
- •Содержание
- •Раздел I. Классики геополитики
- •Раздел II. Современные российские геополитики
- •Раздел I. Классики геополитики
- •Глава 1. Государство как организм, тесно связанный с землей
- •Глава 2. Связь между территорией и государством
- •Глава 3. Владение и господство
- •Глава 4. Историческое движение
- •Глава 6. Завоевание и колонизация
- •Глава 7. Государственная и естественная области. Внутреннее расчленение и связь
- •Глава 8. Пространственный рост государств
- •Глава 9. Рост государства во взаимодействии с окружающими областями
- •Глава 10. Географическое уравнивание государств
- •Глава 11. Положение
- •Глава 12. Политическое положение (в узком смысле слова)
- •Глава 13. Политические пространства
- •Глава 14. Политические влияния широких пространств
- •Глава 15. Политическое влияние тесных пространств
- •Глава 17. Сношение как покоритель пространства
- •VI. В мировом хозяйстве
- •VIII. Конституционные вопросы
- •Глава XV. Оценка границ по качеству и типам
- •Глава I. К вопросу о геополитике панидей
- •Глава IX. Планетарное будущее панидеи
- •4. Борьба с Францией
- •6. Британская гегемония
- •7 Конец британской гегемонии
- •Глава I. Новые технические средства
- •Глава II. Новые возможности
- •Глава III. Переворот
- •Глава IV Наступательное оружие
- •Глава VI. Господство в воздухе
- •Глава VII. Окончательные выводы
- •Глава VIII. Воздушная армия и вспомогательная авиация
- •Глава IX. Общая организация
- •Глава XIII. Общие принципы
- •Глава XIV. Оборона
- •Глава I
- •Глава II
- •Глава II. Борьба за обладание морем
- •Глава IV. Борьба за обладание морем (продолжение)
- •Глава V. Дифференциация морской силы
- •Глава X. Условия, при которых нападения на территорию с моря бывают успешны или неуспешны
- •Глава I. Элементы морского могущества
- •Глава II. Состояние Европы в 1660 г. — Вторая Англо-Голландская война — Морские сражения: Лоустофтское и Четырехдневное
- •Глава II. Почему Европа враждебна России?
- •Глава III. Европа ли Россия?
- •Глава XIII. Место Австрии в восточном вопросе
- •Глава XIV. Царьград
- •II. Органическая география
- •III. Географический синтез
- •Раздел II
- •Часть 4. Геополитическое будущее России
- •Глава 4. Передел мира
- •4.1 Суша и море. Общий враг
- •1. Три модели (советская, западническая, евразийская)
- •2. Евразийство и внешняя политика России
- •3. Евразийство и внутренняя политика
- •4. Евразийство и экономика
- •5. Евразийский путь
- •1. Геополитический дуализм
- •2. Сша и ссср
- •3.Конец двухполярного мира
- •4. Многополярный мир
- •5. Евразия
- •6. Восток и Запад — две ценностные системы
- •7 Парадигма миллениума: потенциальное vs актуальное
- •3. Вызовы грядущей эпохи и ответ России
- •12. Запад в новой конфигурации геополитических сил
- •12.1. Что такое двухполюсный миропорядок?
- •12.2. Распад ссср и его последствия для остального мира
- •12.4. Позиции руководства сша в изменившихся геополитических реальностях
- •12.5. Об идее американского века
- •12.6. Действительно ли наступил единополярный миропорядок?
- •12.6. Действительно ли наступил единополярный миропорядок?
- •Глава 5. Геополитическое положение современнойРоссии
- •5.3. Модель геополитического положения России
- •6) Геополитика и баланс сил
- •Часть 3. Наступающая эпоха с точки зрения современной геополитики
- •3.1. От биполярности к полицентризму, или к истории вопроса
- •3.2. Многополярность как новая геополитическая модель мира
- •3.3. Третий передел мира?
- •Часть 4. Геополитика как наука и стратегия для России
- •4.1. Геополитическое положение современной России
- •4.2. Стратегические альтернативы России
- •4.3. Стратегия «балансирующей» равноудаленности
- •Часть 5. Геополитика России в «ближнем» и «среднем» зарубежье
- •5.1. «Комплекс покаяния» как геополитический феномен
- •5.2. Российские интересы ««ближнем» и «среднем» зарубежье
- •Глава 8. Однополюсный мир
- •Глава 14. Многополюсный мир
- •Глава 1. Развитие мировой политической географии и концепция территориально-политической организации общества
- •1.1. Объект, предмет и структура политической географии
- •1.3. «Новая» политическая география: истоки, проблематика, теория
- •Глава 2. Границы, государственное строительство, национальная и территориальная идентичность
- •2.7 Будущее мировой системы политических границ
- •Часть I. Мир постмодерна ломает горизонт истории
- •1. Картография Нового мира
- •2. Глобализсщия-2
- •Часть II. Геоэкономическая система координат
- •1. Неоэкономика
- •Часть I. Мир
- •2. Заря эпохи Постмодерна
6. Восток и Запад — две ценностные системы
В «холодной войне» геополитический дуализм Суша — Море совпал с еще одной традиционной моделью цивилизационного анализа: Восток — Запад. Когда мы рассуждаем в терминах «Восток — Запад», мы, сами того не осознавая, апеллируем к смутным геополитическим интуициям.
Современный атлантистский мир является цивилизационным и стратегическим наследником Западной Римской Империи. «Морское могущество» с его типичными чертами: утилитаризм, оптимизация, прагматизм, индивидуализм, отчужденность, моральная гибкость, плутократия и т. д. оказалось конгруэнтно базовым предпосылкам западной цивилизации. По крайней мере из них формировалась специфическая романо-германская, западно-европейская культура.
И наоборот: сухопутные ценности связаны с Востоком, с созерцательностью, неэкономической мотивацией труда, общинностью, героической шкалой ценностей и т. д.
Уместно вспомнить Достоевского с легендой о «Великом Инквизиторе». Великий Инквизитор — Запад, атлантизм, рациональная секулярная оперативная цивилизация Моря, где все ориентировано на достижение максимальной выгоды ценой безразличия к трансцендентальной, отвлеченной системе ценностей.
Достоевский проницательно вскрывает этот цивилизационный дуализм, сам будучи русским патриотом, выбирая сторону, противоположную «Великому Инквизитору».
Внимательное рассмотрение двух геополитических цивилизационных полюсов приведет нас к любопытным выводам. Ценностные системы Востока и Запада, Суши и Моря имеют автономные границы. Иными словами, и позитивные, и негативные критерии оказываются непересекающимися.
Цивилизации Востока (сухопутные режимы) в качестве достоинство имеют душевную широту, идеализм, героизм, жертвенность, общинность, верность. На противоположном — отрицательном уровне эти же качества дают: неорганизованность, лень, пассивность, покорность, терпимость к жестокости и т. д.
Морские западные достоинства: оперативность/модернизм, динамика, инновации, хозяйственная гибкость, скорость обмена, технологический порыв. Но они же порождают и недостатки: цинизм, эгоизм, индивидуализм, утилитаризм, отчужденность.
Совершенно неадекватно оценивать ценностные системы одной геополитической формации, используя критерии формации противоположной. Здесь минусы и плюсы распределены не просто противоположным образом, но с произвольным смещением.
Одна из важнейших задач Евразии — восстановить несколько размытую сегодня пол ноту' собственных геополитических критериев и на базе их переосмыслить себя. И через новую цивилизационную и геополитическую самоидентификацию собрать все ресурсы.
7 Парадигма миллениума: потенциальное vs актуальное
Запад верит в то, что есть. Восток — в то, что может быть, в то, что должно быть. Сегодня эта цивилизационная аксиологическая симметрия приобретает эсхатологический характер. Единственным полюсом в актуальности осталась Морская цивилизация, которая всегда настаивала на первичности актуального. Не просто советская модель потерпела поражение — сегодня в эклипсе вся цивилизация Суши, с ее особой системой ценностей, с ее убежденностью в этическом превосходстве потенциального над актуальным. Рушится Eurasian Dream. Именно это и дает основания атлантистским стратегам говорить о «конце истории».
Не следует строить иллюзий: конец наступает вместе с тотальным поражением нас как цивилизации, как нравственной идеи, как народа, как исторической миссии.
Те, кто настаивали на приоритете потенциального, носители Восточного духа и сухопутного импульса, сегодня сами представляют собой потенциальность.
Геополитическая и даже онтологическая проблема современности — нового тысячелетия — формулируется таким образом: актуальное против потенциального. Однополярность доминирующей актуали-стской цивилизации против потенциальной двуполярности, где второй полюс латентно представляет собой цивилизацию, настаивающую на превосходстве потенциального (идеального, отвлеченного).
