виды пенсионных систем и участие в них государства

Экономическая функция пенсионной системы реализуется через стимулирование совокупного платежеспособного спроса в экономике за счет увеличения доходов пенсионеров как одной из социальных групп.

Функция установления стандартов означает определение и гарантирование социального стандарта пенсионных выплат на уровне, рекомендованным международными нормами, а также разработка и внедрение правовой базы пенсионного обеспечения.

Регулирующая функция заключается в поиске оптимального баланса в перераспределении, установление рамок минимального и максимального уровня выплат. Такое регулирование необходимо для минимизации искажающего влияния трансфертов на экономику в целом.

12

3. Современные тенденции развития пенсионных систем

Современные страны все чаще переходят на трехступенчатую систему пенсионного обеспечения. Первый уровень обеспечивает базовую или основанную на трудовой деятельности государственную пенсию, которая, чаще всего, основана на принципе солидарности. Второй уровень состоит из обязательных накопительных схем, часто связанных с работодателями или индивидуальными счетами. Третий уровень включает добровольные частные сбережения. Сегодня многие развитые страны вводят повышения пенсионного возраста ввиду увеличения продолжительности жизни граждан и других вызовов.

Мировой опыт показывает, что такая система является наиболее эффективной. Например, во многих европейских странах сочетается государственная универсальная пенсия, обязательные взносы в пенсионные фонды и различные профессиональные пенсионные программы, охватывающие большую часть населения. Например, в Дании и Нидерландах такая система обеспечивает около 70–75% замещения доходов.

Несмотря на это, страны Европы сталкиваются с проблемой старения населения, в связи с чем были введены программы постепенного повышения пенсионного возраста. В Дании к 2035 году возраст выхода на пенсию достигнет 69 лет, что позволит увеличить коэффициент замещения дохода.8

В разных странах основные тенденции включают повышение пенсионного возраста с корректировками, учитывающими продолжительность жизни, расширение корпоративных и добровольных пенсионных планов, а также более целенаправленное предоставление льгот для сокращения бедности среди пожилых людей.9

8 Анисимова А. А., Каменская Н. Ю., Швандар К. В. Тенденции изменения архитектуры наиболее устойчивых многоуровневых пенсионных систем // Финансовый журнал. - 2024. - №4. - С. 82–94.

9 Блохина О. С. Анализ демографических факторов, влияющих на финансовую устойчивость пенсионных систем России и стран-участниц организации экономического сотрудничества и развития // Экономика

13

Всоответствии со стратегией 2012 года и последующими реформами пенсионная система России состоит из двух основных и обязательных компонентов: страховой и накопительной пенсии. Страховая пенсия финансируется по принципу распределительной системы с отчислениями в размере 22% от фонда оплаты труда. Она включает фиксированную выплату

ипеременную составляющую, основанную на индивидуальных пенсионных баллах. Накопительная пенсия была введена в России в 2002 году, но фактически заморожена с 2014 года. 10

Пенсионная реформа положила начало постепенному повышению пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин в 2028 году, с исключениями для определенных категорий работников.

Российская Федерация сталкивается с проблемами старения населения, что оказывает давление на пенсионный фонд, поскольку число пенсионеров растет быстрее, чем численность трудоспособного населения. Еще одной существенной проблемой является финансовая устойчивость, поскольку прогнозируемый дефицит Пенсионного фонда на 2025 год составляет около 780 млрд рублей, при этом текущие взносы покрывают лишь около 70% обязательств. Уровень пенсий остается достаточно скромным, а средний коэффициент замещения снизился до 37% от дохода до выхода на пенсию.

Вбольшинстве развитых систем совокупные государственные и частные пенсии заменяют около 60–75% дохода, получаемого до выхода на пенсию. В финансовом плане Пенсионный фонд России в значительной степени зависит от бюджетных трансфертов, в отличие от систем западных стран, где накопительные компоненты формируют значительные активы. Корпоративные и добровольные пенсионные планы остаются неразвитыми по сравнению с такими странами, как Нидерланды, где около 90% работников участвуют в профессиональных пенсионных программах. Российские пенсии

труда. - 2023. - №3. - С. 121–125.

