24. Понятие и виды подведомственности гражданских дел.

Подведомственность — определенная законом относимость требующих властного разрешения дел к ведению органов, полномочных их рассматривать и разрешать.

Гражданские дела могут быть рассмотрены: судебными органами (суды общей юрисдикции, арбитражные суды, конституционные суды); административными органами; общественными органами (третейские суды).

Виды подведомственности:

1) Исключительная - законодатель прямо указывает – только один орган, который может вести разбирательство (о банкротстве - только арбитражный суд).

2) Условная (императивная)– когда перед обращением в суд необходимо соблюсти досудебный порядок разбирательства (до предъявления иска к перевозчику, надо предъявить ему претензию).

3) Договорная - стороны договариваются передать спор, возникший между ними, определенному органу, о чем оформляется соответствующее соглашение. (обращение в третейский суд)

4) Альтернативная - возможность выбора между судебным и несудебным органом, причем обращение в несудебный орган не лишает лицо в дальнейшем права обращения в соответствующий суд (право обжаловать нарушение прав гос. органами в суде или вышестоящему органу).

Судебная подведомственность между судами общей юрисдикции, арбитражными судами, КС РФ.

Подведомственность дел СОЮ (эти суды рассматривают все дела, кроме тех, которые прямо отнесены к компетенции арбитражного суда и конституционного суда) по правилам ст. 22 ГПК РФ, а арбитражному суду — ст. ст. 27—33 АПК РФ.

Ст. 22 ГПК:

1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов МСУ о защите нарушенных или оспариваемых прав

2) дела, разрешаемые в порядке приказного производства (о взыскании алиментов, требований по сделке, совершенной в простой письменной форме);

4) дела особого производства (усыновление, признание безвестно отсутствующим);

5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов;

6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

7) дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Подведомственности арбитражных судов отнесены исковые дела при наличии двух критериев:

1) характер спора — экономический, связан с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) субъектный состав — ЮЛ и ИП.

Однако данное правило не действует, когда речь идет о специальной подведомственности дел арбитражным судам (ст. 33АПК РФ). о банкротстве физических и ЮЛ.

При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни. подведомственны СОЮ, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в СОЮ.

В случае, если возможно разделение требований, судья выносит определение (5 дней) о принятии требований, подведомственных СОЮ, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

Подведомственность исковых дел К суду РФ:

1) оспаривание НПА;

2) Споры о компетенции между:

1- Федеральными органами;

2 - Органами государственной власти и органами субъектов;

3 – между высшими государственными органами субъектов.

Остальные – общей юрисдикции;