Такова геополитическая и цивилизационная парадигма миллениума.
В. В. Жириновский
Наше понимание геополитики
...В геополитике можно выделить три наиболее значимых аспекта:
традиционный, т. е. военно-стратегический и политический;
экономический — по уровню экономической безопасности, самодостаточности и месту страны в мире, в системе международного разделения труда;
культурно-исторический, интерпретирующий существующие и потенциальные цивилизационные разломы.
Россия на геополитической карте мира
Обратимся к цифрам, отражающим соотношение политико-экономических потенциалов стран и регионов. Представление о политико-экономической мощи страны дает, в частности, такой показатель, как абсолютный объем валового внутреннего продукта (ВВП), созданного в стране. Каков же этот показатель для России?
Максимальный уровень ВВП в России был достигнут в 1989 г., т. е. до распада СССР. Он составлял немногим более 1970 млрд долл. США. По отношению к ВВП США (5392 млрд долл.) это что-то около 37 процентов.
Что касается России (РСФСР), то к моменту провозглашения своего суверенитета она по объему производства товаров и услуг уступала приблизительно втрое США и в полтора раза Японии. Но ведь и в других развитых странах мира при сравнении их с США и Японией ситуация была далеко не лучше российской.
Теперь сравним Россию с ее ближними и дальними соседями. И начать, на наш взгляд, следует с Востока, где простираются границы России с Китаем и Японией, имеющими к нам, как известно, территориальные претензии.
Бытует устойчивое мнение, что Китай — гигантская, но относительно слабая страна, которая, начав путь современного развития с крайне низкой исходной точки, лишь в очень отдаленной перспективе сможет обеспечить сносные условия жизни своему более чем миллиардному населению. Соответственно этому просчитывается и политико-экономический потенциал Китая на мировой арене.
Да, это государство по уровню относительного развития (среднедушевой показатель производства и потребления) и ныне в 3-4 раза отстает от России, но его население превышает российское почти в восемь раз. Делая поправку именно на этот фактор, мы придем к выводу, что общий экономический потенциал (ВВП) Китая уже в 1990 г. практически вдвое превосходил российский. Отныне России приходится считаться с тем, что на ее восточных рубежах расположена быстро наращивающая экономическую мощь страна. Китай к началу 1990-х гг. прочно занимал второе место в мире (по данным МВФ, третье после Японии) по такому показателю, как общий объем производства. Следует иметь в виду, что Китай, продемонстрировавший в последнее время значительные достижения в экономике, все более наращивает воздействие на центрально-азиатский регион.
Превосходил Россию по абсолютному экономическому потенциалу в 1990 г. и другой ее восточный сосед — Япония. Напомним, население Японии в 9,5 раза меньше, чем Китая, но немногим уступает по численности российскому. Причем, если в России крайне неблагоприятная демографическая ситуация, обусловленная ухудшением социально-экономических и политических условий, то в Японии — как раз обратное.
Рассмотрим ситуацию, с которой сталкивается Россия на южном направлении, имеющем для нее стратегическое значение. В результате развала СССР поднялась гигантская волна межнациональных и межэтнических конфликтов, на которые воздействуют многие факторы, и среди них — последствия войны в Афганистане. Развитие событий в этом регионе пока остается непредсказуемым. Ситуация во многом зависит от того, как сложатся отношения с Ираном и Турцией — государствами, которые исторически занимают особое место в системе российских внешнеполитических приоритетов. После распада СССР логично было ожидать, что Иран и Турция резко повысят свою активность, направленную на внедрение в экономическую, культурную и политическую жизнь Средней Азии и Закавказья. Именно так и случилось. Как свидетельствуют факты, Иран и Турция уже начали конкурентную борьбу за раздел сфер влияния в южной части бывшего СССР. Не остается без их внимания и мусульманское население самой России.
В прессе Ирана и Турции приводились высказывания влиятельных политиков, которые открыто заявляют о своих намерениях осуществить через Среднюю Азию и Закавказье прорыв к «мусульманским» районам России с целью создания некоей Туранской (или «Великой исламской») империи. Союзников себе они находят среди определенных влиятельных государственных и политических кругов бывших среднеазиатских и закавказских союзных республик.
Реальны ли эти планы? Тут надо рассмотреть соотношение политико-экономических потенциалов всех стран региона. В 1990 г. объем производства ВВП в Турции превысил 280 млрд долл. С Россией, конечно, обе эти страны не могли конкурировать, даже объединив свои ресурсы. Однако суммарный ВВП трех закавказских республик не превышал 92 млрд долл., а пяти среднеазиатских — 230 млрд. Одно это сравнение показывает, что бывшие союзные республики Средней Азии и Закавказья, вступившие на путь суверенитета, только совместно, да и то лишь при опоре на Россию, могли бы выступить более или менее равноправным партнером как Ирана, так и Турции. Таково теоретическое, «идеальное» положение дел.
Но теория здесь очень далека от реальности. Ситуация же такова. Ослабленные междоусобицами, гражданскими войнами и т. п. республики Закавказья разобщены. Республики Средней Азии пребывают вроде бы в лучшей ситуации. Однако угроза внутренней нестабильности наличествует в каждой среднеазиатской республике, а в Таджикистане уже который год длится гражданская война, оказывающая серьезное влияние на соседей.
Во-вторых, следует учитывать неравновесие их экономических потенциалов. Еще в 1989-1990 гг. определились два региональных лидера в производстве ВВП — Казахстан (100 млрд долл.) и Узбекистан (86 млрд долл.). Каждый из них по экономической мощи в 4-6 раз превосходил Киргизию, Туркменистан или Таджикистан (соответственно 15, 13 и 16 млрд долл.). Нельзя не видеть и усиливающуюся борьбу за политическое лидерство в этом регионе. Характер и особенности состояния дел в районе южного приграничья России могут быть реалистично оценены только с учетом указанных объективных факторов.
Как известно, российская внешняя политика была переориентирована преимущественно на Запад. Каков же баланс политико-экономических сил между Россией и западноевропейскими партнерами, которые, при всех разногласиях, имеют прочные экономические, политические и военные связи. Как и в прошлом, исключительное значение для России приобретают ее отношения с Германией, влияние которой на международной арене резко возросло после объединения. Уже в 1990 г. объединенная Германия по абсолютной величине производства сравнялась с Россией. Что касается суммарной мощи Германии, Франции, Великобритании и Италии, то она примерно в 3-3,5 раза превышала российскую. Это соотношение усугубилось за последние два-три года.
Перейдем к цифрам, которые раскрывают положение дел на сегодня и на ближайшую перспективу. В 1992-1993 гг. ВВП России (в результате, во-первых, развала СССР, а во-вторых, экономического кризиса) уменьшился до 800 млрд, т. е, приблизительно в 2,5 раза. Это значит, что сейчас ВВП России меньше, чем во Франции, Великобритании и Италии, взятых уже не в совокупности, а по отдельности. А Германия теперь превосходит Россию по экономическому потенциалу почти в 1,5 раза.
А как обстоят дела на Востоке? По нынешнему объему производства товаров и услуг Россия уступает Японии почти в 2,7 раза, Китаю — примерно в 3 раза. Даже наш «старый друг» Индия на 25-30 процентов превзошла по объему ВВП Россию.
Полная грустных размышлений картина складывается в регионе южного приграничья. По данным, за 1992-1993 гг., объем производства ВВП в Турции превышал уже 295-300 млрд долл., а в богатом нефтью Иране — 270 млрд долл., хотя страна едва оправилась от «исламской революции» и войны с Ираком. В то же время общий ВВП трех закавказских республик сократился до 50 млрд долл. (Грузия — 20, Азербайджан — 19-20, Армения — 9-10 млрд), а пяти среднеазиатских, включая Казахстан, — составлял не более 186 млрд. долл. (Казахстан — 76-78, Узбекистан — 73-76, Киргизия — 10-11, Туркменистан — 11, Таджикистан — 9-10 млрд).
Из этих цифр видно, что суверенные республики, заявляющие о заинтересованности в связях с ведущими государствами исламского мира, ни вместе, ни по отдельности не в состоянии говорить на равных с Ираном и Турцией. Они рискуют попасть едва ли не в полную зависимость от них.
Цифры свидетельствуют, что нынешнее соотношение экономических потенциалов России и крупнейших стран Востока и Запада будет сохраняться по меньшей мере 3-5 лет, особенно с учетом прогнозируемого у нас промышленного спада, сокращения производства энергоносителей и т. п. Наш единственный серьезный резерв — мобилизация интеллектуального потенциала, в значительной степени сосредоточенного в ВПК и смежных отраслях.
Но поскольку ситуация в ВПК остается неопределенной, структурная реформа и использование ее результатов тут крайне робки, а финансирование все более стремится к нулю, постольку и общие ожидания на ближайшие годы выглядят неоптимистично.
