Протокол 16-2-2 ДТ 3084520-1
.doc
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ
(наименование таможенного органа)
№ 10009000- /2026
(регистрационный номер дела)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
«22» апреля 2026 года г. Москва, ул. Заповедная 16 к. 2, каб. 20
(место составления)
Главный инспектор отдела таможенного контроля после выпуска товаров Центральной акцизной таможни (далее – ОТКПВТ ЦАТ) Савушкина М.С. при осуществлении/рассмотрении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛЬТАИР-2» (далее - ООО «АЛЬТАИР-2», Общество) (адрес юридического лица: пр-д 15-й, д. 4, литер К14, г. Иваново, Ивановская область, 153006; ИНН 3729007218, КПП 370201001, ОГРН 1023700545945, Общество состоит на учете в качестве юридического лица в Управлении Федеральной налоговой службы по Ивановской области 24.10.2022, директор на момент проведения таможенного контроля – Багрий Иван Сергеевич), установил следующее:
В период с 22.09.2025 по 30.12.2025 в отношении ООО «АЛЬТАИР-2» ОТКПВТ ЦАТ проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений (докладная записка о завершении проверки документов и сведений от 30.12.2025 № 02-06/0788 (дело ТК согласно КПС «Постконтроль» № 10009000/210/301225/А000984).
В ходе проверки ОТКПВТ ЦАТ установлено следующее, между ООО «АЛЬТАИР-2» (далее – Покупатель) заключен внешнеторговый контракт с компанией «Спирите Плэнет», ДОО», (Сербия) (далее – Продавец) от 01.10.2022 № №2S(USD) (далее – контракт, внешнеторговый контракт).
В соответствии с Договором таможенного представителя с декларантом № ФБА/18-008 от 21.05.2018 таможенным представителем ООО «Федеральное Брокерское агентство» (адрес юридического лица: 140301, Московская область, г. Егорьевск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 1Б, ИНН 5030075475, КПП 501101001, ОГРН 1115030004121, генеральный директор - Берёзин Игорь Борисович) (далее – ООО «ФБА») от имени и по поручению ООО «АЛЬТАИР-2» 13.06.2024 подана ДТ № 10009100/130624/3084520 для совершения таможенных операций в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40), в которой заявлены следующие сведения о товарах:
Товар № 1:
- наименование товара: «ВИНО ВЫДЕРЖАННОЕ СОРТОВОЕ КРАСНОЕ СУХОЕ, РЕГИОН ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДОЛИНА, КАТЕГОРИЯ ДО (DO): "CABERISCO RESERVA" (КАБЕРИСКО РЕСЕРВА), СОДЕРЖАНИЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТА 13 % ОБ,В СТЕКЛ. БУТЫЛКАХ ЕМКОСТЬЮ 0.75 Л -2400 БУТЫЛОК (400 КАРТ. КОРОБ. ПО 6 БУТ.) ВИНО ВИНОГРАДНОЕ НАТУРАЛЬНОЕ ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЕ, ТИХОЕ Г/У-2019
: Производитель "BODEGAS У VINEDOS DE AGUIRRE" S.A. Тов.знак "CABERISCO RESERVA" Торг. знак, марка "CABERISCO RESERVA"»;
- код ТН ВЭД ЕАЭС: 2204219400;
- код страны происхождения: CL (Чили);
- цена товара, заявленная в ДТ, долл. США: 6175.20;
- таможенная стоимость товара, руб.: 568247.59.
Товар № 2:
- наименование товара: «ВИНО ВЫДЕРЖАННОЕ СОРТОВОЕ КРАСНОЕ СУХОЕ, РЕГИОН ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДОЛИНА, КАТЕГОРИЯ ДО (DO): "MERLISCO RESERVA" (МЕРЛИСКО РЕСЕРВА), СОДЕРЖАНИЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТА 13 % ОБ,В СТЕКЛ. БУТЫЛКАХ ЕМКОСТЬЮ 0.75 Л -1500 БУТЫЛОК (250 КАРТ. КОРОБ. ПО 6 БУТ.) ВИНО ВИНОГРАДНОЕ НАТУРАЛЬНОЕ ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЕ, ТИХОЕ Г/У-2019
: Производитель "BODEGAS У VINEDOS DE AGUIRRE" S.A. Тов.знак "MERLISCO RESERVA" Торг. знак, марка "MERLISCO RESERVA"»;
- код ТН ВЭД ЕАЭС: 2204219400;
- код страны происхождения: CL (Чили);
- цена товара, заявленная в ДТ, долл. США: 3859.50;
- таможенная стоимость товара, руб.: 355090.72.
