рассматривается в объективном и в субъективном смысле.

Право собственности в объективном смысле – совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам (институт права собственности). Это нормы:

•устанавливающие принадлежность вещей определенным лицам;

•определяющие полномочия собственника по использованию принадлежащего ему имущества;

•устанавливающие средства защиты прав собственника.

111

Право собственности в субъективном смысле – мера возможного поведения собственника. Собственник вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

18.2.Формы и субъекты права собственности

Всоответствии с Конституцией Республики Беларусь и ст. 213 ГК собственность может быть государственной и частной. При этом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности.

Субъектами права государственной собственности являются:

•Республика Беларусь (субъект республиканской собственности);

• административно-территориальные единицы (субъекты коммунальной собственности).

Субъектами права частной собственности являются:

• физические лица;

• юридические лица (хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации и др.).

Закон не содержит никаких ограничений относительно объектов, которые могут находиться в собственности Республики Беларусь, административно-территориальных единиц.

Всобственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, перечисленных в Законе Республики Беларусь от 15.07.2010 г. № 169-З (в ред. 04.01.2014) «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства».

18.3.Содержание права собственности

Право собственности состоит из правомочий собственника: правомочия владения, пользования, распоряжения.

Под правомочием владения понимается основанная на законе (т. е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя дан-

112

ное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе). Владение может быть законное (опирается на правовое основание) и незаконное (беститульное).

Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления.

Правомочие распоряжения означает возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение).

Собственник осуществляет свои правомочия по своему усмотрению в рамках закона, не нарушая прав и законных интересов других лиц.

18.4.Способы приобретения права собственности

Законом предусмотрены различные способы приобретения имущества в собственность. Они подразделяются на две группы: первоначальные и производные. В рамках каждого из способов есть несколько форм.

1) Первоначальные способы – это те, при которых право собственности на вещь возникает впервые либо независимо от воли прежнего собственника. К ним относятся:

•изготовление или создание лицом вещи для себя;

•создание недвижимого имущества;

•переработка;

•обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, сбор ягод, грибов;

•приобретение предметов природы, на которые ни у кого конкретно нет права собственности (лов рыбы);

•находка;

•приобретение права собственности на бесхозяйное имущество;

•приобретение права собственности на безнадзорных животных и пригульный скот;

•клад;

•приобретение права собственности по давности владения.

113

Собственник несет бремя содержания имущества, а также риск случайной гибели (порчи, отчуждения) вещи – возможность наступления неблагоприятных последствий в виде убытков по обстоятельствам, в которых ни одна из сторон невиновна (ст. 212 ГК).

2) Производные способы характеризуются наличием волеизъявления отчуждателя и приобретателя – соглашения между ними. Выделяют следующие производные способы приобретения права собственности:

•приобретение по договору;

•приобретение по наследству;

•приобретение имущества в собственность в процессе реорганизации собственника (юридического лица);

•приобретение собственности в процессе приватизации.

Момент возникновения права собственности у приобретателя

по договору – право собственности переходит в момент передачи вещи приобретателю, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

18.5. Прекращение права собственности

Статья 2 ГК закрепляет принцип неприкосновенности собственности. Прекращение права собственности происходит лишь

вслучаях, прямо предусмотренных в законе.

1)Право собственности может быть прекращено по воле самого собственника:

• отчуждение собственником своего имущества другим лицам (купля-продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т. д.);

• добровольный отказ собственника от права собственности (путем публичного объявления об этом либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (выброс имущества);

• утрата собственности на имущество (потребление вещей).

2)Право собственности может быть прекращено помимо воли собственника путем принудительного изъятия у собственника принадлежащего ему имущества (по общему правилу оно допускается с компенсацией собственнику стоимости изымаемой вещи (вещей)):

114

•по постановлению суда при обращении взыскания на имущество по обязательствам (безвозмездное изъятие);

•при отчуждении имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в акте законодательства (вещи, изъятые из оборота или ограниченные

вобороте);

•при отчуждении недвижимости (зданий, строений и т.п.)