Нынешний кризис отбросил Россию к исходной дореволюционной точке — к 1913 г. Национальный доход России в ее современных границах как в 1913 г., так и 80 лет спустя, в 1993 г., колеблется в пределах 12-14 процентов от американского уровня.
Означает ли это, что Россия должна «уйти» из активной внешней политики, безоглядно устремившись, как ей сейчас настойчиво предлагают, к объединению с Западной Европой и Северной Америкой (причем на неравноправных условиях)? Конечно, нет. Наше раскинувшееся на двух материках государство должно стремиться к восстановлению своего исторического влияния на территории, входившей ранее в СССР.
Другое дело, можно ли вести такую политику в полном объеме? Возможности России во многом определяются транспортно-географическим положением страны. Российская империя и Советский Союз имели четыре основных выхода в Мировой океан: во-первых, балтийский, «прорубленный» Петром I в XVIII в. (Петербург, порты Прибалтики), во-вторых, черноморский, в-третьих, северный, в-четвертых, тихоокеанский. С распадом СССР, образованием независимых государств, в том числе СНГ, возможности России резко сужаются. <...>
, Если раньше Советский Союз на западной границе имел около 25 железнодорожных пересечений, то современная Россия имеет всего лишь один переход из Калининградской области в Польшу. Главные перевалочные железнодорожные узлы бывшего Союза: Брест, Гродно (Кузнецы), Чоп, Унгены — находятся на территории Белоруссии, Украины и Молдавии. Но до Бреста железнодорожный состав из России должен пройти 620 км по территории Белоруссии, до Чопа — более 1200 км по Украине, до Унген — 1200 км по Украине и Молдавии, а путь из Санкт-Петербурга в 893 км до ст. Кузнецы на 2/3 проходит по территории трех государств (Латвия, Литва, Белоруссия).
Естественно, что многие из этих вопросов неопределенны и могут быть решены после создания экономического союза СНГ и улучшения отношений России со странами Балтии.
Еще один аспект геополитического и экономическо-географического положения связан с изменением границ России, Если в составе СССР из 77 административно-политических единиц России только 13 были пограничными, то в настоящее время их более половины.
Во многие из них передислоцируются части Российской Армии, направляются беженцы из горячих пограничных точек. Формально границы у России те же, общей протяженностью около 58,6 тыс. км, при этом морские почти вдвое длиннее сухопутных. Но изменилось число соседей, их 16, больше, чем у кого-либо в мире. Еще два года назад Россия граничила с 8 зарубежными странами, включая США и Японию — на море. Остальные границы были внутренними, в пределах СССР. Они носили условный характер, и мало кого интересовала их длина — разве что географов. Теперь же этот показатель приобрел реальный, практический смысл, тем более что на значительном протяжении границы стали беспокойными. Бывшие границы между союзными республиками СССР (ныне так называемое ближнее зарубежье) стали границами иностранных государств. Даже в пределах СНГ они фактически больше разъединяют, чем соединяют; теперь приходится считать их длину.
Геополитические реалии и государственная политика
О СССР было принято говорить как о многонациональном государстве, где преобладающая нация — русские — составляла чуть более 51 процента его населения. Российская Федерация же — это Преимущественно русская республика (более 82 процентов ее населения — русские), в которую вкраплены территории расселения других народов. Причем очень немногие из коренных народов проживают компактно, в большинстве своем они рассеяны «островками», «брызгами» по большой площади, в основном населяемой русскими. Доля титульных национальностей превышает половину населения только в 7 национально-территориальных образованиях России — Чувашии, Туве, Коми-Пермякском округе, Северной Осетии, Чечне, Ингушетии, Агинском (Бурятском) Национальном округе — из 32 национально-территориальных образований. Что касается русских, то они составляют менее половины населения только в 14 таких образованиях (всего в них живет 11 миллионов русских).
Все знают о множестве национально-смешанных семей. Такое смешение осуществлялось на протяжении столетий. Поэтому статистические данные о численности национальностей фактически мало что говорят. 25 миллионов русских (17 процентов их общего числа в пределах бывшего Союза) ныне осталось за пределами России. Но и там, в границах бывшего СССР, смешанных семей, особенно на Украине, не меньше, а даже больше.
Итак, смешение народов на территории, смешение по крови — единый и неразделимый конгломерат. В результате теперь межнациональная сфера объективно грозит превратиться в кровоточащую рану.
Основа государственной политики — учет сложившихся реалий. Главным принципом государственного строительства СССР и РСФСР был федерализм, хотя и нередко искажаемый. Однако в современных обстоятельствах он оказывается исторически изжившим себя и даже препятствующим экономическому росту. Децентрализация управления в больших и даже относительно не очень больших государствах исторически показала себя способной дать мощный стимул развитию: так было в Англии в период промышленной революции; в США, когда в XIX в. быстрый рост отчасти был подстегнут федералистской системой прав штатов, позволившей процветать сельскому хозяйству и промышленности, избавленным от центрального контроля; в Германии и даже (вопреки установившемуся мнению) во Франции в новейшее послевоенное время. Переход от военной мобилизационной экономики к послевоенной «рыночной системе» (но, кстати, с сильным государственным вмешательством) в этих странах был выражен прежде всего в децентрализации всего управления.
Для России с ее огромной территорией и очень разнообразными регионами децентрализация управления еще более актуальна. Однако нынешний российский федерализм в отличие от названных государств асимметричен: у 89 субъектов Федерации разные права. Особенно выделяются национально-территориальные образования, и прежде всего республики, Это создает массу затруднений и сложностей как экономического, так и политического порядка.
Существуют два пути решения проблемы. Первый, более органичный — предоставление всем субъектам Федерации без изменения их статуса (либо с небольшим «уточнением») равных прав в социально-экономической сфере. Второй — радикальная реформа с отказом от асимметричного устройства и переходом к однопорядковому членению на губернии или области.
Существующие национальные республики — это псевдогосударственные образования. В этих условиях их следует преобразовать в новые образования на региональной основе, чтобы они составляли региональные производственно-территориальные комплексы (подобное членение уже давно предложено в отечественной экономической географии). На переходный период в них можно сохранить краевое и областное деление. В них могли бы войти и отдельные автономные образования.
Практически такая система уже складывается стихийно в форме региональных «союзов» и «соглашений» (Северо-Запад, Центр, Сибирь, Дальний Восток и т. д.). Этот процесс надо ввести в конституционное русло. Полезно было бы вспомнить экономическое районирование и совнархозы, которые содержали рациональное зерно. Но если области не захотят входить в такие регионы (а таким как Калининградская или Сахалинская, в силу их территориальной обособленности, это вообще, видимо, невыгодно), их статус может быть приравнен к статусу регионов, но все-таки в виде исключения, а не правила.
В любом из этих вариантов в Конституции чрезвычайно важно закрепить положение о том, что Россия является единым и неделимым унитарным государством, состоящим из регионов или губерний, что полностью отвечает сложившимся историческим и экономическим реалиям. Без этого нельзя идти дальше, идти вперед.
Национальная политика у нас практически была неотделима от региональной, хотя в основе первой находятся вопросы собственно национального самосохранения, а в основе второй — социально-экономические интересы. Естественно, что сфера региональной политики не может не носить в определенной части общегосударственного характера, ибо касается всех территорий, включая национальные.
Первейшая задача — сохранение и развитие общероссийского общественно-территориального разделения труда и интегрированного экономического пространства, без которых, как уже показал печальный опыт отчленения бывших республик Союза, ни одна республика, ни один регион полноценно развиваться не могут.
Очень важным принципом национальной и региональной политики в целом является перемещение «центра тяжести» экономического управления и самих реформ на территории (в республики, области, города, специальные экономические зоны) и обеспечение этого процесса при равных в социально-экономическом отношении правах всех субъектов Федерации, но с соблюдением приоритетных направлений экономического развития по стране в целом. При этом неизбежен вопрос о научно и политически обоснованном перераспределении функций и прав федерального центра и территорий. Местные руководители считают, что у республик и регионов нет, по сути, другого пути развития, кроме интенсивного использования своих природных ресурсов, будь то лес, нефть, газ или что-либо иное. Они могут получить доход только при взимании в свой бюджет достаточно высокой рентной платы за добытые на их территории ресурсы, как это принято в мировой практике. Если бы вопросы рентной платы были бы сразу решены, то, пожалуй, не было бы тех проблем, какие возникли с Татарией, Башкирией, Якутией. Сейчас только 10-12 территорий фактически пополняют федеральный бюджет, тогда как большинство регионов — особенно национальные — получают из него больше, чем отдают.