Товар № 3:
- наименование товара: «ВИНО СОРТОВОЕ КРАСНОЕ ОРДИНАРНОЕ ПОЛУСЛАДКОЕ РЕГИОН ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДОЛИНА "ХЭППИ КАНТРИ КАБЕРНЕ СОВИНЬОН" (HAPPY COUNTRY CABERNET SAUVIGNON D.O. VALLE CENTRAL) , СОДЕРЖАНИЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТА 12 % ОБ,В СТЕКЛ. БУТЫЛКАХ ЕМКОСТЬЮ 0.75 Л -1800 БУТЫЛОК (300 КАРТ. КОРОБ. ПО 6 БУТ.) ВИНО ВИНОГРАДНОЕ НАТУРАЛЬНОЕ , ТИХОЕ, СОД.САХАРА 18-45 Г/Л Г/У-2022
: Производитель "BODEGAS У VINEDOS DE AGUIRRE" S.A. Тов.знак "HAPPY COUNTRY CABERNET SAUVIGNON D.O. VALLE CENTRAL" Торг. знак, марка "HAPPY COUNTRY CABERNET SAUVIGNON D.O. VALLE CENTR»;
- код ТН ВЭД ЕАЭС: 2204219400;
- код страны происхождения: CL (Чили);
- цена товара, заявленная в ДТ, долл. США: 2741.40;
- таможенная стоимость товара, руб.: 255948.43.
Товар № 4:
- наименование товара: «ВИНО ОРДИНАРНОЕ СОРТОВОЕ СУХОЕ КРАСНОЕ HAPPY COUNTRY CARMENERE CENTRAL VALLE, D.O. / ХЕППИ КАНТРИ КАРМЕНЕР D.O. РЕГИОН ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДОЛИНА., СОДЕРЖАНИЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТА 13% ОБ,В СТЕКЛ. БУТЫЛКАХ ЕМКОСТЬЮ 0.75 Л -2700 БУТЫЛОК (450 КАРТ. КОРОБ. ПО 6 БУТ. ) ВИНО ВИНОГРАДНОЕ НАТУРАЛЬНОЕ , ТИХОЕ Г/У-2023
: Производитель "BODEGAS У VINEDOS DE AGUIRRE" S.A. Тов.знак "HAPPY COUNTRY CARMENERE CENTRAL VALLE, D.O." Торг. знак, марка "HAPPY COUNTRY CARMENERE CENTRAL VALLE, D.O."»;
- код ТН ВЭД ЕАЭС: 2204219400;
- код страны происхождения: CL (Чили);
- цена товара, заявленная в ДТ, долл. США: 4465.80;
- таможенная стоимость товара, руб.: 415760.39.
Товар № 5:
- наименование товара: «ВИНО ОРДИНАРНОЕ СОРТОВОЕ СУХОЕ КРАСНОЕ HAPPY COUNTRY SYRAH CENTRAL VALLE, D.O. / ХЕППИ КАНТРИ СИРА D.O. РЕГИОН ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДОЛИНА, СОДЕРЖАНИЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТА 13 % ОБ,В СТЕКЛ. БУТЫЛКАХ ЕМКОСТЬЮ 0.75 Л -2400 БУТЫЛОК (400 КАРТ. КОРОБ. ПО 6 БУТ.) ВИНО ВИНОГРАДНОЕ НАТУРАЛЬНОЕ , ТИХОЕ Г/У-2023
: Производитель "BODEGAS У VINEDOS DE AGUIRRE" S.A. Тов.знак "HAPPY COUNTRY SYRAH CENTRAL VALLE, D.O. " Торг. знак, марка "HAPPY COUNTRY SYRAH CENTRAL VALLE, D.O. "»;
- код ТН ВЭД ЕАЭС: 2204219400;
- код страны происхождения: CL (Чили);
- цена товара, заявленная в ДТ, долл. США: 3969.60;
- таможенная стоимость товара, руб.: 369599.47.