всвязи с изъятием земельного участка;

•при выкупе бесхозяйственно содержимых культурных ценностей;

•при выкупе домашних животных в случаях ненадлежащего обращения с ними;

•при реквизиции имущества;

•при конфискации (безвозмездное изъятие);

•при национализации;

•в случае гибели или уничтожения вещи;

•в случаях безвозмездного изъятия имущества, предусмотренных законодательными актами в сфере борьбы с коррупцией.

Особый случай прекращения права государственной собственности – приватизация республиканского имущества, принадлежащего Республике Беларусь, или коммунального, принадлежащего административно-территориальным единицам (ст. 218 ГК). Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной собственности, и не может рассматриваться в качестве общего основания прекращения права собственности.

Тема 19. Право частной собственности граждан (физических лиц)

Право частной собственности граждан в объективном смысле – совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным физическим лицам.

Право собственности в субъективном смысле – мера возможного поведения собственника. Собственник вправе по своему

115

усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Субъектами права частной собственности граждан являются: граждане Республики Беларусь; иностранные граждане; лица без гражданства.

В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое может находиться только в собственности государства. Количество и стоимость имущества не ограничены, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Частная собственность граждан возникает в результате получения доходов от занятия предпринимательской деятельностью; осуществления трудовой деятельности; получения пособий и других выплат; получения гуманитарной помощи; наследования имущества и на других законных основаниях.

Тема 20. Право частной собственности юридических лиц

Право собственности юридических лиц в объективном смысле

представляет собой совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным юридическим лицам.

Право собственности юридических лиц в субъективном смысле

составляют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Рамки осуществления юридическим лицом субъективного права собственности определяются его уставом и законодательством. Осуществление правомочий возлагается на органы юридического лица.

Право собственности юридических лиц возникает как на общих основаниях, так и при наличии специальных оснований. Частная собственность юридических лиц образуется за счет: вкладов учредителей; доходов от предпринимательской деятельности (коммерческие юридические лица); членских взносов; добровольных пожертвований; в порядке наследования; по другим законным основаниям.

116

Имущество, переданное в качестве уставного вклада (взноса) учредителями (участниками, членами) коммерческих и некоммерческих юридических лиц (кроме переданного унитарным предприятиям или учреждениям, финансируемым собственником), а также имущество, приобретенное этими юридическими лицами, находится в собственности этих юридических лиц.

Тема 21. Право государственной собственности

Право государственной собственности в объективном смысле – система правовых норм, регулирующих отношения присвоения и принадлежности (владения, пользования, распоряжения) материальных благ Республике Беларусь и административнотерриториальным единицам в лице их компетентных органов.

В субъективном смысле право государственной собственности – совокупность закрепленных за Республикой Беларусь или административно-территориальными единицами правомочий владения, пользования и распоряжения соответствующим имуществом.

Государственная собственность может выступать в форме:

•республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) – используется в интересах всего населения Беларуси; состоит из казны Республики Беларусь и имущества, закрепленногозареспубликанскимиюридическимилицамивсоответствии

сактами законодательства. Средства республиканского бюджета, золотовалютные резервы, другие объекты, находящиеся только в собственности государства, и иное государственное имущество, не закрепленные за республиканскими юридическими лицами, составляют казну Республики Беларусь;

•коммунальной собственности (собственность админист- ративно-территориальных единиц) – используется в интересах населениясоответствующейадминистративно-территориальной единицы и не является одновременно республиканской собственностью. Состоит из казны административно-территориаль- ной единицы (средств местного бюджета и иного коммунального имущества, не закрепленного за коммунальными юридическими лицами) и имущества, закрепленного за предприятиями

117

иучреждениями административно-территориальной единицы в соответствии с актами законодательства.

Способы возникновения государственной собственности как общие (доходы от деятельности государственных предприятий, наследование и др.), так и специальные: налоги и иные пошлины, конфискация имущества, национализация, реквизиция, переход в собственность государства бесхозяйного имущества.