В случае развития российского территориально-производственного районирования нужна передача в межобластные ассоциации, определенных полномочий по управлению хозяйством и территориями. За Центром целесообразно оставить развитие общероссийских программ. Ассоциации (союзы) краев и областей могут стать весьма полезной переходной ступенью к новому административно-территориальному делению. В такой большой стране, как Россия, развитие экономики целесообразно нацелить прежде всего на удовлетворение потребностей не мирового, а внутреннего рынка, что потребует специальных мер по росту платежеспособного покупательного спроса населения, а значит, и его уровня жизни. Это коренной вопрос всего экономического курса. Это лучше любых деклараций послужит укреплению единства России. Ее геополитические реалии таковы, что она находится теперь в окружении более экономически мощных держав первого класса — США (с севера), интегрирующейся Западной Европы (с запада), Японии (с востока), а также Китая и исламских государств (с юга). При топливно-сырьевой ориентации экономики на мировой рынок (и, прежде всего, на эти страны) не исключена возможность экономической, а значит, и политической зависимости и даже дезинтеграции России.
Следует отказаться от жесткого вертикально субординированного управления, за исключением основ внешней политики и внешнеэкономических связей, обороны, безопасности, железнодорожного, морского, трубопроводного транспорта, связи, денежной системы, единых хозяйственных систем (типа энергетической). Никаких внутренних перегородок между территориями, препятствующих экономическим, торговым и иным связям, быть не должно (в США на это наложен запрет, а у нас, что ни день — территории вводят ограничения на вывоз товаров и т. п.).
Стабильное развитие не может быть осуществлено и без опоры на единый государственный язык, являющийся также языком межнационального общения, — на русский язык. Это, кстати, обогащает и национальные культуры. Введение различных государственных языков в рамках цивилизованного развития никогда не считалось каким-то обязательным атрибутом. Ныне оно скорее служит искусственным средством сопротивления против естественного процесса растворения малочисленных этносов в общем котле. Кстати, по международным стандартам (имеется в виду, что свыше 80 процентов населения России составляет титульная нация, еще выше процент лиц, признающих русский язык родным и тем более говорящих на нем) Россия вовсе не многонациональное, а мононациональное государство. Но с очень большой пестротой меньшинств этнических, языковых, конфессиональных, культурных.
Особый вопрос — сохранение связей с представителями российских этносов, оставшихся в бывших республиках СССР (около 30 млн человек, из которых 25 млн русских), защита их интересов, двойное гражданство, преодоление роста числа беженцев, помощь при вынужденных переселениях. До сих пор все эти проблемы решаются декларативно. Основной стратегической линией здесь могла бы быть ориентация на политическую интеграцию новых суверенных государств в единую великую Россию. Вопрос о государственных границах России, оказавшихся такими же протяженными, как общесоюзные границы, можно решить не в ущерб исторически сложившимся связям.
К тому же не забудем, что есть такие национально-государственные образования (Южная Осетия, Приднестровье, Гагаузия, Абхазия), которые, будучи вне границ России, не мыслят своего существования без интеграции с нею. Число таких образований может еще увеличиться. Увы, Россия так или иначе непосредственно вовлекается в вооруженные конфликты, возникающие в этой связи. Она, по сути, заняла место общесоюзной державы. И это одна из коренных ее проблем. Фактические границы России не там, где кончается ее территория сегодня. Без признания этого факта обстановка может (за счет проникновения наркомафии, иностранного влияния и т. п.) быть дестабилизирована и в самой России.
Проблемы межгосударственной интеграции, границ, безопасности и стабильного развития России увязываются в единое целое. Нельзя отодвигать на второй план и растущее чувство российского патриотизма. <...>
8. 8. Жириновский
Доктрина национальной безопасности Российской Федерации
(Основные принципы и механизмы реализации)
Геополитическая и военно-стратегическая обстановка в мире
Мировая цивилизация на пороге XXI в. в связи с распадом системы социализма и окончанием эпохи «холодной войны» переживает очередной процесс коренного изменения сложившегося баланса сил и сфер влияния в мире, практически неуправляемого распада многонациональных государств, пересмотра установившихся границ, трансформации системы социальных ценностей. На мировой политической арене появились мощные, разнонаправленные по своему характеру силы.
Процессы стремительного развития национализма и социальной активности в качестве движущих сил политической жизни (прежде всего во вновь образовавшихся государствах) и болезненного сепаратизма совпали с устремлением к интеграции государств на различных континентах в региональные сообщества с наднациональными органами управления.
Сохранение на мировой арене одного общемирового лидера, США, стремящегося осуществлять доминирующее влияние в различных сферах международной жизни, сопровождается нарастающими усилиями региональных лидеров к созданию местных «центров силы», склонных к сверхвооруженности и проведению экспансионистской политики.
Отмирание классово-идеологического противостояния двух мировых систем и стремление развитых государств мира к утверждению нового миропорядка в межгосударственных отношениях сопровождаются накоплением межцивилизационных (культурно-исторических, социальных, религиозных, национальных) противоречий, что особенно характерно для оси «Север — Юг». Позитивные меры ведущих ядерных держав (ранее СССР, а теперь России и США) по снижению ядерной опасности наталкиваются на встречный процесс культивирования допустимости распространения ядерного оружия в мире, а значит, и появления новых ядерных государств, причем в нестабильных, конфликтогенных регионах мира.
Разблокирование ряда военно-политических кризисов (центральноевропейского, ближневосточного), являвшихся традиционными для биполярного противостояния в мире, сменилось новыми взрывоопасными военно-политическими кризисами, характерными для переходного периода глубокими изменениями в устоявшемся балансе мировых и региональных сил, сходными с процессами, предшествующими возникавшим мировым войнам.
Происходящие события показывают, что мировое сообщество, оказавшись перед лицом во многом «забытой» политической стихии, иррациональной и трудноуправляемой, в лице своих наднациональных организаций (ООН, ОБСЕ, ЕС, НАТО), созданных на политических реалиях эпохи «холодной войны», практически не справляется с проблемой урегулирования кризисных ситуаций, приобретающих инерцию саморазвития. В политической сфере кардинальные перемены в международной обстановке и глобальном балансе сил в настоящий период времени характеризуются тем, что идет активный процесс перестройки системы международных отношений, перераспределение сфер политического влияния, передела зон национально-государственных интересов между США, Западной Европой и Японией. США предпринимают энергичные мерь! для постоянного усиления своего влияния в различных регионах мира.
В Западной Европе продолжает развиваться процесс политической интеграции европейских государств. В ближайшей перспективе неизбежен рост противоречий между наиболее крупными из них (Германия, Великобритания, Франция) за приобретение лидирующей роли на континенте с одновременным стремлением ослабить влияние США на европейскую политику.
В Центральной и Восточной Европе идут процессы серьезных геополитических перемен. Эти процессы выражаются в распаде федеративных, многонациональных образований (ЧСФР, СФРЮ), стремлении к воссоединению этносов (албанцев Косово с Албанией, венгров Воеводины, Трансильвании и Словакии с Венгрией) и к созданию новых государств («Великая Румыния»), в которых господствующие позиции занимает какой-либо один этнос, в возможных территориальных претензиях и попытках «перекройки» послевоенных границ. Стремление отдельных государств обеспечить национальную безопасность в рамках НАТО приобретает антироссийскую направленность.
В азиатском регионе наиболее важную роль играет Китай, направивший все усилия на модернизацию экономики и установление статуса великой державы. От успеха реформ в Китае во многом зависит стабильность в Азии и мире в целом. Вместе с тем Китай как ядерная страна с громадным людским потенциалом, экономическими ресурсами и традиционной независимостью в политике объективно является зоной повышенного внимания России в области безопасности.
Укрепление позиций Японии как одного из основных «центров силы», а с ней таких государств, как Южная Корея, Сингапур и других юго-восточных стран, имеет важное значение для политики России в Тихоокеанском регионе.
На Ближнем и Среднем Востоке, в Южной Азии основные тенденции развития политической обстановки будут определяться в первую очередь усилением влияния «исламского фактора», в сферу которого могут быть вовлечены бывшие среднеазиатские союзные республики и Азербайджан. Подобная тенденция может привести к расширению зоны конфликтности на Ближнем и Среднем Востоке вплоть до южных границ России, с учетом глубоких противоречий в исламском и «третьем мире» в целом. Большое влияние на развитие этих процессов будет оказывать также неоднозначный характер политической активности США и его союзников.
