- •Ю. Н. Дорожкин, с. Н. Шкель Политическая система Российской Федерации и зарубежных стран
- •Содержание
- •Введение
- •Лекция 1. Проблематика сравнительной политологии.
- •1. 1. Исторические и теоретические предпосылки становления сравнительной политологии.
- •1.2.Формирование сравнительной политологии как самостоятельной научной дисциплины.
- •Лекция 2. Основы системной терминологии и понятие политической системы общества.
- •2.1. Общая теория систем.
- •2.2. Основы системной терминологии.
- •2.3. Понятие политической системы общества.
- •Лекция 3. Теории политических систем.
- •3.1. Структурная модель политической системы д. Истона.
- •3.2. Структурно – функциональная модель политической системы г. Алмонда.
- •3.3 Коммуникативная модель политической системы к. Дойча.
- •Лекция 4. Единицы измерения сравнительных политических исследований.
- •4.1. Национальное государство.
- •4.2. Формы государственного правления.
- •4.3 Формы государственно – территориального устройства.
- •4.4. Типы политических режимов.
- •Лекция 5. Особенности федерализма в зарубежных странах.
- •5.1. Общие принципы федерализма.
- •5.2.Федерализм сша.
- •5.3.Федерализм в Канаде
- •5.4. Федерализм в Швейцарии.
- •5.5. Федерализм в Германии.
- •5.6. Федерализм в Австрии.
- •5.7. Федерализм в Бельгии.
- •5.8. Федеративная система Индийского Союза.
- •Лекция 6. Политическая система Российской Федерации.
- •6.1. Разделение и взаимодействие ветвей власти в Российской Федерации.
- •6.2. Особенности исполнительной власти Российской Федерации.
- •6.3. Особенности законодательной власти Российской Федерации.
- •6. 4. Особенности судебной власти Российской Федерации.
- •6.5. Особенности избирательной системы.
- •6.6. Особенности партийной системы Российской Федерации.
- •6. 7. Особенности политической системы России в контексте взаимоотношений государства и гражданского общества
- •6.8. Независимость, плюрализм и реальная роль сми в обществе.
- •6. 9. Уровень и характер коррупции.
- •6. 10. Формальные гарантии и неформальные практики в отношении гражданских прав и политических свобод.
- •6.11. Характеристика современного политического режима в России.
- •Лекция 7. Политические системы стран Западной Европы: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии; Франция.
- •7.1. Политическая система Великобритании.
- •7. 2. Политическая система Франции.
- •Лекция 8. Политические системы стран Западной Европы: Германия и Италия.
- •8.1. Политическая система Германии.
- •8. 2. Политическая система Италии.
- •Лекция 9. Политическая система сша.
- •9. 1. Конституционная система сша.
- •9. 2. Законодательная власть.
- •9. 3. Исполнительная власть.
- •9. 4. Судебная система.
- •9.5. Двухпартийная система сша.
- •Лекция 10. Политические системы стран посткоммунистического развития: страны Восточной Европы и Балтии.
- •10. 1.Исторические традиции демократизации и национальной государственности в странах Восточной Европы.
- •10. 2. Особенности конституционного устройства в контексте взаимодействия исполнительной и законодательной власти в странах Восточной Европы.
- •10.3. Институт президента в странах Восточной Европы и Балтии.
- •10.4. Политическая система Эстонии.
- •Лекция 11. Особенности политических систем стран постсоветского пространства.
- •11. 1. Политическая система Украины.
- •11. 2. Политическая система Молдовы.
- •11. 3. Политическая система Армении.
- •11. 4. Политическая система Грузии.
- •11. 5. Политическая система Азербайджана.
- •11. 6. Политическая система Казахстана.
- •11. 7. Политическая система Кыргызстана.
- •11. 8. Политическая система Узбекистана.
- •11. 9. Политическая система Таджикистана.
- •11. 10. Политическая система Туркменистана.
- •Лекция 12. Политические системы Востока: Китай, Индия, Япония.
- •12. 1. Политическая система Японии.
- •12. 2. Политическая система Индии.
- •12. 3. Политическая система Китая.
- •Лекция 13. Политические системы стран Ближнего и Среднего Востока.
- •13. 1. Политическая система Исламской Республики Иран.
- •13. 2.Политическая система Арабской Республики Египет.
- •13. 3. Политическая система Объединенных Арабских Эмиратов.
- •Список литературы
Лекция 2. Основы системной терминологии и понятие политической системы общества.