10 Аншукова Т. Б. Современные тенденции пенсионного обеспечения в России // Вестник Бурятского государственного университета. - 2020. - №6(2). - С. 64–69.

14

скромны по сравнению со средней заработной платой, а фиксированная часть растет медленно, что ограничивает достаточный уровень доходов.

15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение можно отметить, что пенсионные системы разных государств отличаются по своей структуре, но в абсолютном большинстве случаев правительства играют центральную роль в обеспечении социальной защиты граждан. Независимо от того, используются ли государственные, частные или смешанные модели, участие государства остается решающим фактором для поддержания финансовой стабильности и обеспечения базового уровня жизни после выхода на пенсию.

Эффективность пенсионной системы зависит не столько от ее структуры, сколько от ее гибкости и возможности быстро адаптироваться к демографическим и экономическим изменениям. Страны, в которых успешно сочетаются государственные гарантии с частными механизмами сбережений, как правило, достигают более высокой устойчивости и лучшего уровня жизни для пожилых.

Для укрепления российской пенсионной системы необходимо учесть международный опыт и предпринять ряд шагов. К ним относятся введение регулярных проверок для обеспечения прозрачности, установление гарантированной минимальной пенсии для пенсионеров с низким доходом, поощрение добровольных сбережений посредством налоговых льгот и корпоративных программ, содействие более длительной занятости пожилых граждан и переход к сбалансированному финансированию пенсий, учитывающему демографические тенденции. В целом, сочетание долгосрочного планирования, целевой поддержки уязвимых групп населения и стимулов для личных и корпоративных сбережений, а также политики, направленной на помощь пожилым людям оставаться активными участниками рынка труда, может сделать пенсионную систему России более устойчивой, справедливой и жизнеспособной на ближайшие десятилетия.

16

Список использованных источников

1.Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении

вРоссийской Федерации" от 30.11.2001 № 166-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации

2.Алексеенко Н. В., Блажевич А. А., Демидова Е. Н., Егоров П. В., Егоров В. П., Карпова Е. И., Михальская Л. С., Хорошева Е. И. Концептуализация инструментальных механизмов управления финансами. - 1 изд. - Донецк: Донецкий государственный университет, 2023. - 245 с.

3.Анисимова А. А., Каменская Н. Ю., Швандар К. В. Тенденции изменения архитектуры наиболее устойчивых многоуровневых пенсионных систем // Финансовый журнал. - 2024. - №4. - С. 82–94.

4.Аншукова Т. Б. Современные тенденции пенсионного обеспечения в России // Вестник Бурятского государственного университета. - 2020. - №6(2). - С. 64–69.

5.Блохина О. С. Анализ демографических факторов, влияющих на финансовую устойчивость пенсионных систем России и стран-участниц организации экономического сотрудничества и развития // Экономика труда. - 2023. - №3. - С. 121–125.

6.Глотова В. Г. Пенсионные системы стран мира: история, принципы построения, современность // Актуальные вопросы современной экономики. - 2022. - №5. - С. 950–963.

7.Гумар Н. А., Есетова С. К., Тажмуратов Ш. Е. Теоретические основы пенсионного обеспечения населения и виды пенсионных систем // Образование и право. - 2021. - №10. - С. 119–130.

8.Кулаков А. В. Пенсионное обеспечение: история и современность // Научные записки молодых исследователей. - 2022. - №1. - С. 5–15.

9.Овчинникова Ю. В., Гаврилов Д. Ю. Критерии классификации

17

национальных пенсионных систем. Юридическая наука. 2020. № 1. С. 9–13 10. Шамкина Е. В., Стратан Д. И. Распределительная роль государства в финансировании пенсионной системы // Вестник Ростовского государственного экономического университета. - 2018. - №4

(64). - С. 205–209.

18