В Южной Азии признанным региональным «центром силы» является Индия, сбалансированные отношения с которой Россия способна поддерживать. У юго-восточных границ России в Азиатско-Тихоокеанском регионе политическая обстановка характеризуется, с одной стороны, активизацией процессов, способствующих повышению стабильности региона, а с другой — повышением противоборства ведущих стран мира за обеспечение себе лидирующей роли на фоне общего ослабления позиций России, оказавшейся в своеобразном вакууме после отхода от опоры на своих бывших «идеологических сателлитов» (Северная Корея, Вьетнам) и имеющей слабое влияние на развитые (Япония) и быстроразвивающиёся страны (Южная Корея, Сингапур, Малайзия).
Центральная и Южная Америка, Африка, Австралия и Океания находятся в основном за пределами непосредственных интересов национальной безопасности России. Их влияние на политическую жизнь нашей страны является незначительным.
В мировой экономической сфере ситуация также остается противоречивой. Роль признанного лидера, с которым России необходимо строить партнерские отношения, по-прежнему удерживают США. Однако заключение Маастрихтского договора (1991 г.) создает реальную предпосылку к слиянию экономических структур Европейского сообщества и последующему расширению этой экономической зоны за счет присоединения других европейских государств. Благодаря этому Европа может в ближайшем будущем как «коллективный» экономический лидер потеснить США, Экономическая ситуация на континенте характеризуется также социально-экономической нестабильностью в восточноевропейских странах и одновременным их стремлением интегрироваться в общеевропейские структуры.
На Ближнем Востоке и в Южной Азии экономическая ситуация характеризуется углублением процессов социально-экономической дифференциации стран региона, стремлением группы «бедных» стран (Судан, Йемен, Мавритания) укрепить экономические связи с влиятельной группой «богатых» нефтедобывающих стран (Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ).
Экономическая обстановка в Азиатско-Тихоокеанском регионе определяется лидирующей ролью Японии в качестве экономического «центра», а ситуация в Африке и Латинской Америке едва ли будет затрагивать непосредственные интересы России.
В целом наметившиеся тенденции позволяют говорить о возможном создании к концу 1990-х гг. конкурирующих между собой торгово-экономических зон, возглавляемых США, Японией и Германией. Что же касается России, то для нее серьезной проблемой остаются воздвигаемые барьеры, отделяющие ее от единого экономического пространства, а также блокирование российских попыток выйти на мировой рынок высоких технологий. v
В военной сфере на сегодняшний день безусловным лидером остаются США, удерживающие первенство не только по боеспособности своих вооруженных сил, но и в разработке новейших военных технологий. Это означает, что и в будущем США вряд ли уступят свои, позиции в военной сфере.
На европейском континенте соотношение сил после роспуска Организации Варшавского Договора и распада СССР сложилось в пользу НАТО, где главенствующую роль также играют США. В настоящее время НАТО пытается поставить под контроль развитие обстановки в регионах, формально не входящих в зону ее ответственности, в том числе и на территории бывшего Советского Союза. К концу 1990-х гг. в сферу деятельности блока будут включены на той или иной основе ряд государств Центральной и Восточной Европы и стран Балтии. Одновременно в Европе формируется вторая по значению военно-политическая организация — Западноевропейский союз, который со временем может потеснить НАТО в качестве европейского военно-политического центра.
На Ближнем Востоке и в Южной Азии серьезную угрозу национальным интересам и безопасности России в прогнозируемый период представляет возрастающая роль исламского фундаментализма, крайним проявлением которого являются постоянно возникающие вооруженные конфликты. Турция особенно быстро расширяет свое влияние в регионе. Помимо обширных зон конфликтности на Ближнем и Среднем Востоке одним из наиболее опасных очагов напряженности для России является война в Афганистане в непосредственной близости от российских границ. В перспективе возможно возрастание опасности распространения ядерного оружия в странах этого региона, не исключено также накопление запасов химического и бактериологического оружия.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе военная обстановка будет характеризоваться стремлением Японии стать «полноценной великой державой» с наращиванием необходимой военной мощи.
Локальные войны и вооруженные конфликты в Африке и Латинской Америке непосредственной угрозы для России представить практически не могут. В настоящее время можно считать общепризнанным, что участие России в урегулировании региональных кризисов и вооруженных конфликтов за пределами границ бывшего Советского Союза возможно главным образом в рамках контингентов войск ООН.
Основными чертами геополитической обстановки в странах ближнего зарубежья являются:
социально-политическая неоднородность государств, образовавшихся на территории СССР, что резко осложняет проблему их взаимодействия в проведении социально-экономических реформ, в том числе и в рамках СНГ;
нестабильность происходящих в странах ближнего зарубежья социально-политических процессов, обусловленная ожесточенной внутриполитической борьбой партий и политических группировок, зачастую неконструктивностью внутренней политики и, как следствие, отсутствием прочной социальной базы поддержки реформ. В этих условиях может укрепиться тенденция прихода к власти жестких авторитарных режимов с труднопредсказуемым отношением к России;
быстрое формирование на территории бывшего СССР новых военно-политических «центров силы», на роль одного из которых претендует Украина. Негативную направленность по отношению к России может приобрести создание Балтийско-Черноморской унии, на ведущие позиции которой также стремится Украина;
возможное оформление «исламского блока» за счет участия бывших среднеазиатских республик и Азербайджана в деятельности организации «Исламская Конференция» и Организации экономического сотрудничества (Турция, Иран и Пакистан) с еще неопределившейся политической ориентацией по отношению к России;
наличие взаимных территориальных претензий у вновь образовавшихся государств, рост сепаратизма внутри их автономий и компактно проживающих национальных меньшинств, появление в ряде республик дискриминационных законов о гражданстве и требований о депортации иноязычных граждан, что может способствовать превращению постсоветского пространства в обширную конфликтную зону или возникновению мощного неуправляемого миграционного процесса, дестабилизирующего политическую, экономическую, криминальную и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории бывшего СССР, в том числе и в России;
усиление попыток внерегиональных субъектов международных отношений включить, используя ослабление позиций России, в зону своего политико-экономического влияния ряд стран ближнего зарубежья;
огромные экономические трудности, сопровождающие переход к рыночной экономике, вынуждают образовавшиеся на постсоветском пространстве государства стремиться к более тесному экономическому союзу с Россией, восстановлению нарушенных общесоюзных хозяйственных связей и приобретению доступа к сырьевым источникам. Одновременно все более усиливаются тенденции обращения за экономической помощью к ведущим державам мира и региональным «центрам силы», что в будущем неизбежно приведет к установлению определенной экономической зависимости от них;
слабое влияние России на развитие ныне существующих и потенциальных военно-политических кризисов в ближнем зарубежье может привести к образованию «дуги конфликтности» практически по всему западному и южному периметру границ России;
неблагоприятное для России соотношение обычных вооружений по отдельным геостратегическим направлениям после раздела Вооруженных Сил Советского Союза, ухудшение военно-политической обстановки на Северном Кавказе, в Закавказье и Таджики стане, опасность появления на российских границах новых ядерных держав могут изменить соотношение сил в ряде субрегионов не в пользу России. <...>
В. В. Жириновский Последний бросок на юг
Мы разделены сегодня искусственными границами, население всюду уже перемешалось. Сегодня русские живут везде — в Германии, во Франции, в Америке, в Австралии, в Испании — по всему миру разбрелись сотни тысяч, миллионы русских. То же самое представители других народов: итальянцы, например, везде живут — и в Европе, и в Америке. Это искусственные границы, формальные, и ради этого мы не должны воевать. Поэтому давайте успокоимся, давайте займемся внутренними проблемами, проблемами, связанными с ближним регионом. Пусть для Америки это будут Южные Штаты и Мексика, прилегающие местности - район Карибского моря. Для Франции — это Северная Африка. А для России — это Афганистан, Иран, Турция. С этим нужно согласиться и не мешать, не вмешиваться. То же самое Китай. У него есть интересы в Монголии, в Южной Азии. Но он не должен косо смотреть на действия русских в Афганистане, а тем более в Иране и Турции. То же самое Япония. Она готова согласиться с выходом России на берег Индийского океана, но ей нужны какие-то острова из Курильской гряды. Здесь можно найти пути решения, может быть, что-то дать Японии. Например, в том или другом месте большого архипелага островов, которые не полностью освоены нами, но в которых очень нуждается Япония. Можно найти формулу, при которой интересы Японии тоже будут учтены. Таким образом, можно создать благоприятные условия для всего человечества с тем, чтобы политический СПИД, политический Чернобыль не поразил нашу планету. И последнее слово будет за русскими» потому что американцы в конечном итоге согласятся с нашей позицией, с нашей формулой геополитического развития мира в результате которой Россия завершит установление своих южных границ, совершит свой последний «бросок»'на юг.