Товар № 6:
- наименование товара: «ВИНО ОРДИНАРНОЕ СОРТОВОЕ СУХОЕ БЕЛОЕ HAPPY COUNTRY SAUVIGNON BLANC CENTRAL VALLE, D.O. / ХЕППИ КАНТРИ СОВИНЬОН БЛАН D.O. РЕГИОН ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДОЛИНА, СОДЕРЖАНИЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТА 12.5 % ОБ,В СТЕКЛ. БУТЫЛКАХ ЕМКОСТЬЮ 0.75 Л -6000 БУТ. (1000 КАРТ. КОРОБ. ПО 6 БУТ.) ВИНО ВИНОГРАДНОЕ НАТУРАЛЬНОЕ ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЕ, ТИХОЕ Г/У-2023
: Производитель "BODEGAS Y VINEDOS DE AGUIRRE S.A." Тов.знак "HAPPY COUNTRY SAUVIGNON BLANC WHITE WINE" Торг. знак, марка "HAPPY COUNTRY SAUVIGNON BLANC WHITE WINE"»;
- код ТН ВЭД ЕАЭС: 2204219300;
- код страны происхождения: CL (Чили);
- цена товара, заявленная в ДТ, долл. США: 9924.00;
- таможенная стоимость товара, руб.: 923965.16.
Товары классифицированы в подсубпозициях 2204219400, 2204219300 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 12,5%). Заявленные в указанных ДТ товары входят в перечень товаров, в отношении которых действует Постановление № 2240. Ставка таможенной пошлины для таких товаров (220421 ТН ВЭД ЕАЭС) отлична от ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС (12,5%) и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2022 № 2240 «Об утверждении ставок таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются государства и территории, предпринимающие меры, которые нарушают экономические интересы Российской Федерации» (далее – Постановление № 2240) на момент декларирования составляла 20% от таможенной стоимости товара, но не менее 1,5 доллара США за литр.
В соответствии с требованиями пункта 20 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (непреференциальных правил определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 (далее – Правила), случаи и порядок подтверждения происхождения ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров, а также порядок проведения таможенного контроля происхождения товаров определяются ТК ЕЭАС с учетом раздела IV Правил.
Согласно пункту 21 Правил происхождение ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров подтверждается декларацией о происхождении товара или по желанию декларанта сертификатом о происхождении товара, за исключением случаев, установленных пунктами 35 – 37 и 39 Правил, когда подтверждение происхождения товаров сертификатом является обязательным.
Согласно пункту 35 Правил, в случае если товар является аналогичным товаром по отношению к товару, в отношении которого применяется мера защиты внутреннего рынка, обусловленная происхождением товара, происхождение такого товара подтверждается сертификатом.
В соответствии с пунктом 1(1) Постановления № 2240 в случае если при ввозе товаров, ставки ввозных таможенных пошлин на которые утверждены настоящим постановлением, выявлено, что происхождение товаров неизвестно либо в соответствии с пунктом 5 статьи 314 Таможенного кодекса ЕАЭС считается неподтвержденным, то в отношении таких товаров применяются ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные настоящим постановлением. Ставка ввозной таможенной пошлины на дату подачи ДТ № 10009100/130624/3084520 (товары №№ 1-6) для таких товаров составляла 20%, но не менее 1,5 долларов США за литр.
В соответствии со сведениями, заявленными декларантом в ДТ № 10009100/130624/3084520, декларантом, получателем товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование согласно сведениям, указанным в графах 8, 9, 14 проверяемой декларации на товар, является ООО «АЛЬТАИР-2».
Согласно сведениям, заявленным в графе 54 проверяемой ДТ, таможенное декларирование осуществлялось представителем ООО «ФБА» по доверенности № 70 Е-ФБА от 08.01.2024 действительной до 31.12.2024 – Андрюниной Анной Анатольевной (ПАСПОРТ 46 05 677428 03.12.2003 УВД ЕГОРЬЕВСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ).
