СУДОУСТРОЙСТВО США. ЗАКОН 1789 Г

Черных В.О.., студент,

ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Липецкий филиал, г. Липецк

chern.vlr@mail.ru

Научный руководитель –Соловьева В.В., доктор ист. наук, профессор .

СУДОУСТРОЙСТВО США. ЗАКОН 1789 Г.

Аннотация

Данная статья посвящена анализу судебной системы Соединенных Штатов Америки, сформированной на основе закона о судебной системе 1789 года. Рассматриваются основные положения данного нормативного акта, его значение для формирования федеральной судебной власти США, а также его влияние на дальнейшее развитие американской правовой системы.

Ключевые слова: судоустройство США, Закон о судоустройстве 1789 года, судебная система США, федеральные суды, Верховный суд США, судебная власть, федеральная юрисдикция.

Интерес к происхождению американской судебной системы продиктован тем чрезвычайным значением, которое судебная ветвь власти имеет для укрепления любой демократической системы. Конституция Соединенных Штатов, принятая в 1788 году, содержит лишь самую общую информацию о федеральных судебных институтах. В тексте упоминался только Верховный суд, а Конгресс позаботился о создании всех остальных нижестоящих инстанций. Но вопрос о том, каким будет лицо правосудия на практике, сразу же превратился в поле ожесточенного политического противостояния между сторонниками могущественного центра и защитниками прав государств.

Закон о судебной системе 1789 года появился на свет не как сухой технический регламент, а как жизненно важное политическое соглашение. В наши дни, когда разные штаты ищут лучшие образцы судебного строительства, анализ этого памятника права позволяет нам понять, как именно возникли основы независимости судебной власти и двойственный характер американской правовой системы. Прикладная значимость темы заключается в том, что процедуры, введенные в 1789 году, во многом определяют деятельность федеральных судов по сей день, а сам законодательный институт часто называют «Великой хартией вольностей американской судебной организации». Понимание того, как менялись границы федеральной юрисдикции и внутренняя структура Верховного суда США, абсолютно необходимо для правильного понимания современных методов судебного надзора за соблюдением законодательства.

Принятая Конституция, а именно ее третья статья, намеренно умалчивала о внутренних правилах судов. Создатели государства предоставили Конгрессу свободу маневра, что сразу же создало острую необходимость как можно скорее заполнить правовой вакуум содержанием. Закон, подписанный президентом Джорджем Вашингтоном 24 сентября 1789 года, решал три основные задачи: перестроить сам федеральный суд, определить круг его ведения и отобрать людей для отправления правосудия.

Первым и наиболее неотложным мероприятием является создание трехуровневой судебной организации в Соединенных Штатах, которая, несмотря на внесенные в нее поправки, все еще действует. Конституционное положение о Верховном суде было наполнено ярким содержанием: количество судей высшей инстанции было определено следующим образом: один председатель суда и пять его коллег- членов суда. Но верхушка не могла удержаться без основания. Таким образом, закон ввел еще два уровня федеральных судов более низкого уровня: местные окружные суды и арбитражные суды, которые действуют в нескольких регионах.

Каждый из тринадцати штатов, а также прилегающие территории Кентукки и Мэн получили свой федеральный окружной суд. Здесь в основном рассматривались дела о судоходстве и мелкие гражданские споры. Над окружными судами были возведены три крупных судебных округа - Восточный, средний и южный. Они выступали в первую очередь в качестве площадки для пересмотра уже вынесенных вердиктов. Примечательной особенностью того времени было то, что они не предоставляли своих собственных постоянных судей для этих выездных заседаний. Слушания должны были проводиться самими членами Верховного суда Соединенных Штатов, которые разъезжали по стране вместе с местными окружными судьями. Эта обязанность, известная как «объезд районов», стала самой обременительной и противоречивой частью новой судебной системы, но гарантировала непосредственное участие высшего суда в рассмотрении местных дел и способствовала единообразию работы правоохранительных органов.

Не менее важным было определение круга дел, подпадающих под юрисдикцию федерального правительства. Авторам закона должно быть оформлено в письменной форме право национальных судов рассматривать дела, вытекающие из Конституции, законов страны и международных соглашений, что на языке ученых-юристов называется юрисдикцией над федеральным законом. Но вопрос о спорах между жителями разных государств стал гораздо острее и имел четкую политическую подоплеку. Закон позволял федеральным судам принимать к рассмотрению иски между гражданами разных штатов, если сумма требований превышала пятьсот долларов. Этот пункт защищал торговцев и кредиторов от пристрастия местных судей, действующих в отдельных штатах, укрепляя тем самым экономическое единство молодой державы.

Знаменитая статья 25 закона сыграла совершенно особую роль в повышении престижа судебной власти. Это положение давало Верховному суду США право перепроверять решения высших судов штатов в случаях, когда спор затрагивал толкование федерального законодательства или Конституции. По сути, это был рычаг, обеспечивающий верховенство федерального закона над местными институтами. Хотя роковое решение по делу Карла V. О Мэдисоне будет объявлено чуть позже, но как раз тогда закладывались основы для судебного пересмотра законов: Верховный суд набирал силу для прекращения разногласий по поводу закона.

Наконец, закон о судебной системе придал полный вид исполнительному аппарату правосудия. Была учреждена должность генерального прокурора, который, однако, на том этапе действовал скорее как государственный прокурор, работающий неполный рабочий день, а не как глава полноценного Министерства юстиции. Кроме того, были введены должности федеральных судебных исполнителей и окружных прокуроров. Так был задуман каркас федеральной правоохранительной машины.

Закон о судебной системе 1789 года должен был создать юридического гения, обладающего схожими чертами, - действующий документ, который определил курс судебной системы США на века вперед. он заполнил пробелы в Конституции, наделил судебную систему реальным рычагом управления и превратил Верховный суд США из далекой концепции в полноценно функционирующий государственный орган.

Значимость этого законодательного акта выходила за рамки его собственной структуры создавая независимую иерархию федеральных судов и явно выходя за рамки федеральной юрисдикции, закон сбалансировал стремление штата к разделению и логику федерального собрания. именно соглашение, достигнутое в 1789 году, позволило Соединенным Штатам сохранить единство государства, изменив судебную систему на "наименее грозной", по словам Александра Гамильтона, бывшего одним из самых влиятельных людей в мире.

Список цитируемой литературы:

1. Арановский К. В., Князев С. Д. Конституционные основы судебной власти в Соединённых Штатах Америки: история и современность // Правоведение. – 2023. – № 4. – С. 78–94.

2. Берлявский Л. Г., Шматова Е. С. Эволюция судебного нормоконтроля в США: от Закона о судоустройстве 1789 г. до наших дней // Государство и право. – 2022. – № 9. – С. 112–124.

3. Петрова Е. А. Роль Верховного суда США в формировании американской модели федерализма // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2023. – № 1. – С. 34–47.

4. Саликов М. С., Несмеянова С. Э. Судебная власть в государствах общего права: современные вызовы и трансформации // Российский юридический журнал. – 2021. – № 5. – С. 27–41.