Когда-то Россия спасла мир от Османской империи, направив на юг свои войска, и Османская империя, простиравшаяся на трех континентах — Северная Африка, Южная Европа, Малая Азия — рухнула в результате 30 войн с Россией. Может быть, если бы не Россия — вся Европа была бы отуречена, ибо турки захватили уже Будапешт и осаждали Вену, им так мало уже оставалось до Берлина, Парижа и Ла-Манша. А семь веков назад мы остановили монголов. А могли бы пропустить, смирившись с их господством. И что бы осталось тогда от Европы? Мы несколько раз спасали ее: и с юга, и с востока, и с севера, и из центра самой Европы, когда фашистская чума в Германии, в Италии, в Португалии, в Испании, в Греции торжествовала. Благодаря русским Европа освободилась от фашизма. Европа помогла России освободиться от коммунизма. Мы помогли друг другу. Но русские потерпели больше убытков, ведь Россия расположена на евроазиатском континенте, и потому что мы останавливали самого страшного агрессора в мире — и семь веков назад, и 50 лет назад. Поэтому другие народы должны быть благодарны русским. Русские несли свободу на своих плечах, в чью форму ни были бы одеты они — царской армии, советской армии, российской армии. Мы не закабаляли и не загоняли в рабство народы, не заставляли их работать на нас. Мы до сих пор не получили достаточной компенсации ни от немцев, ни от французов, ни от японцев, ни от шведов, ни от турок, ни от поляков — ни от одного агрессора, который топтал и уничтожал нашу страну и наш народ.
Мир должен быть благодарен России за ее роль спасительницы. И это не награда России за те бедствия, которые она испытала, выполняя свою историческую миссию каждые сто лет. Это естественное развитие России. Это ее пробуждение и способность еще раз помочь народам юга обрести подлинное освобождение. Чтобы наступил, наконец-то, час тишины на Ближнем и среднем Востоке, в Малой и Средней Азии. Помочь здесь может только Россия. В последний раз русская армия соберется в свой южный поход и навсегда остановится на берегу Индийского океана. Дальше двигаться некуда, дальше — теплые воды Индийского океана, омывающие берега вечно дружественной нам Индии, Ирака, наших стратегических союзников. Теплое дыхание океана успокоит всех, живущих на этом новом геополитическом пространстве, в этих новых границах России. Русский флаг никому не будет угрожать, и Российский флот в Индийском океане будет совершать дружественные визиты в порты Индии, Персидского залива, Восточной Африки. Мы будем дружить со всеми, и особенно с Южной Африкой. С ней нас связывают особые интересы в области экономики, культуры, геополитики. И это будут отношения север — юг. Мы не будем пересекаться с интересами китайцев и японцев, у которых будут особые отношения с Филиппинами, Австралией, Индонезией, Юго-Восточной Азией. Мы не будем уходить в Западную Африку, где имеются интересы у Западной Европы. И тем более наши пути никак не скрещиваются с Латинской Америкой, с интересами северо-американских государств. Мир обретает тот порядок, в котором он давно нуждается, без свастики и без красных звезд, без Гестапо и без КГБ. Мир хочет получить, наконец, твердый гарантированный порядок, и чище станут реки, чище станет вода, которую мы пьем. Мы будем больше отдыхать, станем спокойнее. <...>
Г. А. Зюганов
На рубеже тысячелетий
Судьба России в современном мире
Смена геополитических эпох
Общеизвестно, что историю человечества можно рассматривать с различных точек зрения. С точки зрения хозяйственно-экономической, например, она предстает как история изменений способов производства, логику которых глубоко проанализировал К. Маркс. А с точки зрения геополитической историю можно представить как последовательную смену силовых контуров «мирового порядка» или геополитических эпох.
Каждая геополитическая эпоха характеризуется своеобразным балансом сил на международной арене, уникальной конфигурацией границ и зон влияния, формирующих то глобальное геополитическое поле, в котором вынуждены действовать главные субъекты истории. И возникающая сейчас на обломках СССР новая геополитическая эпоха несомненно тоже будет иметь свои специфические параметры, которые самым серьезным образом придется учитывать России, если она хочет выжить и возродиться после очередной национально-государственной катастрофы.
Важнейшим методологическим принципом всего корпуса наук, о человеке и обществе, как известно, является принцип историзма. Таким образом, чтобы понять современную геополитическую эпоху, уяснить логику поведения основных субъектов мировой политики, а значит — спрогнозировать их действия, необходимо рассмотреть геополитические реалии в исторической ретроспективе, проанализировать, как менялась расстановка сил на мировой арене из века в век.
Уже развитие древнейших цивилизаций, таких как китайская или индийская, может дать материал для весьма интересных выводов. А противостояние «континентального» Рима и «морского» Карфагена, сотрясавшее мир более двух тысячелетий тому назад, почти полностью предвосхитило многие геополитические реальности нашего времени.
Но все же за отправную точку анализа целесообразно принять дату заключения Вестфальского мирного договора (1648). И вот почему.
Именно Вестфальской системой международных отношений были заложены основные принципы современной мировой политики. Политики, в которой главными действующими лицами являются так называемые национальные государства, или нации-государства. Появление такого рода государств — важнейший признак, ознаменовавший наступление Нового времени, с приходом которого мир вступил на путь индустриального развития.
В Средние века на протяжении долгих столетий Европа была разделена на множество королевств, герцогств и других мелких государств, зачастую вне всякой связи с национальным составом населения. Большая их часть номинально входила в состав Священной Римской империи.
В религиозном отношении Европа была католической во главе с римским папой. Причем, ввиду принятого Римом в церковно-государственных отношениях принципа «папоцезаризма», глава римско-католической церкви претендовал на роль не только духовного, но и политического главы всей Европы. В международных отношениях господствовал династический принцип.
Этот архаический политический порядок и был взорван Реформацией. Почти полуторавековое религиозное брожение завершилось установлением принципиально нового мироустройства, получившего оформление в Вестфальском мирном договоре.
С середины XVII в. мировая история прошла через четыре геополитические эпохи, каждая из которых устанавливала свой собственный мировой порядок, характеризовавшийся новым балансом сил, новыми «правилами игры» на международной арене и разделением мира на новые зоны влияния. Это Вестфальская, Венская, Версальская и Потсдамская эпохи.
Каждая из них уничтожалась революциями: французской буржуазной, промышленной, пролетарской и технологической. Всякий раз возникновению нового мирового порядка, фиксировавшего новый баланс сил, предшествовали грандиозные войны: Вестфальской эпохе — опустошительная для Европы Тридцатилетняя война, Венской — наполеоновские походы, Версальской — Первая мировая война, Потсдамской — самая кровопролитная в истории человечества Вторая мировая...
Сейчас мы стоим на пороге возникновения новой системы международных отношений, которую условно можно назвать Беловежской, ибо именно в Беловежье произошли события, которые будут определяющим образом влиять на все ее содержание. В Париже Горбачев капитулировал перед Западом, подписав договор, сделавший развал советского геополитического блока необратимым. А в беловежских Вискулях три безответственных и амбициозных политика подписали смертный приговор самому Советскому Союзу.
Вестфальская эпоха
Геополитическая эпоха, начало которой положила Вестфальская система международных отношений, отражала новые — по сравнению со средневековьем — реалии. Великие географические открытия не только изменили представления европейцев о мире, но и превратили европейскую историю в мировую — появляются колонии и начинается борьба за раздел мира.
В результате Реформации и особенно Тридцатилетней войны, которая политически закрепила итоги религиозных реформ, произошел фактический распад Священной Римской империи и начался процесс формирования национальных государств. Те, кто преуспел на этом пути (Франция, Англия, Испания, Швеция), и стали главными центрами силы в Европе. Возникавшие национальные государства утверждали новый принцип границ, которые начинали проводиться по естественно-географическому и языковому признакам. Во внешней политике на смену династическому принципу постепенно приходит национально-государственный.
Эти принципы сформировали глобальное геополитическое поле, в рамках которого проходила борьба главных центров силы на протяжении 150 лет — до тех пор, пока устоявшаяся система мировой политики не была взорвана Французской революцией и последовавшей за ней наполеоновской военной эпопеей. В рамках этого поля, конечно, беспрестанно происходили различные изменения, но все они носили внутрисистемный характер.
Так, с течением времени укрепили свои позиции Англия и Франция. Постепенно захирели первые колониальные державы — Испания и Португалия. После поражения в Северной войне закатилась звезда Швеции. Медленно, но верно усиливалась Пруссия, добившаяся к концу XVII в. существенной роли в мировой политике. Раздираемая внутренними противоречиями, угасла Польша. Наконец, к концу XVIII в. важнейшим центром силы и полноправной мировой державой стала Россия.
Между тем к XVII столетию в Европе сформировалась и окрепла новая социальная сила — буржуазия, начавшая предъявлять свои претензии на власть. Французская революция взорвала социальный порядок в крупнейшей европейской державе, а вместе с ним и все прежнее мироустройство. История королей окончательно превратилась в историю народов. Франция, ведомая Наполеоном Бонапартом, попыталась установить мировую гегемонию.
