
- •Общие замечания о состоянии гражданского общества в России
- •Западные и российские концепции
- •Гражданское общество и преобразования
- •Пространства".
- •Гражданское общество как «третий сектор»
- •Транснационализация гражданского общества
- •Концепции: независимые, противоречивые или совместимые?
- •Становление гражданского общества в Советском Союзе
- •Гражданское общество в переходный период
- •Экскурс в историю
- •Общественная палата в общем контексте взаимодействия власти и общества
- •Общественные палаты в регионах
- •Формирование оп
- •Последняя треть
- •Структура и кадры
- •Начало функционирования оп
- •Гражданское общество и Общественная палата
- •Зачем власти Общественная палата?
- •Зачем Общественная палата обществу?
- •Заключение
- •Зачем бизнесу заниматься благотворительностью?
- •Корпоративная благотворительность на Западе
- •Россия: слишком много корпоративной благотворительности?
- •Кто заказывает корпоративную благотворительность?
- •Оценки и перспективы
- •Диктатор нового типа
- •Под маской демократии
- •Разделяй и властвуй
- •Атака на политические партии После того
- •Избирательное распределение благ Те, кто
- •Управляемый хаос
- •Политические перспективы Казахстана
- •Призрак «цветной» революции в Казахстане
- •Почему «оранжевый» сценарий остался невостребованным
- •Оппозиция и ее шансы
- •Правительственный лагерь и его виды на будущее
- •Новый закон о выборах и эволюция режима
- •Рамки проблемы: политический режим и избирательная система
- •Становление избирательной системы
- •Итоги функционирования избирательной системы (1993—2003)
- •Новые реалии — новая система
- •Проблемы новой системы
- •Смешанная система выборов в регионах России
- •Мотивы избирательной реформы
- •Новый закон на практике
- •Партийный плюрализм
- •Проблемы смешанной системы
- •Глава 3 начинается с очень полезного обзора литературы о гражданском обществе. Здесь же автор определяет место граждан-
- •Гражданское общество как совокупность
- •Ян кубик
- •Диана шмидт
- •Александр кустарёв
Ян кубик
Примечания 1 BernhardM. Civil Society after the First Transition: Dilemmas ofPostcommunist Democratization in Poland and Beyond // Communist and Post-Communist Studies. 1996. Vol. 29. No. 3. P. 309-330.
2 Ekiert G., KubikJ. Rebellious Civil Society: Popular Protest and Democratic Consolidation in Poland, 1989—1993. Ann Arbor: University ofMichigan Press, 1999.
3 Real Civil Societies: Dilemmas of Institutionalization /J. C. Alexander (ed.). L.: Sage, 1998; GellnerE. Conditions of Liberty: Civil
Society and Its Rivals. N. Y.: Allen Lane; Penguin, 1994; Putnam R. D., LeonardiR., NanettiR. Y. Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. Princeton, NJ: Princeton Univ. Press, 1994.
4 Chambers S., Kymlicka W., Introduction // Alternative Conceptions of Civil Society / S. Chambers, W. Kymlicka (eds). Princeton, NJ: Princeton University Press, 2002. P. 2.
0 Hann C. Introduction: Political Society and Civil Anthropology // Civil Society: Challenging Western Models /C. Hann, E. Dunn (eds). L.: Routledge, 1996. P. 17.
6 Kennedy M. D. The Narrative of Civil Society in Communism's Collapse and Postcommunism's Alternatives: Identity and Difference in East European Business, Polish Protest and Estonian Nationalism (manuscript, 1996).
7 LinzJ., StepanA. Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe. Baltimore: Johns Hopkins Univ. Press, 1996.
8 Ibid.
9 Civil Society before Democracy: Lessons from Nineteenth-Century Europe / N. Bermeo, P. Nord (eds). Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 2000.
10 Bermeo N. Civil Society after Democracy: Some Conclusions // Civil Society before Democracy: Lessons from Nineteenth-Century Europe. P. 239.
