- •2. Стратегическое планирование, прогнозирование и программирование на федеральном, региональном и местном уровне (фз-172 от 28.06.2014).
- •3. Стратегическое планирование и проектное управление, указ Президента от 07.05.2018 No204 «о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024г».
- •4. Проблемы и перспективы реализации национальных и федеральных проектов по направлению «Человеческий капитал».
- •5. Проблемы и перспективы реализации национальных и федеральных проектов по направлению «Комфортная среда для жизни».
- •8. Указ Президента рф от 08.11.2021 No633 «Об утверждении основ государственной политики в сфере стратегического планирования».
- •9. Указы Президента рф от 21.07.2020 No674 и от 07.05.2024 No309 о национальных целях развития рф.
- •10. Форсайт как система научного предвидения. Карты будущего. Отечественный и зарубежный опыт.
- •11. Национальный конгресс здравоохранения. Цифровизация и персонализация - приоритетные направления развития медицины.
- •Тенденции:
- •Проблемы:
- •12. Народосбережение как главная стратегическая задача страны. Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь».
- •13. Динамика и перспективы реализации национальных и федеральных проектов.
- •14. Кадровая стратегия рф на период до 2036г.
- •15. Москва - «Умный город будущего».
- •16. Новая стратегия семейно-демографической политики в нацпроекте «Семья».
- •17. Основы госполитики Российской Федерации в области ядерного сдерживания (Указ Президента рф от 19.11.2024 No991).
- •18. Динамика и трансформация национальных целей России в XXI веке.
- •19. Первоочердная модернизация коммунальной инфраструктуры.
- •20. Пути обеспечения экологического благополучия России.
- •21. Стратегические механизмы успешного завершения Специальной военной операции рф.
- •22. Формирование и реализация Единого плана по достижению Национальных целей России.
- •23. Пути совершенствования оценки эффективности должностных лиц, органов власти и управления.
- •24. Урбанизация - магистральный путь ускоренного развития городов.
- •25. Мастер-планы пространственного развития, опережающего роста туризма и гостеприимства в российских регионах.
- •26. Прогнозирование и сценарное обоснование инновационных изменений.
- •28. Проектное управление и его роль в стратегическом планировании.
- •29. Организация федерального, региональных и муниципальных проектных офисов.
- •30. Управление персоналом в проектной логике. Эволюция от подразделения к команде. Обучение, оценка, выход из проекта. Компетенции, ролевые предпочтение и личностные качества менеджеров проектов.
8. Указ Президента рф от 08.11.2021 No633 «Об утверждении основ государственной политики в сфере стратегического планирования».
Стратегическое планирование: комплекс мер для определения долгосрочных целей, приоритетов и инструментов развития государства с учётом национальных интересов и рисков безопасности.
Государственная политика в сфере стратегического планирования: решения и действия власти, направленные на достижение долгосрочных целей социально-экономического развития и национальной безопасности.
Общая характеристика и основные положения
Указ №633 является ключевым документом, определяющим цели и направления стратегического планирования в РФ. Он совершенствует организацию взаимодействия участников планирования и устанавливает принципы целеполагания, планирования и мониторинга в социально-экономическом развитии и национальной безопасности.
Цели государственной политики
Системный подход к определению приоритетов в социально-экономической и оборонно-промышленной сферах.
Координация между Президентом, Правительством и ведомствами.
Гармонизация нормативно-правовой базы с федеральными законами «О безопасности» и «О стратегическом планировании».
Задачи государственной политики
Создание единой архитектуры документов стратегического планирования.
Разработка механизмов взаимодействия и цифрового информационного пространства.
Совершенствование системы мониторинга и оценки эффективности.
Основные направления
Прогнозирование: оценка рисков и возможностей на долгосрочную перспективу.
Целеполагание: постановка конкретных целей и приоритетов.
Планирование и программирование: разработка государственных программ и планов.
Реализация и контроль: оценка результатов и корректировка планов.
Теоретические и методологические основы
Стратегическое планирование основывается на комплексном и системном подходах, включая модель «Цели – Ресурсы – Результаты» и программно-целевой подход. Национальные приоритеты и интересы согласуют действия всех уровней власти и фокусируют ресурсы на ключевых целях.
Примеры из практики
Национальные проекты: развитие здравоохранения, образования, цифровой экономики.
Стратегия пространственного развития: приоритеты регионального развития с учётом особенностей макрорегионов.
Ключевые нормативно-правовые акты
Конституция РФ: основы государственного устройства и планирования.
Федеральный закон №390-ФЗ «О безопасности».
Федеральный закон №172-ФЗ «О стратегическом планировании».
Стратегия национальной безопасности РФ.
Тенденции и проблемы Цифровизация: создание единой информационно-цифровой платформы. Изменение внешнеполитических условий: необходимость прогнозирования угроз. Согласование финансов: оптимизация бюджетного процесса. Межуровневая координация: взаимодействие федеральных и региональных властей. Кадровое обеспечение: подготовка квалифицированных специалистов.
Сравнение с другими странами США: долгосрочное планирование на федеральном уровне с децентрализованным подходом. Китай: пятилетние планы и жёсткая вертикаль управления. ЕС: наднациональное и национальное планирование с акцентом на цифровизацию и устойчивость.
Указ №633 закрепляет системный подход к стратегическому планированию в России, объединяя социально-экономическое развитие и национальную безопасность. Он создаёт единую архитектуру документов, стандартизирует подходы и усиливает межведомственную координацию, обеспечивая согласованность действий различных ведомств и уровней власти.