новая папка 1 / Протокол 16-2-2 ДТ 5026487 черновой

1) копии документов, подтверждающих страну происхождения товара, задекларированного по ДТ № 10009100/090724/3094900 (товар № 1) (с переводом на русский язык, в том числе копии документов по покупке товара, получению на реализацию (договора поставки, транспортные документы, счета - фактуры, сертификаты страны происхождения товаров, декларации о происхождении товаров, экспортные декларации);

2) верификацию сертификатов о происхождении товаров с целью подтверждения/опровержения достоверности заявления о стране происхождения товаров, задекларированных по ДТ №№ 10009100/131025/5147885, 10009100/270225/5026487, 10009100/260925/5138899 (товар № 1), 10009100/300925/5140831 (товар № 14), 10009100/090724/3094900 (товар № 1).

ООО «АЛЬТАИР-2» представлены документы письмом от 03.12.2025 б/н (вх. ЦАТ от 04.12.2025 № 42920).

В результате проверки документов и сведений, представленных ООО «АЛЬТАИР-2» в подтверждение о происхождении товаров, было установлено следующее.

В отношении ДТ № 10009100/270225/5026487 (товары №№ 1-2) представлен сертификат происхождения № LV-25-144263 (выдан в Латвии), верификация указанного сертификата на Интернет-ресурсе www.certificateoforigin.com. При верификации данные, указанные в сертификате происхождения, совпадают со сведениями в сертификате происхождения, представленном при декларировании.

В ходе проверки также установлено, что в комплекте документов, представленном при декларировании, представлена счет-фактура № 51117 от 01.11.2024, в которой в качестве продавца указан «Unicore Overseas Ltd» (Ирландия, Дублин). При этом согласно договору ТЭО № 150 от 07.09.2021 Unicore Overseas Ltd выступает в качестве экспедитора.

Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10009100/270225/5026487 (товары №№ 1-2), в графе 44 под кодом 09023/2 указана экспортная ДТ № 24LV000207005DJJA5 от 01.11.2024. В комплекте документов при декларировании представлена экспортная декларация № 24LV000207005DJUA5 от 01.11.2024.

Кроме того, при декларировании представлено дополнительное соглашение 1 от 01.11.2022 (Контракт 2S (EUR)), в котором стороны - Компания «Спиритс Плэнет, ДОО» и ООО «Альтаир-2» договорились то образцы продукции для сертификации будут поставляться на условиях СРТ Москва. Но согласно представленной копии сертификата происхождения товаров, указанный документ выдан уполномоченным органом Латвии.

Также при декларировании представлен Сертификат анализа № 648 от 18.04.2024 (товар № 1), выданный Mondodelvino (Италия). Аналогичная ситуация по сертификату анализа № 647 от 18.04.2024 (товар № 2).

Несмотря на то, что сертификат происхождения проходит верификацию на сайте, сведения, указанные в товаросопроводительных документах и сведения, заявленные в сертификате происхождения и в ДТ, не совпадают. Указанные противоречия не позволяют подтвердить достоверность сведений о происхождении товара заявленные в представленном сертификате и при декларировании.

По результатам анализа представленных декларантом в целях подтверждения происхождения товаров документов и сведений выявлено, что заполнение представленного Сертификата не соответствует установленным Требованиям.

По результатам проведенного таможенного контроля происхождения товара невозможно идентифицировать товар, указанный в документе о происхождении товара, с товаром, указанным в ДТ № 10009100/270225/5026487 (товары №№ 1-2).

По результатам проверки установлено, что по ДТ № 10009100/270225/5026487 (товары №№ 1, 2) установлен факт декларирования с предоставлением сертификата о происхождении товаров № LV-25-144263, содержащего недостоверные сведения о грузоотправителе, получателе, описании товара, а также реквизитах инвойса. В отношении ООО «АЛЬТАИР-2» выявлены признаки нарушения законодательства в части недостоверных сведений о стране происхождения товаров «ВИНО ИГРИСТОЕ БРЮТ БЕЛОЕ ПИНОПИНО ПИНО ГРИДЖИО, СОДЕРЖАНИЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТА 11.5 % ОБ, В СТЕКЛ. БУТЫЛКАХ С ИЗБЫТ. ДАВЛЕНИЕМ 3.2 БАР ЕМКОСТЬЮ 0.75 Л - 6810 БУТ. (1135 КАРТ. КОРОБ. ПО 6 БУТ.) ВИНОГРАДНОЕ, НАТУРАЛЬНОЕ , ОРДИНАРНОЕ, СОРТ ВИНОГРАДА ПИНО, Г/У 2023 : Производитель "PREMIUM WINES" Тов.знак "PREMIUM WINES" Торг. знак, марка "PREMIUM WINES"», «ВИНО ИГРИСТОЕ БРЮТ РОЗОВОЕ ПИНОПИНО ПИНО ГРИДЖИО, СОДЕРЖАНИЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТА 11.5 % ОБ, В СТЕКЛ. БУТЫЛКАХ С ИЗБЫТ.ДАВЛЕНИЕМ 3.2 БАР, ЕМКОСТЬЮ 0.75 Л - 6564 БУТ. (1094 КАРТ. КОРОБ. ПО 6 БУТ.) ВИНОГРАДНОЕ, НАТУРАЛЬНОЕ , ОРДИНАРНОЕ, СОРТ ВИНОГРАДА ПИНО ГРИДЖИО, Г/У 2023 : Производитель "PREMIUM WINES" Тов.знак "PREMIUM WINES" Торг. знак, марка "PREMIUM WINES"».