В пунктах 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары является одним из видов таможенной декларации, применяемой при таможенном декларировании, и используется при помещении товаров под таможенные процедуры. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств - членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).
К таким сведениям, подлежащим указанию в декларации на товары относятся сведения, перечисленные в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, сведения, в том числе: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров, о товарах – происхождении товара, производителе и таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости), об исчислении таможенных платежей, о сделке с товарами и ее условиях, о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.
В пункте 1 статьи 108 ТК ЕАЭС указано, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в частности: документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы; документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей; документы о происхождении товаров; документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.
Таможенное декларирование ввезенных товаров произведено декларантом в электронной форме с использованием таможенной декларации.
Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС все товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Таможенный контроль - это совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств - членов о таможенном регулировании (подпункт 41 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).
Определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Союзе (далее - Правила определения происхождения ввозимых товаров, Правила) (пункт 1 статьи 28 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ТК ЕАЭС происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров.
В соответствии с пунктом 5 статьи 29 ТК ЕАЭС в целях проверки соблюдения законодательства государства-члена, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, таможенные органы государства-члена вправе требовать в случае и в порядке, определенных законодательством этого государства-члена, подтверждение происхождения товаров, за исключением товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза в другое государство-член.
В соответствии с пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров.
В ходе таможенного контроля после выпуска товаров проведена проверка достоверности заявления сведений о происхождении товара.
При таможенном декларировании в качестве документов, подтверждающих заявленные сведения о происхождении товара, декларантом представлены в формализованном виде: внешнеторговый контракт от 01.10.2022 № №2S(USD), Сертификат № CLSFFMCH00018053 (ID: 38cba05c15).
В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ № 10009100/130624/3084520, в качестве страны происхождения в графах 26, 34 ДТ заявлена Чили.
Страна происхождения товаров, задекларированных в проверяемой ДТ определена декларантом и принята таможенным органом, исходя из сведений, указанной в сертификате о происхождении № CLSFFMCH00018053 (ID: 38cba05c15).
Пунктом 1 статьи 31 ТК ЕАЭС установлено, что сертификат о происхождении товара – документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией сраны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара. Требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31 ТК ЕАЭС в случае если в сертификате о происхождении товара сведения о происхождении товара основаны на иных критериях, чем критерии, применение которых установлено правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, такой сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара.
Уполномоченные государственные органы или уполномоченные организации государств-членов, выдавшие сертификат о происхождении товара обязаны хранить его копию и иные документы, на основании которых определено происхождение товара, не менее 3 лет со дня выдачи сертификата о происхождении товара.
Согласно пункту 4 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара, если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и (или) заполнения, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.
В соответствии с пунктом 25 Правил сертификат может быть выдан уполномоченным органом страны, из которой происходит товар, или страны, из которой товар вывозится на таможенную территорию Союза, в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, подтверждается сертификатом.
В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Постановления происхождение товаров, ставки ввозных таможенных пошлин на которые утверждены настоящим постановлением, определяется в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)» (далее – Решение № 49), и подтверждается сертификатом о происхождении товаров, оформленным в соответствии с указанным решением.
В соответствии с пунктом 26 Правил сертификат оформляется в соответствии с требованиями согласно приложению № 2 к Правилам (далее — Требования).
Пунктом 5 Требований установлено, что сертификат о происхождении товара должен содержать следующие сведения:
- наименование страны происхождения товара;
- регистрационный номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат (в случае содержания в оттиске печати данных о наименовании уполномоченного органа дополнительное указание таких сведений не требуется);
- наименование и адрес экспортера (производителя, продавца или отправителя товара);
- наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя;
- описание товара, достаточное для его идентификации таможенным органом с товаром, заявленным при таможенном декларировании.
В дополнение к описанию товара допускается указывать реквизиты инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа для использования содержащегося в них описания товара в целях его идентификации;
- вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара;
- информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).
В соответствии с пунктом 6 Требований указанные в пункте 5 Требований сведения представляют собой минимальный набор информации, которая должна быть отражена в сертификате. Допускается указание дополнительных сведений, в том числе сведений, вносимых уполномоченным органом в кодированном виде (QR-код, URL-адрес и др.).