Законом Республики Беларусь от 15.07.2010 № 169-З «Об объектах, находящихся только в собственности государства,

ивидах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства» определяет объекты, которые могут находиться только в собственности государства.

Порядок распоряжения государственным определяется Положением о порядке распоряжения государственным имуществом, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 г. № 169 «О распоряжении государственным имуществом»

Функции собственника – Республики Беларусь выполняет Совет Министров, функции собственника – административнотерриториальной единицы выполняет местная администрация.

Имущество, находящееся в государственной собственности, может закрепляться за государственными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Тема 22. Право общей собственности

Понятие и основания возникновения права общей собственности. Право общей долевой собственности.

Право общей совместной собственности.

22.1.Понятие и основания возникновения права общей собственности

Общая собственность – это вид собственности, при котором имущество принадлежит нескольким субъектам одновременно.

118

Право общей собственности в объективном смысле – совокупность правовых норм, регулирующих принадлежность имущества двум или более лицам и их права и обязанности по владению, пользованию и распоряжению. Право общей собственности как субъективное право – право двух или более лиц сообща владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом.

Основания возникновения права общей собственности аналогичны основаниям возникновения права собственности. При первоначальных способах общая собственность возникает, как правило, для удовлетворения общих потребностей при совпадении интересов участников (например, при заключении договора о совместной деятельности). К производным способам, в частности, следует отнести наследование имущества несколькими наследниками. Участниками права общей собственности могут быть любые субъекты гражданского права.

Выделяют следующие виды общей собственности в зависимости от особенностей правового регулирования отношений между ее участниками:

1)общая долевая собственность;

2)общая совместная собственность.

Общая долевая собственность (с определением доли каждого сособственника в праве общей собственности) – если иное не предусмотрено в законе или договоре, доли всех сособственников признаются равными. Общая совместная собственность

возникает только на основании закона и характеризуется отсутствием четкого определения доли каждого сособственника. Право общей совместной собственности возникает только на имущество супругов.

22.2. Право общей долевой собственности

Общая долевая собственность характеризуется определением доли каждого сособственника в праве общей собственности. Если иное не предусмотрено в законе или договоре, доли всех сособственников признаются равными. Размер доли может быть увеличен или уменьшен вследствие изменения состава участников долевой собственности, внесения в общее имущество улучшений и т. д. Сособственники несут расходы (налоги, издержи по содержанию и хранению), связанные с имуществом, соразмерно своей доле.

119

Владение и пользование общим имуществом осуществляется по соглашению всех сособственников, а при недостижении соглашения – в порядке, установленном судом. Каждый сособственник имеет право на пользование частью имущества, соответствующей его доле.

Распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех сособственников, однако своей долей в праве общей собственности каждый участник вправе распорядиться самостоятельно.

При возмездном отчуждении доли должно соблюдаться правило о праве преимущественной покупки этой доли остальными участниками долевой собственности (ст. 253 ГК). Это правило состоит в том, что при продаже доли постороннему лицу остальные имеют преимущественное право покупки доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случаев продажи с публичных торгов. Продавец обязан

вписьменной форме известить остальных участников долевой собственности о намерении продать долю третьему лицу с указанием цены и других условий продажи.

Если остальные сособственники откажутся от покупки доли или не приобретут долю в праве собственности в течение 10 дней

вотношении движимого имущества и месяца со дня извещения

вотношении недвижимого имущества, доля может быть продана третьему лицу. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой из сособственников вправе

всудебном порядке в течение 3 месяцев требовать перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Данные правила не применяются при покупке доли в праве общей собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, удостоверенной инвестиционным паем, остальными участниками долевой собственности.

Кредитор участника общей долевой собственности при недостаточности у последнего другого имущества вправе предъявить требование о выделении доли должника в общем имуществе для обращения на него взыскания.

Общая долевая собственность прекращается в результате ее раздела. Имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено по соглашению всех сособственников, а при недостижении соглашения – в судебном порядке.

120