11 Ibid. P. 242.
12 Ibid. P. 244.
13 GellnerE. Op. cit.
14 Bermeo N. Op. cit. P. 243.
lD О последнем писали часто и подробно анализировали. Ховард обсуждает эту проблему в заключительной главе.
16 GellnerE. Op. cit.
17 Ibid. P. 87; Rau Z. Introduction
// The Reemergence of Civil Society in Eastern Europe and the Soviet Union / Z. Rau (ed.). Boulder, CO: Westview, 1991. P. 4-5; GrabowskaM. Civil Society after 1989 - Rebirth or Decease // After Communism: A Multidisciplinary Approach to Radical Social Change / E. Wnuk-Lipinski (ed.). Warsaw: Inst. of Political Studies, 1995.
Книга «Гражданское общество в России: Критическая оценка» открывается многообещающим введением, в котором говорится, что авторы сборника «рассматривают большой круг проблем в достаточно широком временнóм и географическом контексте, чтобы выявить характерные особенности российского гражданского общества и новые виды социального сотрудничества» (с. 5). Действительно, книга содержит первый всесторонний обзор целого ряда проблем, острых вопросов и контекстуальных факторов, связанных с развитием гражданского общества в современной России. Две главы посвящены истории российского гражданского общества, еще шесть — условиям, влияющим на его развитие; в восьми главах состояние гражданского общества в сегодняшней России анализируется на конкретных примерах (case studies); имеется также введение и заключение. В заклю-
чительной части, подготовленной Лорой Генри и Лизой Сандстрём, обсуждается российское гражданское общество в целом (авторы дополнили работу приложением, в котором речь идет о трудностях в определении этого понятия), причем особенно подчеркивается необходимость более тщательного, комплексного исследовательского подхода к проблеме его развития. Для этого требуется изучение более широкого контекста, который в рецензируемой книге представлен историческими обзорами (авторы Мэри Конрой и Альфред Эванс) и главами о некоторых современных реалиях, на фоне которых формируется гражданское общество: СМИ (Сара Оутс), бизнес (Питер Рутленд), организованная преступность (Луиз Шелли), церковь (Эдвин Бэкон), сельская Россия (Стивен Вегрен), путинская модель гражданского общества (Альфред Эванс). Различные аспекты самого российского гражданского
общества проиллюстрированы конкретными примерами: женские организации (статья Валери Сперлинг), группы по защите прав военнослужащих (Лиза Сандстрём), профсоюзы (Сью Дэвис), экологические организации (Лора Генри), организации инвалидов (Кейт Томсон), мигранты (Мойя Флинн), центры помощи жертвам домашнего насилия (Джанет Э. Джонсон) и гражданское общество в малых городах (Энн Уайт). Однако по мере чтения книги становится очевидно, что представленные в ней работы в разной степени опираются на имеющуюся литературу по данной теме, отличаются друг от друга в концептуализации и интерпретации эмпирических данных и не всегда убедительно связывают анализ контекста с собственно проблемой развития гражданского общества. Даже если оценивать этот сборник в совокупности, приходится признать, что масштабный замысел собрать под одной обложкой временной, пространственный и тематический подходы к изучению гражданского общества удался не в полной мере.
временной аспект Анализу современного контекста и разбору конкретных примеров в сборнике предшествуют два исторических обзора о развитии гражданского общества в России до 1917 года (Конрой) и со времен Октябрьской революции 1917-го до перестройки 1980-х (Эванс). В этих главах представлен чрезвычайно важный взгляд на условия, которые способствовали или препятствовали формированию первичных структур гражданского общества, и на историю советских «общественных организаций». В какой-то степени описание того, как советский режим воздействовал на общественные организации, наводит на параллель с подходом нынешней государственной власти к гражданскому обществу. Однако следующая глава (Эванс) удерживает нас от столь поверхностных аналогий. В ней более подробно рассматриваются действия президента Путина,
направленные на формирование гражданского общества в России, и при этом учитываются сходства и различия между советским режимом и сегодняшним. В целом данная книга представляет собой исследование, потребность в котором давно назрела: в ней обсуждаются зарождение различных элементов гражданского общества, а также неизменность некоторых ключевых факторов, переживших и досоветское время, и советскую эпоху, и период «краха коммунизма».