Таким образом, вышеизложенные результаты проведенных проверочных мероприятий дают основания сделать вывод о том, что сведения о происхождении товара по рассматриваемой ДТ, определены декларантом неправомерно.

По результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров 20.01.2026 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/270225/5026487 и составлена корректировка декларации на товары.

Недобор таможенных платежей по ДТ № 10009100/270225/5026487 составил 1 542 549,52 рублей (без учета пени), в связи с чем, Владимирской таможней в адрес ООО «АЛЬТАИР-2» направлено уведомление (уточнение к уведомлениям) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 22.01.2026 № 10103000/У2026/0000003.

Частью 2 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП России) за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их стране происхождения, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера на сумму, превышающую эквивалент суммы, установленной и рассчитанной в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, предусмотрена административная ответственность.

Характеризуя в данном случае состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП России, необходимо указать, что объектом административного правонарушения является установленный таможенным законодательством Евразийского экономического союза порядок таможенного декларирования товаров.

Объективную сторону настоящего правонарушения образуют противоправные действия, направленные на заявление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их стране происхождения, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

ТК ЕАЭС определяет, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто); происхождение товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ТК ЕАЭС базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В данном случае объективная сторона административного правонарушения выразилась в заявлении ООО «А-БРОКЕР» в ДТ № 10009100/270225/5026487 недостоверных сведений о стране происхождения товара № 1 послуживших основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 1 542 549 (один миллион пятьсот сорок две тысячи пятьсот сорок девять) руб. 52 коп.

Субъектом правонарушения по настоящему делу является декларант.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена:

- являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС;

- от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

- имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

- являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории ЕАЭС;

- являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС обязанность произвести достоверное таможенное декларирование товаров возлагалась на Общество, которое является лицом, заключившим внешнеэкономическую сделку, что подтверждается внешнеторговым контрактом от 01.10.2022 № №2S(EUR). Кроме того, исходя из содержания граф 8, 9, 14, 54 ДТ № 10009100/270225/5026487, декларантом является ООО «АЛЬТАИР-2», таможенным представителем - ООО «А-БРОКЕР».

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате.

На основании пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации именно ООО «А-БРОКЕР» является субъектом ответственности за правонарушение, выразившееся в заявлении недостоверных сведений о товаре, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения характеризуется виной.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «А-БРОКЕР» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.

Согласно статье 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимо отметить, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «А-БРОКЕР» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, не установлено.

По результатам проверки документов и сведений установлено, что, зная о фактах заявления недостоверных сведений о стране происхождения товара в представленных при таможенном декларировании документах, страну происхождения товара, ООО «А-БРОКЕР» имело и правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что позволяет сделать вывод о виновности ООО «А-БРОКЕР» в совершении административного правонарушения.

Таким образом, заявив на Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни недостоверные сведения о стране происхождения товаров №№ 1, 2 в ДТ № 10009100/270225/5026487, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 236 493,91 руб., ООО «А-БРОКЕР» (ИНН 5030082899, КПП 503001001, ОГРН 1115030004121, адрес юридического лица: ул. Спортивная, стр. 4А/4Б, помещ. 87, р.п. Селятино, р-н Наро-Фоминск, Московская область, 143345) совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

Время совершения правонарушения – 17:04:14

Дата совершения правонарушения – 27.02.2025

Место совершения правонарушения – Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (107078, Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Красносельский, пр-кт Академика Сахарова, д. 9).