Пункт 31 Правил определяет, что описание товара в документе о происхождении товара должно быть достаточным для его идентификации таможенным органом с товаром, заявленным при таможенном декларировании. При этом несоответствие кода товара в соответствии с Гармонизированной системой, указанного в документе о происхождении товара, коду, указанному при таможенном декларировании такого товара, само по себе не должно являться основанием для признания происхождения товара неподтвержденным.
В соответствии с пунктом 36 непреференциальных правил в случае, если товар является аналогичным товаром, в отношении которого применяется ответная мера, обусловленная его происхождением, то происхождение такого товара подтверждается исключительно сертификатом.
В соответствии с пунктом 43 Правил происхождение товаров считается неподтвержденным в случаях, установленных пунктом 5 статьи 314 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также в следующих случаях:
1) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров невозможно установить подлинность сертификата и (или) достоверность содержащихся в нем сведений на основании полученного ответа на запрос о верификации;
2) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров невозможно идентифицировать товар, указанный в документе о происхождении товара, с товаром, указанным в таможенной декларации;
3) не представлен сертификат по требованию таможенного органа в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 38 и пунктом 39 настоящих Правил;
4) не представлен оригинал сертификата по требованию таможенного органа в случае, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил;
5) фактический вес брутто товаров превышает вес брутто, указанный в документе о происхождении товара, более чем на 5 процентов, и (или) фактический вес нетто или иные количественные характеристики товара превышают вес нетто или иные количественные характеристики товара, указанные в документе о происхождении товара.
Таким образом, в целях однозначного подтверждения происхождения указанной категории товаров, перевозчиком, декларантом либо иным лицом, обладающим правами в отношении декларируемых товаров, в таможенный орган должен быть представлен сертификат, заполненный в соответствии с Требованиями.
В случае использования сертификата, выданного в электронном виде без оформления на бумажном носителе, допускается отступать от требований о наличии в сертификате оттиска печати уполномоченного органа и подписи должностного лица этого уполномоченного органа. При этом такой сертификат должен содержать графическое изображение печати уполномоченного органа, за исключением случаев использования уполномоченным органом электронной базы данных, предусмотренной пунктом 47 Правил, позволяющей проверить сведения, указанные в таком сертификате.
В соответствии с Требованиями Решения Совета ЕЭК от 13.07.2018 № 49 сертификат должен содержать наименование и адрес экспортера (производителя, продавца или отправителя товара).
Пунктом 1 статьи 314 ТК ЕАЭС установлено, что при проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведении, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или) заполнения.
Пунктом 5 статьи 314 ТК ЕАЭС установлено, что происхождение товара считается неподтвержденным в следующих случаях:
1) не представлены, в том числе при применении формы таможенного контроля - проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, документы о происхождении товаров, если такие документы должны быть представлены в соответствии со статьей 29 ТК ЕАЭС;
2) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлена недостоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров;
3) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления н (или) заполнения;
4) государственным органом или уполномоченной организацией, выдавшей и (или) уполномоченной проверять сертификат о происхождения товара, в срок, установленный правилами определения происхождения ввозимых товаров, не представлены ответ на запрос, и (или) дополнительные документы, и (или) сведения, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
5) иные случаи, определяемые Евразийской экономической комиссией.
По результатам проведенного ЦАТ анализа представленных декларантом в целях подтверждения происхождения товаров документов выявлено, что заполнение Сертификатов не соответствуют установленным Требованиям.
Подпунктом 5 пункта 5 Требований установлено, что сертификат о происхождении товара должен содержать описание товара, достаточное для его идентификации таможенным органом с товаром, заявленным при таможенном декларировании.
В соответствии с пунктом 6 статьи 314 ТК ЕАЭС, если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно либо происхождение товаров считается неподтвержденным:
1) ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя из ставок, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС, если иное не установлено в соответствии с Договором о Союзе;
2) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором о Союзе;
3) в отношении товара применяются иные меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка в случаях, когда применение таких мер зависит от происхождения товаров, если иное не установлено в соответствии с Договором о ЕАЭС.
Пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:
1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;
2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.