Хотя книга опубликована в 2006 году, читателю не следует ожидать, что он найдет в ней результаты самых последних исследований. В большинстве случаев, анализируя «сегодняшнюю» ситуацию, авторы ссылаются на литературу, датированную 2001-м и более раннюю, и лишь в редких случаях добавляют сведения за 2002—2004 годы. Некоторые авторы используют данные, полученные в ходе собственных исследований и интервью, которые, впрочем, большей частью относятся к 1999—2000 годам. Между тем за последние пять лет, и даже два года, в России многое изменилось с точки зрения формирования и развития гражданского общества, и прежде всего в его отношениях с государством, что, несомненно, представляет особый интерес для исследователей. Конечно, нельзя ожидать, чтобы подобный коллективный труд отражал самые последние события. Тем не менее даже при том что редакционная и техническая подготовка занимает значительное время, в книге могли быть учтены более свежие эмпирические исследования по ряду вопросов (следует отметить, что трем авторам все же удалось включить данные за 2005-й). Вот лишь несколько примеров. Последние данные Генри относятся к 2000 году, между тем начиная с лета 2000-го референдумы по проблемам окружающей среды стали проводиться гораздо активнее. Уход фонда Сороса «Открытое общество» из России в 2003 году (Сперлинг)
вызвал определенные последствия. В закон об альтернативной службе, предложенный в 2002-м (Сандстрём), были внесены изменения, в январе 2004 года он вступил в силу, а сейчас обсуждаются дополнительные поправки к нему. Григорий Пасько не просто ждет окончательного решения по своему делу с 2002 года (Генри) *. Кроме того, авторы могли бы использовать и данные более свежих опросов, например, о профсоюзах (Дэвис), армейской службе (Сандстрём), олигархах (Рутленд), об экологических проблемах и деятельности защитников окружающей среды (Генри). Даже если говорить об архивных данных, интересно, можно ли считать «новыми свидетельствами» сведения конца 1980-х — начала 1990-х годов (Конрой, с. 11).
Более того, некоторые фактические данные и выводы выглядели бы гораздо убедительнее, если бы авторы приняли в расчет произошедшие перемены, тем самым предоставив нам возможность судить о том, чем же на самом деле отличаются 2000-е годы от конца 1990-х. Можно также задаться вопросом: какие сдвиги имели место с 2000 года по настоящее время? Несомненно, при путинской администрации отношение к перспективам становления гражданского общества неоднократно менялось, и сегодня оно не такое, как на рубеже тысячелетий, в самом начале президентства Владимира Путина. Например, в ходе моих интервью 2001—2002 годов с представителями ряда организаций гражданского общества выяснилось, что в целом в тот период они довольно оптимистично оценивали свои ресурсы и возможности, равно как и развитие гражданского общества в России. Однако более поздние интервью и беседы (2004—2005) показывают, что их оценка стала иной под влиянием событий, происходящих в стране. Представители общественных организаций ссылаются в том числе на новые обстоятельства (впрочем, для них, в отличие от западных наблюдате-
лей, они не стали большой неожиданностью): например, в сфере СМИ (противоречия в законах, так или иначе затрагивающих деятельность СМИ), в области законодательства (подготовка поправок к закону о митингах, о налогообложении, о регистрации неправительственных организаций) или в плане финансирования (влияние дела «ЮКОСа», начатого в 2003 году, и заметное сокращение финансирования из-за рубежа).