Факт административного правонарушения и вину ООО «А-БРОКЕР» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП России, подтверждают следующие материалы дела:

1. Докладная записка ОТКПВТ ЦАТ о завершении проверки документов и сведений от 30.12.2025 № 02-06/0788;

2.ДТ № 10009100/270225/5026487;

3. Контракт от 01.10.2022 № №2S(EUR);

4.Решение таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска, КДТ, ДТС;

5.Выписка ЕГРЮЛ;

6.Другие материалы проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об АП, осуществляется в соответствии с ст. 25.15 КоАП России, в соответствии с ч. 3 которой местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия – иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица.

Уведомление о составлении протокола об АП: письмо ЦАТ от 08.04.2026 № 02-20/08552 (трек номер 80093620880837). Согласно сведениям почтовой службы, письмо ЦАТ имеет статус «неудачная попытка вручения» ООО «А-БРОКЕР» 15.04.2026.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 г. лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте составления протокола, либо рассмотрения в случае, когда из места регистрации поступило сообщение о его отсутствии.

В соответствии с п. 24.1. Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 60 КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно. Следовательно, извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании, что оно было осуществлено каким-либо иным способом (например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи. Также надлежит иметь в виду, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение.

Кроме того, согласно постановлению Пленума ВАС от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров. Связанных с достоверностью адреса юридического лица (п.1) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и не в праве в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела, в рамках производства по делу об АП).

Согласно п. 6 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Таким образом, положения ст. 25.15 КоАП России соблюдены в полном объеме, законный представитель ООО ООО «А-БРОКЕР» уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В целях составления протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество доставленного лица)

доставлено «____» ______________20 ___ г. в служебное помещение таможенного органа по адресу: ____________________________________________________________

__________________________________ ____________ ___________________

(должность лица, осуществившего доставление, (подпись) (инициалы и фамилия)

таможенный орган)

Учитывая изложенное и на основании ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (законного представителя юридического лица),

(фамилия, имя, отчество)

,

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 и 25.4 КоАП РФ

(подпись)

Законного представителя физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ____________________________________________

(фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения,

адрес места жительства и (или) пребывания, место работы, серия, номер документа,

__________________________________________________________________________________________

удостоверяющего личность и подтверждающего родственные связи

или соответствующие полномочия, кем и когда выдан)

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 и 25.3 КоАП РФ,

(подпись)

Потерпевшего (его законного представителя)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место жительства и (или) пребывания, место работы;

___________________________________________________________________________

наименование, организационно-правовая форма юридического лица, его регистрационный номер

__________________________________________________________________________

(код ОКПО, ИНН), юридический и фактический адреса/данные о законном представителе юридического лица

____________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, место жительства или пребывания,

____________________________________________________________________________

документ, удостоверяющий личность и полномочия; фамилия, имя, отчество

____________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, его регистрационный номер, место жительства или

___________________________________________________________________________,

пребывания, серия, номер документа, удостоверяющего личность)

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.2 КоАП РФ,

__________________

(подпись)

Защитника__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество,

____________________________________________________________________________ место работы, номер и дата выдачи ордера или доверенности, серия, номер документа, удостоверяющего

личность, кем и когда документ выдан)

___________________________________________________________________________,

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.5 КоАП РФ,

(подпись)

с участием Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации) _______________________________________________________

фамилия, имя, отчество, должность,

__________________________________________________________________________________

номер и дата выдачи доверенности, серия, номер документа удостоверяющего личность, кем и когда документ выдан)

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.5, 25.5.1 КоАП РФ.

	(подпись)		(инициалы и фамилия)

с участием переводчика

(фамилия, имя, отчество, место жительства или пребывания, место работы)

которому разъяснены его обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, и он предупрежден об ответственности по ст. ст. 17.7, 17.9 КоАП РФ

(подпись)

составил настоящий протокол об административном правонарушении.

Протокол мною прочитан (переведен мне на язык).

Записано правильно.

Дополнения и замечания к протоколу не поступили/поступили (ненужное вычеркнуть)

(указать, какие дополнения и замечания поступили)

__________________________________________________________________________________________

в случае отказа подписать протокол сделать об этом запись)

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (его законный представитель)
	(подпись)		(инициалы и фамилия)
Переводчик
	(подпись)		(инициалы и фамилия)
Защитник
	(подпись)		(инициалы и фамилия)
ГИ ОТКПВТ ЦАТ			М.С. Савушкина
	(подпись)		(инициалы и фамилия)

(подпись)		(инициалы и фамилия)
(подпись)		(инициалы и фамилия)

Участвующие (присутствующие) лица

Копию настоящего протокола получил	«____»						20	26	г.
		(подпись)				(инициалы и фамилия)

Копия настоящего протокола направлена: «___» ___________ 2026 г. исх. № _____________ по адресу: 143345, Московская область, р-н Наро-Фоминск, р.п. Селятино, ул. Спортивная, стр. 4А/4Б, помещ. 87.