С точки зрения геополитической Наполеон применил две методики достижения своей цели. Первоначально он попытался лишить Англию, которую видел в качестве своего главного противника, господства на морях, т. е. использовать контроль над морскими пространствами как плацдарм для сокрушительного удара по противнику. Ради достижения этой цели и был предпринят его египетский поход, закончившийся, как известно, неудачей в 1801 г. Но окончательно замысел Наполеона превратить Францию в ядро океанского геополитического блока был похоронен после поражения французского флота в Трафальгарском морском сражении 21 октября 1805 г.
Эта неудача заставила Наполеона поменять стратегию и предпринять попытку утвердиться в Европе в качестве ведущей континентальной державы и, опираясь на господство над территорией суши, задушить Англию блокадой. На это была направлена вся система специальных военных, экономических и Политических мероприятий Франции в 1804-1814 гг. Здесь, однако, Наполеон столкнулся с Россией и проиграл окончательно.
Это кардинально изменило расстановку мировых сил. Наступление эпохи новых международных отношений стало неотвратимой реальностью.
Венская эпоха
Сложившуюся в результате всех этих катаклизмов новую расстановку сил оформил Венский конгресс (1814-1815), состоявшийся после окончательной победы над Наполеоном. Венская система положила начало геополитической эпохе, основу которой составил имперский принцип контроля географического пространства.
Главными мировыми центрами силы при этом стали Российская империя, Австро-Венгерская империя, Британская колониальная империя (формально Великобритания была провозглашена империей в 1876 г.), Пруссия, объединившая в 1871 г. немецкие государства в Германскую империю, и с середины XIX в. Франция, юридически остававшаяся республикой, но фактически являвшаяся колониальной империей. Кроме того, активную роль — особенно в Юго-Восточной Европе и на Ближнем Востоке — продолжала играть Турецкая империя (в 1877 г. турецкий султан принял титул «императора османов»).
Главная заслуга в разгроме Наполеона принадлежала России. По справедливости она и должна была бы получить наибольшие выгоды от нового мирового порядка. Однако уже в ходе работы Венского конгресса активно проявился антирусский альянс крупнейших европейских держав.
Открыто выступать против Петербурга было небезопасно, и Англия, Австрия, Франция, а также некоторые германские государства заключили секретный антирусский (частично и антипрусский) договор. Явно же они отказались признать право России на покровительство и защиту православного населения Османской империи. Тем не менее объективная расстановка сил привела к тому, что вплоть до середины XIX в. Россия фактически доминировала в Европе, превратившись по сути в континентальную сверхдержаву того времени, довольно успешно противостоявшую своей океанской сопернице — Англии.
Некоторые корректировки в сложившийся баланс сил внесли итоги Восточной, или Крымской, войны (1853-1856), которую Россия проиграла.
Справедливости ради стоит признать, что на этот раз против нас выступила фактически вся Европа, обеспокоенная растущей русской мощью. Объединенные силы Франции, Англии, Турции и Сардинского королевства вели непосредственные боевые действия, Австрия угрожала ударом с тыла, требуя вывода русских войск из Молдавии и Валахии. Пруссия заняла тоже далеко не дружественную России позицию.
У России не оказалось союзников. Впрочем, столь поразительное единодушие европейцев довольно легко объясняется геополитическими причинами. Продвигаясь вдоль морского побережья Балтийского и Черного морей, Россия практически превращала их в «русские озера», гарантированно обеспечивавшие ей выход в Атлантику и Средиземноморье — два ключевых геополитических региона, контроль над которыми позволял океанской державе Англии хоть как- то уравновешивать растущую континентальную мощь России. По этому блокада морских направлений развития российского государства оставалась для Европы последней надеждой избежать стальных объятий «русского медведя».
После поражения России в Крымской войне Венская система претерпела некоторые изменения, которые, однако, не носили принципиального характера.
Распался Священный союз монархов, который был скорее плодом романтических мечтаний Александра I о возвышенном «союзе христианских государей», но не реально действовавшим политическим механизмом. Выгоду от него получала главным образом Австрия, а на России этот союз висел обузой, противореча ее насущным интересам.
После Крымской войны закончилась эпоха доминирования России в Европе, которое, кстати говоря, никакой пользы нашему государству не принесло. Этот исторически бесспорный пример лишний раз подтверждает тот факт, что ни государственная мощь, ни территориальные приобретения, ни военные победы не имеют самостоятельной ценности. При ответственном и предусмотрительном руководстве они играют роль инструментов, которые власть применяет ради достижения своей высшей цели — нравственного, экономического и политического совершенствования государства ради общего блага граждан.
После Крымской войны главной задачей России стало соблюдение европейского баланса сил, исключающего появление на континенте одного бесспорного лидера. Поэтому когда произошло усиление Франции, Наполеон III объявил себя императором и появилась реальная угроза французского доминирования, Россия поддержала усилия Пруссии по объединению германских государств как противовеса Франции.
После разгрома Франции во франко-прусской войне 1870-1871 гг., когда обнаружилась тенденция к доминированию в Европе Германии, а ее союз с Австрией, стремившейся распространить свое влияние на Балканах, стал угрожать жизненным интересам России, она пошла на сближение с Францией для противодействия усилению Германии. Как показывает опыт, такая стратегия своеобразного «геополитического балансира» позволяет России достигать максимальных результатов с минимальной затратой сил и является оптимальной моделью для формулирования современной внешнеполитической концепции.
Промышленная революция, ставшая одним из определяющих факторов Венской эпохи, мало-помалу привела к изменению баланса сил, лежавшего в основе Венской системы. К концу XIX в. особенно усилились Германия и США.
Соединенные Штаты как раз в это время обрели практически гарантированный контроль над собственными континентальными просторами, а растущая экономическая мощь побуждала их все активнее осваивать заморские рынки. Аналогичная ситуация сложилась и в Германии: под руководством «железного канцлера» Отто фон Бисмарка Пруссия объединила, наконец, все немецкие земли под контролем единой государственной воли Берлина. В Центральной Европе возникла огромная континентальная держава, начавшая предъявлять свои претензии на первенствующую роль в мировой политике. Положение усугублялось тем, что колониальный раздел мира в рамках Венской системы международных отношений был уже завершен. Но старые сферы влияния к этому времени уже не соответствовали новым геополитическим и экономическим реальностям. К началу XX в. в преддверии грядущей борьбы за контроль над жизненным пространством оформились два мощных военно-политических блока: Антанта и Тройственный союз. В воздухе запахло войной.
Версальская эпоха
Первая мировая война (1914-1918) кардинальным образом изменила геополитическую картину мира. В результате войны рухнул целый ряд важнейших центров силы, составлявших ранее каркай всей мировой политической системы. Германская, Австро-Венгерская, Турецкая и Российская империи просто перестали существовать, а на их развалинах возникло большое количество мелких псевдонациональных государств, которые, по мысли новых хозяев Европы, и должны были стать кирпичиками в здании очередного баланса сил. Архитекторы версальской системы полагали; что именно таким образом осколки прежних империй легче всего попадут в сферы влияния стран-победительниц.
Версальский мирный договор закрепил статус европейской континентальной державы за Францией, а морской — за Англией (на все это претендовала до войны Германия). Россия вообще оказалась вы брошенной из Европы.
Через систему мандатов учрежденной тогда же Лиги Наций были «поделены» колонии Германии и владения Турции на Ближнем Востоке. Территорию России, согласно американскому плану, получившему название «14 пунктов президента Вильсона», предполагалось разделить на сферы влияния: «Кавказ рассматривать как часть проблемы Турецкой империи... Среднюю Азию отдать под протекторат какой-нибудь европейской державе», а на европейской части России и в Сибири «создать достаточные представительные правительства».
Несложно заметить, что передел мировых сфер влияния и расчленение России предполагалось осуществить в полном соответствии с геополитической доктриной Маккиндера. Сам он как раз в это время выступил с дальнейшим развитием своих идей. А широкомасштабная интервенция полутора десятков государств против молодой Советской Республики наглядно проиллюстрировала миру серьезность намерений западных геополитиков и методы, которыми они собирались осуществлять свои планы.
Кстати, сегодня «14 пунктов» Вильсона почти полностью реализованы в современной России «пятой колонной» предателей-компрадоров. Кто знает, какой запас прочности остался еще у нашего полуразрушенного государства?..
Чувствуя свою растущую мощь, США продолжали развивать наступление на международной арене. На Вашингтонской конференции 1922 г. они добились главного — права иметь равный с Англией военно-морской флот. Новая геополитическая эпоха окончательно обозначила свои приоритеты: в отсутствие России контроль над миром — это контроль над морским пространством и морскими коммуникациями.