географический аспект «Авторы исследовали состояние гражданского общества и за пределами Москвы: в областных центрах, в небольших городах и в сельской местности» (с. 5). Действительно, из материалов сборника мы узнаём о женских организациях в Иванове и Чебоксарах (Сперлинг), об экологах во Владимире и Владивостоке (Генри), об организациях помощи детям-инвалидам в Саратове и Самаре (Томсон), а также о гражданском обществе в провинциальных городах Ачит, Беднодемьяновск и Зубцов (Уайт) и об организованной преступности в Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке (Шелли). В других статьях использованы сведения сразу по нескольким регионам. Благодаря этим материалам, книга документально подтверждает, что гражданское общество существует, причем в разнообразных формах, и вне Москвы. К сожалению, столь важный факт не подкреплен тщательным анализом различий между регионами, между Москвой и периферией, а также выяснением возмож-
Благодаря участию в этом деле Европейского парламента, Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) и Европейского суда по правам человека, Пасько был сначала переведен в исправительно-трудовой лагерь, а спустя несколько месяцев, в январе 2003 г., освобожден. Хотя сейчас журналист находится на свободе и срок его наказания истек, он так и не был оправдан российскими властями. Дело Пасько принял к рассмотрению Европейский суд по правам человека, и процесс еще не закончен.
ных причин этих различий. На следующем этапе исследований было бы целесообразно проследить, чем отличаются друг от друга (если отличаются) акторы гражданского общества в разных регионах и как они между собой взаимодействуют (и взаимодействуют ли вообще).
Между тем мои собственные исследования гражданских групп в Москве, Санкт-Петербурге и Иркутске приводят к выводу, что отдаленный сибирский регион и «две столицы» существенно различаются, например, в том, что касается работы общественных объединений с местными СМИ или сотрудничества с различными американскими и европейскими донорскими организациями. Кроме того, американские доноры выбрали Иркутск в качестве целевого региона для осуществления антикоррупционного проекта, в котором был бы использован опыт пилотных регионов — Самары и Томска. На практике это оказалось довольно сложно, поскольку местные организации не всегда с одобрением принимали это начинание из-за весьма специфических региональных и/или местных политических, экономических и социальных условий.
Что касается «сельской России», данная книга расширяет наше представление о гражданском обществе в сельской местности. Этой проблеме посвящена глава Вегрена, который, изучив участие граждан в общественных организациях и доверие к ним, на основании полученных данных предложил подробное описание социальных отношений в сельских районах. Участие сельских жителей в жизни местного сообщества оценивалось с учетом следующих переменных: уровень дохода, образование и пол. Однако автор воздерживается от дальнейшего анализа и интерпретации выявленных закономерностей. Следует отметить, что, во-первых, приведенные данные имели бы большее значение, если бы обнаруженные сход-
ства и различия результатов по пяти выбранным регионам были более детально проанализированы или сопоставлены с другими сельскими районами и населенными пунктами либо со столичными городами. Во-вторых, в этой главе, хотя и неявно, ставится ряд интересных вопросов, ответ на которые требует повторного изучения данных, но уже в более широком контексте. Например, что означает следующее наблюдение: женщины с высшим образованием активнее участвуют в различных мероприятиях на уровне района или села? Ожидают ли от них этого местные жители, или это необходимо для установления важных формальных и неформальных связей? А может, это следствие того, что в их распоряжении больше времени и/или денежных средств?.. Любознательный читатель сможет найти дополнительные сведения, касающиеся этих вопросов, в остальных частях книги.
