табл по правовым средствам прокурора (предостережение, протест, предствление, постановление, требование)

Основание

Достоверно известные сведения о намерении должностного (или иного) лица совершить нарушение закона, не образующее преступления (также при экстремистской деятельности).

Противоречие закона правового акта, изданного поднадзорным органом или должностным лицом (либо незаконное судебное постановление по делу об административном правонарушении).

Выявленные нарушения закона (обычно совокупность), причины и условия, им способствующие.

Совершение лицом административного правонарушения (либо незаконное водворение в штрафной изолятор, карцер и т.п.).

1) Наличие коррупциогенных факторов в НПА (ст. 9.1). 2) Нарушения закона в ходе дознания/следствия (п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК). 3) Наличие информации, распространяемой с нарушением закона (ФЗ № 149-ФЗ).

Адресат

Должностное (или иное) лицо, намеревающееся нарушить закон.

Орган или должностное лицо, издавшие незаконный акт; суд (для постановления по делу об административном правонарушении).

Компетентный орган или должностное лицо, уполномоченные устранить нарушения (вышестоящий или контролирующий орган).

Орган или должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях; администрация учреждения (для освобождения).

1) Орган, издавший НПА. 2) Орган дознания или следствия. 3) Уполномоченные органы (Роскомнадзор и др.).

Срок

Не установлен; применяется до совершения нарушения.

10 дней со дня поступления (для надзорного протеста); для судебного – по правилам КоАП (10 суток).

Безотлагательно, но не позднее месяца со дня внесения.

В сроки, установленные КоАП РФ (ст. 29.6 – 15 суток).

1) Не установлен (определяется прокурором). 2) В разумный срок по УПК. 3) Незамедлительно по ФЗ № 149.

Форма

Письменная, объявляется под роспись (или направляется).

Письменная.

Письменная.

Письменная.

Письменная.

Субъект

Прокурор или его заместитель.

Прокурор или его заместитель; вышестоящий прокурор (для протеста на судебное решение по КоАП).

Прокурор или его заместитель.

Прокурор или его заместитель.

Прокурор (по УПК – прокурор или его заместитель; по ст. 9.1 – прокурор).

Иные специальные условия

Превентивный (предупредительный) характер. Применяется до нарушения.

Надзорный протест приостанавливаетдействие опротестованного акта до его рассмотрения.

Комплексный акт, может содержать требование о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

При направлении в суд – отсутствует распорядительный компонент; может использоваться для немедленного освобождения незаконно содержащихся лиц.

Не обладает комплексностью (в отличие от представления); круг адресатов ограничен.

Структура

3 части: вводная, описательная, резолютивная (требование о недопустимости + последствия).

4 части: вступительная, описательная, мотивировочная, резолютивная (начинается со слов «требую» – надзорный, или «предлагаю» – ненадзорный).

4 части: вводная, описательная, мотивировочная, заключительная (требовательный, карательный, распорядительный компоненты).

4 части: вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная (постанавливающий и распорядительный компоненты).

В учебнике не детализирована; по УПК – произвольная форма с указанием нарушенных норм.