Кроме того, конструкторы нового мироустройства осуществили давнюю мечту английских стратегов: между Германией и Советской Россией — главными континентальными державами, возможность союза которых означала крах океанской модели геополитического господства, — был создан « санитарный кордон» из государств, политически ориентированных на Англию и Францию.
И все же мировой порядок, оформленный в Версале и Вашингтоне был невероятно хрупок и противоречив. Он был явно направлен против Германии, Советской России и, в угоду Японии, против Китая. История же со всей очевидностью показала, что без учета российских и немецких интересов сколь-либо длительная и прочная стабилизация мировой политической системы просто-напросто невозможна. С учетом современных реалий это правило можно смело распространить и на Китай.
Неожиданно для творцов мирового порядка Россия вышла из тяжелой кровопролитной гражданской войны единой и политически совсем не такой, какой хотели бы видеть ее недруги. Вызов Версальскому договору бросила пролетарская революция, прокатившаяся в 1920-е гг. по всей Европе. Его расшатывали пробудившиеся к политической деятельности новые социальные силы — народные низы. Кроме того, под воздействием русской революции активизировались антиколониальные движения в странах третьего мира, которые рассматривали СССР как своего естественного союзника.
Возникшие противоречия породили не только прогрессивные, но и реакционные режимы. В Германии к власти пришли фашисты. Унижения побежденной страны Гитлер использовал для вовлечения широких народных масс в так называемую консервативную революцию. В результате такой «революции» в Германии, а затем в Европе и во всем мире должна была возникнуть совершенно новая мистически-оккультная «арийская цивилизация», основанная якобы на древних «арийских ценностях» и принципиально противостоящая как западному либерализму, так и советскому коммунизму.
Именно в этом стремлении фашистских идеологов построить свой собственный «новый мир» таится разгадка геополитического парадокса: «континентальный» Советский Союз вступил в войну на стороне «океанских» Соединенных Штатов и Англии против «континентальной» же Германии. Произошло это потому, что империя нацистов была для СССР гораздо более чуждой, чем либеральный мир Запада.
Вторая мировая война окончательно разрушила недолговечную Версальскую систему. Притом Советский Союз, несмотря на колоссальные людские и материальные потери, вышел из этой войны не только не ослабевшим, но окрепшим — нравственно, военно-стратегически и геополитически. Окрепшим настолько, что впервые в русской истории военно-политическое влияние страны позволило создать вокруг российского ядра столь мощный геополитический континентальный блок, что для традиционных военных, экономических и политических угроз он оказался практически неприступен.
И все же его разрушили — в первую очередь с помощью «идеологического» и «информационного» оружия, представляющих из себя огромный комплекс сложных и последовательных мероприятий, имеющих целью направленное воздействие на массовое сознание сотен миллионов людей и рассчитанных на годы и десятилетия. Перед таким порождением новой постиндустриальной эпохи мы оказались беззащитны. И это лишний раз подчеркивает тот факт, что любая сила, любая мощь, сколь бы несокрушимой она ни казалась, бессмысленна, если утеряна ее способность к развитию и быстрому приспособлению к новым обстоятельствам...
Потсдамская эпоха
Потсдамская система договоров юридически оформила новый •мировой баланс сил, возникший после разгрома гитлеровской Германии и ее союзников, закрепила новые границы, распределила зоны влияния основных центров силы.
Мир из многополюсного превратился в биполярный. С одной стороны — СССР и его союзники, представлявшие с точки зрения геополитики континентальную силу. С другой стороны — США и их союзники, представлявшие силу главным образом морскую. Противостояние между этими полюсами и определило характер новой геополитической эпохи. Свою законченную форму она обрела после превращения СССР и США в глобальные ядерные сверхдержавы.
В результате создания оружия массового поражения и усовершенствования средств его доставки на планете не осталось труднодосягаемых в военном отношении регионов. Развитие авиации, ракетного, а затем и космического оружия коренным образом изменило роль воздушного и космического пространства, контроль над которыми стал важнейшей геополитической задачей. В борьбе за территориальный передел мира принципиальное значение приобрело «информационное» пространство, стремительно развивавшееся с появлением электронных СМИ и ЭВМ.
Следует отметить, что после войны советское руководство извлекло максимум возможного из ее итогов для обеспечения государственной безопасности страны. Сталин добился столь существенного расширения зоны непосредственного геополитического контроля, что на важнейших стратегических направлениях территория СССР оказалась отделенной от передовых опорных баз вероятного противника широкой «буферной» полосой, отодвинувшей конфликтную зону соприкосновения с западным геополитическим блоком далеко от собственных границ.
К сожалению, в «застойные» годы вырождение высшего эшелона партийных руководителей привело к утрате геополитической интуиции, потере чуткости к изменению ситуации, ослаблению державной политической воли.
В этих условиях престарелые кремлевские вожди «прозевали» научно-техническую революцию и оказались неспособны возглавить идеологическую и технологическую модернизацию страны, которая была жизненно необходима перед лицом новых вызовов «постиндустриального» мира.
Результаты такой беспечности не заставили себя долго ждать. Неумение точно оценить положение, нежелание отказаться от огромных материальных дотаций «идеологическим союзникам», углубляющееся технологическое отставание, перерождение части партийной номенклатуры, проникновение в руководство партии и страны агентов влияния враждебных стран привели СССР к гибели.
Окончательно Потсдамский мировой порядок был разрушен в 1992 г. после распада Советского государства. Геополитическая эпоха, зиждившаяся на биполярной структуре мира, завершилась.
Беловежская эпоха
Не подлежит никакому сомнению, что развал СССР ознаменовал наступление новой эпохи в мировой политике. Как и положено, такой глобальной смене геополитических эпох предшествовали войны и революционные потрясения. Третья мировая, «холодная» война, проигранная Советским Союзом, породила целую волну буржуазных «контрреволюций», радикальным образом изменивших политическую и идеологическую карту мира. Теперь мы присутствуем при формировании «странами-победительницами» очередного «нового мирового порядка», главные контуры которого уже начинают просматриваться.
Очень похоже, что он повторяет все роковые недостатки Версальской системы, в рамках которой предполагалось изолировать и расчленить Россию как «лишнюю» в мировой политике страну. Кроме того, Запад, как главный архитектор такой системы, стремится направить ее действие также против усиливающегося влияния Китая, исламского мира и других цивилизаций, базирующихся на самобытных религиозных и культурных ценностях.
Вполне очевидно, что в случае реализации западной модели однополярного мира с Соединенными Штатами во главе и НАТО в роли мирового жандарма — а этот вариант уже апробировался в Ираке и на Балканах — России будет отведена незавидная роль полуколонии. От нее «развитые страны» станут постепенно «отщипывать» по кусочку, чтобы мало-помалу переварить грандиозное геополитическое наследие нашего Отечества.
Однако движение в этом направлении встречает в стране все более сильное и организованное сопротивление. При этом достаточно малочисленной космополитической группировке, обманом захватившей Кремль, противостоит традиционная, историческая Россия, не желающая ни терять своей многовековой культуры, ни смиряться с происшедшей национальной катастрофой.
В любом случае, делая прогнозы, надо учитывать несколько важных факторов, влияние которых на ход событий может оказаться решающим.
Во-первых, Россия, при всей ее нынешней слабости, формально все-таки не является побежденной страной. Из этого вытекают весьма существенные морально-психологические и материальные следствия. Москва сохранила формально ничем не ограниченную свободу действий на международной арене, стратегический компонент вооруженных сил, инфраструктуру народного хозяйства и — в значительной мере — нерастраченный волевой потенциал нации.
Во-вторых, под лозунгами защиты нашей исторической самобытности в стране набирает силу «третья Отечественная война». И от того, что на ней не слышно орудийных залпов, она не становится менее ожесточенной, ибо речь без преувеличения идет о судьбе страны. А в горниле этой войны вполне может сформироваться и закалиться новая национальная элита, способная возглавить «русский прорыв» в XXI в.
Наконец, в-третьих, бесцеремонность Запада в его стремлении к единоличному глобальному диктату может привести к ситуации, которая выражается формулой «Запад против всех остальных». Это вернет мир к биполярной геополитической модели на качественно новом уровне. Но на сей раз исход противостояния может быть иным.
Конечно, лучший и наименее конфликтный сценарий развития ситуации в современных условиях — это многополярный мир с несколькими центрами силы, которые юридически закрепляют существующий баланс сил и принимают общие «правила игры», обязательные для всех. В таком мире обновленная Россия легко могла бы найти свое достойное место. Однако вопрос о том, сумеем ли мы построить такой безопасный мир, сегодня, увы, остается открытым... <...>