проблематика Редакторы сборника отмечают, что, помимо хорошо изученных экологических, женских и правозащитных организаций, в книге уделяется внимание и «забытым» темам, таким, как права инвалидов, переселение мигрантов или адаптация бывших советских организаций к новым условиям. Более того, авторы стремятся исследовать не только официально зарегистрированные неправительственные организации, которые, как правило, оказываются в центре внимания ученых, занимающихся проблемами российского гражданского общества, но и «примеры социального сотрудничества в виде неформальных общественных объединений, которым ранее не придавали значения» (с. 5). Несомненно, это — огромное достоинство данной книги. В ней рассматриваются различные исторические формы социальной организации, целый ряд акторов, определяющих контекст, в котором функционирует гражданское общество, и широкий спектр неправительственных или добровольных
организационных форм. В некоторых случаях (например, когда речь идет о защите прав военнослужащих, о профсоюзах, о мигрантах) обсуждается роль «зонтичных» организаций, центральных комитетов и советов. Если говорить о дальнейших исследованиях, возможно, было бы полезно подробнее изучить наиболее значительные из этих явлений. Какова именно роль «зонтичных» организаций (которые действуют в интересах других объединений, а те в свою очередь занимаются множеством проблем) или коалиций (чья работа направлена на конкретную проблематику, но привлекает к участию самых разных акторов)? Помимо основной проблемы или целевой группы, которые объединяют деятельность таких организаций и коалиций, в какой мере они могут быть обеспокоены общими трудностями, например бюрократическими препятствиями (в частности, вопросами регистрации, занятости, налогообложения, визовыми правилами, отсутствием прозрачности в деятельности органов власти) или попытками наладить каналы взаимодействия с гражданами (например, путем просвещения, мобилизации или консультирования)? Что касается последнего, то, как уже отмечалось, в книге преимущественно рассматриваются отношения между государством и гражданским обществом. При этом в центре внимания находится неформальное социальное пространство, несмотря на то, что в одних статьях эта тема затрагивается не напрямую, а в других обсуждается достаточно узкий ее аспект — «неформальные объединения».
международный контекст Различные международные факторы, которые, безусловно, влияют на развитие современного гражданского общества в России, в рецензируемой книге явно остаются вне поля зрения исследователей. О них упоминают лишь некоторые авторы, обсуждая, в частности, тему олигархов и российской политической экономии (Рутленд), но главным образом в связи с
вопросом об иностранной помощи. Однако и здесь данных недостаточно, в особенности относящихся к недавнему времени. Например, в последние несколько лет объем западного финансирования резко сократился, и эта тенденция сохранится, по крайней мере, в случае с Европейским союзом и некоторыми европейскими фондами. На основании материалов книги трудно предположить, какие последствия может вызвать сокращение финансовой поддержки из-за рубежа. В ходе моих интервью с иностранными донорами выяснилось, что в последние годы их настрой также значительно изменился, в частности заметно возросло ощущение обреченности и беспомощности. Отчасти это объясняется внешними факторами, в том числе изменением структуры отношений между ЕС и Россией, постепенным свертыванием программы Tacis, помощью Украине и Грузии со стороны Европейского союза и США с целью укрепления в этих странах гражданского общества. С другой стороны, сказываются и внутренние факторы (например, обременительные процедуры регистрации, недавние изменения в законодательстве, процесс над Михаилом Ходорковским, после которого российский бизнес практически перестал быть источником финансирования гражданских инициатив, а также скромные достижения самих российских неправительственных организаций).
МЕТОДЫ, ИСТОЧНИКИ ДАННЫХ, КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ С точки зрения теоретического вклада и методологической основы этой книге нельзя дать однозначную оценку. Похвально, что все авторы строят свои рассуждения и выводы на результатах собственных исследований в соответствующих областях. Таким образом, вниманию читателя предлагаются хорошо продуманные выводы, которые не сводятся к предварительным или гипотетическим соображениям. Но в то же время остается неясным, какие методы стоят
за большей частью этих умозаключений. Лишь немногие авторы четко обозначают границы и содержание своих эмпирических полевых исследований. К тому же очень скудно (за редким исключением) представлены российские источники. И хотя можно предположить, что взятые за основу оригинальные авторские исследования в большей степени опирались на российские материалы, содержащие как фактические данные, так и концептуальные дискуссии, из приведенных в сборнике ссылок этого не видно.
В теоретическом плане редакторы и авторы, в большинстве своем представляющие американскую науку, придерживаются общепринятых западных подходов — преимущественно теорий демократизации и гражданского общества. Но этот недостаток смягчается тем, что некоторые из них осознают потенциальную опасность, которая заключена в попытке распространить западные концепции на российскую действительность (Генри, Сандстрём, Джонсон). И все же, если мы хотим понять расхождения и взаимосвязь между долгосрочными тенденциями и сиюминутными явлениями, а также между западным и российским подходами как в теории, так и на практике, требуется большее эмпирическое обобщение. Если перед нами стоит задача определить (применительно ко всем акторам) причины и следствия последних усилий, направленных на формирование гражданского общества в России, в этом случае тем более важны совсем недавние эмпирические исследования.
