Почему «оранжевый» сценарий остался невостребованным

Объяснять отсутствие массовых протестов по итогам выборов только повышенными организационными трудностями, с которы­ми столкнулась оппозиция ввиду специфи­ки страны (Казахстан — огромное многона­циональное государство, по площади сравни­мое с Западной Европой и населенное пред­ставителями примерно 120 этносов, причем казахи составляют чуть больше половины его жителей), было бы несерьезно ³. Опыт Грузии и Украины свидетельствует, что реша­ющие события развертываются в столице и мало зависят от того, что думают люди на окраинах. Что же касается этнического фак­тора, то он пока не проявил себя активно в политической жизни Казахстана. Так, рус­ское население, второе по численности в стране, составило, наряду с казахами, костяк лояльного к Назарбаеву электората. Если и есть этнорегиональные проблемы, то исхо­дят они скорее от южных казахов, на кото­рых преимущественно и опирается оппози­ция. Но этого явно недостаточно.

Прочность позиций Назарбаева в первую очередь определяется экономическими успе­хами Казахстана и геополитическим поло-

жением, с которым вынуждены считаться крупнейшие мировые игроки. Страна рас­полагает огромными запасами углеводоро­дов, в первую очередь нефти, а также зале­жами металлических руд, включая урано­вую. Благодаря высоким мировым ценам на энергоносители национальная экономика в последние годы развивалась высокими тем­пами. По данным Всемирного банка, вало­вой внутренний продукт Казахстана вырос с 18,3 млрд дол. в 2000 году до 40,7 млрд в 2004-м, а накопления Национального фонда, в который поступают сверхплановые доходы

успевание страны и которого считают гаран­том ее будущих успехов, отдав ему если не 91, то уж не менее 70 проц. голосов (разницу как раз и обеспечил пресловутый администра­тивный ресурс) ⁶.

Не следует упускать из виду и то, что Казахстан становится стратегически все более важным экспортером нефти за пре­делами ОПЕК. С самого начала казахстан­ский президент явно благоволил к иностран­ным инвесторам. При этом Назарбаеву уда­ется поддерживать хорошие отношения как с Западом, так и с Россией и Китаем, раз-

"Назарбаеву удается поддерживать хорошие отношения как с Западом, так и с Россией и Китаем, разделив нефтяные контракты между компаниями этих стран".

от нефти, составил более 5 млрд дол. Столь внушительный подъем экономики не мог не сказаться и на уровне жизни. Средний годо­вой заработок на душу населения за послед­нее десятилетие более чем удвоился, достиг­нув в 2004 году 2 710 дол. ⁴. И хотя многие казахстанцы все еще бедны, а некоторые из них даже очень бедны, здесь нет такой отча­янной, беспросветной нищеты, как в боль­шинстве соседних центральноазиатских госу­дарств. Расширились и возможности заня­тости, о чем свидетельствует снижающий­ся уровень безработицы, который в 2004-м составил 1,3 проц. — по любым меркам очень хороший показатель 5. Быстрый рост эконо­мики и доходов порождает надежды на луч­шее будущее. Неудивительно поэтому, что масса населения предпочла стабильность действующего режима неопределенности и весьма вероятной дестабилизации поло­жения в стране в случае победы оппозиции. Даже критики режима Назарбаева согласны с тем, что бóльшая часть избирателей про­голосовали за действующего президента, с которым они связывают экономическое пре-

делив нефтяные контракты между компа­ниями этих стран. Результаты такой поли­тики налицо: в расчете на душу населения Казахстан привлек больше иностранных капиталовложений, чем любое другое госу­дарство СНГ. Страна крепкими узами связа­на с мировой экономикой. За годы незави­симости в Казахстан было вложено более 27 млрд дол. зарубежных инвестиций, в том числе 13 млрд за последние три года ⁷. В раз­работке казахстанских углеводородов актив­но участвуют крупнейшие транснациональ­ные нефтяные компании, которые кровно заинтересованы в сохранении в стране поли­тической стабильности и собственных пре­ференций. Понятно, почему западные пра­вительства, особенно американское, немало поспособствовавшие свержению авторитар­ных лидеров Грузии, Украины и Киргизии, к разочарованию оппозиции в целом под­держали Назарбаева, хотя он оказался не таким уж поборником демократии, как ожи­далось первоначально. Во всяком случае ясно, что радикальные западные НПО, явля­ющиеся инструментом «цветных» сценари-

ев, не получили, как указывают наблюдате­ли, «отмашку на раскачивание ситуации в Казахстане». Если Запад и критикует казах­станского президента, то критикует умерен­но и достаточно тактично. Впрочем, если бы западные лидеры захотели посильнее нада­вить на Назарбаева, чтобы ускорить демо­кратический процесс в стране, у них не так уж и много рычагов для этого: Казахстан не зависит от внешнего финансирования ни по линии международных финансовых органи­заций, ни по каналам международных финан­совых рынков ⁸.