Системный подход имел давние свои прототипы, в том числе и в общественных науках. Еще Платон, Аристотель и Томас Гоббс находили параллели между обществом и живым организмом, то есть видели в нем целостность и упорядоченность. В трудах Огюста Конта, Герберта Спенсера, Эмиля Дюркгейма, Карла Маркса, Макса Вебера и других ученых также имеются постулаты, определяющие целостность общества.
2.1. Общая теория систем.
В точных науках словом систематрадиционно называли сложноорганизованную целостность (от греческого «соединение в одно целое»). В этом смысле говорили о Солнечной системе (совокупности планет), философской системе (совокупности идей), механических системах, экосистемах и так далее. Однако свое завершенное концептуальное содержание системный подход в политологии обрел постепенно, при этом черпая свои идеи в науках далеких от гуманитарной проблематики. Как указывает крупный специалист в области политической теории Рональд Х. Чилкот, общая теория систем сформировалась на базе таких дисциплин и научных направлений какбиология, кибернетика, экономика, операционизм и системный анализ. 4
Биология. В становлении теории систем большое значение сыграло развитие биологии, в частности, связанное с исследованиями Людвига фон Берталанфи (1901 – 1972), который сформулировал основыобщей теории систем. Этот ученый исследовал клетку как «совокупность взаимосвязанных элементов», то есть как систему, связанную с внешней средой. Эти элементы «так связаны между собой, что если изменить один элемент, то изменятся все остальные тоже и, следовательно, изменится вся совокупность».5Главная концепция Л. Ф. Берталанфи разграничивала физику, занимающуюся закрытыми системами, изолированными от окружающей их среды, и биологию, имеющую дело с открытыми системами живых организмов и клеток. Открытые системы подразумевают, что в окружающей среде происходит обмен материи и энергии. Л. Ф. Берталанфи и его коллеги стремились применить к обществу концепцию открытой системы и объяснять природу истории человечества на основе законов, которые подходили бы для всех систем, включая систему живых организмов или общества.
Кибернетика (греч.kibernetike– искусство управления) – это наука об общих закономерностях процессов управления, получения, обработки и передачи информации в машинах, живых организмах и обществе. Основной объект исследований – определенные системы, изучаемые по преимуществу абстрактно. В теоретическое ядро кибернетики входит, наряду с другими, теория оптимального управления. Развитие техники связи навело ученых на мысль применять ее в социальной области. Один из основоположников кибернетики Норберт Винер (1894 – 1964) в своей книге «Кибернетика» (1948) установил, что работа машин может быть скорректирована и управляема с помощью информации в своего рода процессе обратной связи, подобном функционированию живых организмов. Винер не только провел аналогию между нервной системой и автономно функционирующей машиной, когда действия и той и другой управляются путем передачи информации, но и пришел к выводу, что коммуникационная сеть распространяется повсеместно, благодаря чему мировое сообщество может быть интегрировано в единое органическое целое.
Операционизм и системный анализ. Операционные исследования впервые появились как результат попыток применить системный подход к использованию радарных установок в период Второй мировой войны. С их помощью предсказывали исход военных операций на основе конструктивных особенностей оружия и тактико – стратегических действий. Операционные исследования были направлены на создание системы с минимальными потерями ресурсов. В рамках данных исследований были выработаны ряд статистических и количественных методик, которые позднее стали использоваться в таких областях, как нефтяная, химическая промышленность и электроника. В 1975 году была создана Международная федерация обществ операционных исследований. Вскоре после этого операционные исследования нашли применение в решении социальных проблем, в первую очередь образования, муниципальных проблем, здравоохранения. С переходом от военного к гражданскому применению операционные исследования стали называтьсясистемным анализом.
Экономика. Из социальных наук существенный вклад в теорию систем внесла экономика. Это стало возможно с развитием компьютерного моделирования, которое стало активно заменять эконометрические методики. Компьютеры стали применять при анализе информации на входе и выходе. Такой анализ использовался в СССР для планирования экономики на национальном уровне.
Комплексное развитие указанных научных дисциплин и направлений позволило ученым сформулировать общую теорию систем, основными элементами которой являются такие понятия как система, подсистема, среда, элементы, переменные, параметры, структура, функция, акторы, ценности, нормы, цели, входы, выходы, реакция и обратная связь. Для понимания смысла системного подхода необходимо раскрыть содержание этих понятий.