Как уже отмечалось выше, при нынешней президентской администрации развитие гражданского общества продолжается и зачастую имеет противоречивый характер. Однако бóльшая часть материалов, вошедших в данную книгу, отражает взгляды, характерные для многих исследований о гражданском обществе конца 1990-х и самого начала 2000-х годов, которые априори
исходили из предположения, что речь идет о процессе демократизации, то есть целенаправленном переходе от авторитарного правления к демократической консолидации. Безусловно, такой подход хорош своим нормативным аспектом. Хотя при этом многие исследования сводятся к субъективным оценкам и/или к анализу оказанного воздействия. Качество анализа страдает всякий раз, когда авторы ограничиваются критикой мер, явно направленных на построение вертикальной структуры власти и жесткий контроль российских государственных органов. Подобный способ рассуждения, отягощенный априорными представлениями, предположениями, разного рода ожиданиями, порой использующий в качестве аргумента сиюминутные газетные сообщения, нередко оказывается помехой для серьезного эмпирического исследования. Ученым, столкнувшимся с беспрецедентной, не имеющей аналогов ситуацией, можно посоветовать стремиться к более внимательному, непредвзятому анализу социальной морфологии, с тем чтобы понять, как именно стратегия и реальные действия путинского руководства воздействовали и продолжают воздействовать на развитие гражданского общества и почему. На самом деле, если говорить о нормативном аспекте, авторы признают, что, изучая гражданское общество в России, они прежде всего уделяют внимание его положительному влиянию на демократизацию и подчеркивают, что их задача — «оценить, достаточно ли сильны субъекты гражданского общества, чтобы достичь своих целей, и выявить препятствия, которые ограничивают эту возможность» (с. 4). К счастью, этот недостаток — когда априори считается, что проблему следует рассматривать в контексте демократизации, — отчасти компенсируется вышеупомянутой статьей о гражданском обществе в эпоху Путина (Эванс). В ней более подробно рассматривается,
какие меры предприняты нынешней президентской администрацией, чтобы кооптировать российские НПО, взять их под контроль и/или воспрепятствовать их деятельности, а также то, как эти действия опираются на политические, экономические и культурные традиции «сверхпрезидентской» власти и на личные отношения. Эванс ссылается на некоторые сведения, упомянутые в других материалах сборника, хотя в общем его работа стоит особняком. Возможно, книга в целом выиграла бы, если бы авторы других статей постоянно возвращались к этой теме. Главы, содержащие конкретные социологические исследования, где рассматриваются различные типы организаций, могли бы стать частью соответствующего научного изыскания, цель которого — «понять, какую именно систему стремится создать Путин» (Эванс, с. 148). Верно ли, что те структуры и элементы гражданского общества, которые формируются и поддерживаются государством, лишь дополняют добровольную деятельность? Каким образом прямые или косвенные последствия предпринимаемых правительством мер, о которых говорит в своей статье Эванс, могут отразиться на повседневной деятельности различных организаций на местах? На эти вопросы предстоит ответить либо самому читателю, либо одному из будущих исследователей.
Наконец, проблема определения гражданского общества, затронутая во введении и в специальном приложении, не получила развития в статьях, вошедших в сборник. В действительности у авторов, похоже, нет единого мнения по этому вопросу, что само по себе не страшно (даже наоборот), если бы имеющиеся разногласия были хотя бы кратко оговорены. В результате без ответа остался вопрос, считают ли авторы книги СМИ, бизнес и организованную преступность контекстуальными факторами или своеобразными элементами гражданского общества (во
всяком случае, в определение гражданского общества, данное в предисловии и приложении, они не входят, тогда как Рутленд в своей работе называет бизнес «очень важным элементом» гражданского общества, а Шелли говорит об организованной преступности как о его «"негражданской" части»). Кроме того, авторский подход к проблематике в рамках отдельных статей едва ли соответствует стремлению редакторов «избегать определения гражданского общества на основании итогов его деятельности (то есть способствуют ли демократизации упомянутые виды социального сотрудничества или нет), а исходить из его функций, которые, по нашему представлению, заключаются в посредничестве между государственной и частной сферами» (с. 4, 5). И хотя большинство авторов главное внимание уделяют собственно социальным отношениям, а не их воздействию на демократию, они все же пользуются определением, основанным на результатах, оценивая разнообразные достижения гражданских групп. Вместе с тем гражданское общество как связующее звено между государственной и частной сферами пока еще мало изучено. Гораздо больше внимания уделяется общественным организациям и их отношениям с государством, в то время как пространство гражданина и семьи остается вне поля зрения.
