новая папка / Образ_d250073814 ответ платежей
.PDF
Отдел таможенных платежей |
Заместителю начальника |
|
отдела таможенного контроля |
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА |
после выпуска товаров |
|
старшему лейтенанту |
|
таможенной службы |
|
Харитоновой Ю.В. |
О направлении информации |
|
|
Уважаемая Юлия Вячеславовна! |
|||
Отдел |
таможенных |
платежей, |
рассмотрев |
служебную записку |
от 02.06.2025 № 02-06/0361, сообщает следующее. |
|
|||
Согласно |
пункту 2 |
статьи 49 |
Таможенного |
кодекса Евразийского |
экономического союза1 случаи и условия предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифных льгот), а также порядок их применения определяются в соответствии с Договором о Союзе.
Одновременно пунктом 3 статьи 49 ТК ЕАЭС установлено, что льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, льготы по уплате налогов, а также льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов) устанавливаются законодательством государств-членов.
Подпунктом 6 пункта 3 раздела II приложения № 6 к Договору о ЕАЭС предусмотрена тарифная льгота в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС из третьих стран товаров, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых по линии третьих стран, международных организаций, правительств
в |
благотворительных целях и (или) признаваемых в соответствии |
|
с |
законодательством государств-членов в качестве |
безвозмездной помощи |
(содействия), в том числе технической помощи (содействия). |
||
|
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 03.08.2018 |
|
№ |
289-ФЗ2 таможенные сборы за таможенные |
операции не взимаются |
в отношении ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации товаров, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к безвозмездной помощи (содействию).
Согласно пункту 1 статьи 150 не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в частности товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в качестве безвозмездной
1 Далее – ТК ЕАЭС.
2 Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
помощи (содействия) Российской Федерации, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации».
Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации3 утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.1999 № 1335 «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации».
Налоговые и таможенные льготы, предусмотренные статьей 2 Федерального закона «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации», предоставляются получателям гуманитарной помощи (содействия) только при наличии удостоверения, указанного в пункте 7 Порядка.
Одновременно пунктом 11 Порядка все органы и организации, получающие гуманитарную помощь (содействие), обязаны обеспечить учет, хранение и распределение товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию).
Учет и хранение этих товаров осуществляются отдельно от коммерческих товаров.
Гуманитарная помощь (содействие) может оказываться иностранными государствами, их федеративными или муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, иностранными физическими лицами (далее именуются - доноры).
Гуманитарная помощь (содействие) может предоставляться Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам (далее именуются - получатели гуманитарной помощи (содействия)).
Продажа гуманитарной помощи (полная или частичная) запрещается.
В случае нецелевого использования гуманитарной помощи (содействия) таможенные платежи, налоги и иные обязательные платежи, а также начисленные на эти суммы в соответствии с законодательством Российской Федерации пени и штрафы подлежат уплате в бюджетную систему Российской Федерации.
О фактах нецелевого использования гуманитарной помощи (содействия) органы местного самоуправления информируют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые направляют полученную информацию в Комиссию, а также в соответствующие налоговые и таможенные органы.
3 Далее – Порядок.
Учитывая изложенное, в случае установления нецелевого использования рассматриваемой категории товаров органы местного самоуправления информируют об этом в том числе таможенные органы.
Информация о поступлении такой информации в таможенные органы в ОТП отсутствует.
Кроме того, согласно Порядку Федеральная таможенная служба ежеквартально представляет в Комиссию информацию о выпуске товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию), по форме и в сроки, которые согласованы с Комиссией. Таможенные органы информируют о получателях гуманитарной помощи (содействия) органы внутренних дел для проведения ими соответствующей проверки.
Согласно пункту 4 приказа ФТС России от 10.12.2018 № 20024 декларанты условно выпущенных товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, представляют отчетность в ФТС России в соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка 2 раза в год, не позднее 31 января и 31 июля каждого календарного года в отношении всех товаров, которые по состоянию на 31
декабря |
и 30 июня |
соответственно |
являлись условно выпущенными |
в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС. |
|||
Вместе с тем, одновременно пунктом 4 |
приказа ФТС России от 10.12.2018 |
||
№ 2002 |
установлено, что |
в случае запроса (требования) таможенного органа |
|
о представлении документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, направленного как на бумажном носителе, так и в электронном виде в соответствии со статьей 239 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, лица, владеющие и (или) пользующиеся условно выпущенными товарами, представляют отчетность в таможенный орган в сроки, указанные в запросе (требовании) о представлении документов и (или) сведений.
Отчетность, представляемая по запросу таможенного органа, направляется
в таможенный |
орган, направивший соответствующий запрос5. |
|
Алгоритм |
действий таможенных органов |
при непредставлении |
таких документов по запросу таможенного органа |
приказом ФТС России |
|
от 10.12.2018 № 2002 не предусмотрен.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью 3 статьи 16.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации непредставление в установленный таможенным органом срок документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
4 Приказ ФТС России от 10.12.2018 № 2002 «Об утверждении формы отчета и порядка ее заполнения, порядка, сроков и способов представления отчетности лицами, владеющими и (или) пользующимися условно выпущенными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами» 5 В рассматриваемом случае в ЦАТ.
Таким образом, считаем целесообразным запросить контролирующие органы местного самоуправления в части получения информации о возможном нецелевом использовании рассматриваемых товаров.
Заместитель начальника отдела |
|
старший лейтенант таможенной службы |
М.М. Четверикова |
Долгополова Екатерина Сергеевна
699 249