если взглянуть шире… Бесспорно, стремление редакторов-составителей более широко взглянуть на проблематику гражданского общества, раздвинув временн ые и географические рамки исследования, вполне оправданно. Однако главы сборника по большей части существуют в «параллельных пространствах» , и задача создания общей картины из разрозненных результатов оставлена на усмотрение читателя. В работах, вошедших в книгу, относительно недавние события или сходные проблемы рассматриваются с разных точек зрения, и исследователи обраща-
ются к разным источникам. Очевидно, что авторы не учитывают ни полученные результаты, ни доводы своих коллег. Поэтому информативная ценность книги ограничивается самим фактом публикации разрозненных работ, не связанных общей логикой. С научной точки зрения это досадно, но у читателя все же остается возможность углубить свои представления, соединяя или сопоставляя разные наблюдения и перечитывая главы в различных комбинациях. Связанные друг с другом аспекты одной и той же проблемы обсуждаются одновременно в нескольких работах, которые тем самым могут успешно дополнять друг друга. Например, профсоюзы в советское время и в период перестройки (Эванс), а также в более позднее время (Дэвис); организованные преступные группировки, оказывающие влияние на православную церковь (Шелли), и роль православной церкви в строительстве гражданского общества (Бэкон); акторы телевизионного бизнеса (Рутленд) и коммерческие СМИ (Оутс), причем в двух последних случаях обсуждается роль олигархов в этой сфере.
Наряду с этим подспудно возникают сюжеты, не связанные напрямую с основными темами или заголовками статей, например участие женщин в гражданском обществе (статья Конрой об императорской России), выборы (Оутс о СМИ), взаимоотношения олигархов и государства (Рутленд о бизнесе и гражданском обществе), зарубежное финансирование (Сперлинг о женских организациях), изменения и преемственность (Генри об экологах, Томсон об организациях по защите прав инвалидов), проблема определения самого понятия «гражданское обще-
ство» (Верген о сельской России, Уайт о малых городах) или вопрос о возможности применения западных теорий к российской действительности (Сандстрём о группах по защите прав военнослужащих, Джонсон о центрах помощи жертвам домашнего насилия).
В целом книга представляет собой хорошую базу для дальнейшего анализа и построения гипотез. Пожалуй, ею не слишком удобно пользоваться, поскольку нужно прочитать весь сборник целиком, чтобы обнаружить некоторые важные детали. На эту книгу трудно опираться как на научный источник, поскольку собранные в ней материалы не складываются в единое целое (при том, что авторы часто — явно или неявно — обращаются к одним и тем же темам и вопросам). Помимо этого, она недостаточно вписана в более широкий теоретический и понятийный контекст (авторы сборника главным образом основываются на идеях Роберта Патнэма и Ларри Даймонда, при этом ссылки на альтернативные теоретические подходы практически отсутствуют). А если так, то может возникнуть вопрос о степени «критичности» оценки, данной в сборнике. Как первая попытка детально переосмыслить проблему развития гражданского общества в России, эта книга заслуживает всяческого одобрения. Однако в том, что касается событий последних лет, она скорее намечает отправные точки для дальнейших исследований, нежели дает ответы на актуальные вопросы. Поэтому сборник, вероятно, будет больше полезен исследователям, чем лицам, принимающим решения. ■