- •2. Стратегическое планирование, прогнозирование и программирование на федеральном, региональном и местном уровне (фз-172 от 28.06.2014).
- •3. Стратегическое планирование и проектное управление, указ Президента от 07.05.2018 No204 «о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024г».
- •4. Проблемы и перспективы реализации национальных и федеральных проектов по направлению «Человеческий капитал».
- •5. Проблемы и перспективы реализации национальных и федеральных проектов по направлению «Комфортная среда для жизни».
- •8. Указ Президента рф от 08.11.2021 No633 «Об утверждении основ государственной политики в сфере стратегического планирования».
- •9. Указы Президента рф от 21.07.2020 No674 и от 07.05.2024 No309 о национальных целях развития рф.
- •10. Форсайт как система научного предвидения. Карты будущего. Отечественный и зарубежный опыт.
- •11. Национальный конгресс здравоохранения. Цифровизация и персонализация - приоритетные направления развития медицины.
- •Тенденции:
- •Проблемы:
- •12. Народосбережение как главная стратегическая задача страны. Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь».
- •13. Динамика и перспективы реализации национальных и федеральных проектов.
- •14. Кадровая стратегия рф на период до 2036г.
- •15. Москва - «Умный город будущего».
- •16. Новая стратегия семейно-демографической политики в нацпроекте «Семья».
- •17. Основы госполитики Российской Федерации в области ядерного сдерживания (Указ Президента рф от 19.11.2024 No991).
- •18. Динамика и трансформация национальных целей России в XXI веке.
- •19. Первоочердная модернизация коммунальной инфраструктуры.
- •20. Пути обеспечения экологического благополучия России.
- •21. Стратегические механизмы успешного завершения Специальной военной операции рф.
- •22. Формирование и реализация Единого плана по достижению Национальных целей России.
- •23. Пути совершенствования оценки эффективности должностных лиц, органов власти и управления.
- •24. Урбанизация - магистральный путь ускоренного развития городов.
- •25. Мастер-планы пространственного развития, опережающего роста туризма и гостеприимства в российских регионах.
- •26. Прогнозирование и сценарное обоснование инновационных изменений.
- •28. Проектное управление и его роль в стратегическом планировании.
- •29. Организация федерального, региональных и муниципальных проектных офисов.
- •30. Управление персоналом в проектной логике. Эволюция от подразделения к команде. Обучение, оценка, выход из проекта. Компетенции, ролевые предпочтение и личностные качества менеджеров проектов.
22. Формирование и реализация Единого плана по достижению Национальных целей России.
Единый план по достижению Национальных целей России — это межведомственный документ, связывающий стратегические приоритеты государства с конкретными мероприятиями, показателями и ответственными исполнителями. Национальные цели развития, определённые Президентом РФ до 2030 года, включают рост доходов населения, повышение рождаемости и продолжительности жизни, обеспечение технологического суверенитета и другие.
Нормативно-правовая основа
Федеральный закон № 172-ФЗ регулирует разработку и оценку стратегических планов.
Указ Президента № 474 от 21.07.2020 определяет приоритетные национальные цели до 2030 года.
Распоряжение Правительства № 2765-р от 01.10.2021 утверждает Единый план до 2030 и перспективу до 2036 года.
Основные этапы формирования Единого плана
Анализ и выбор приоритетов: Определение ключевых направлений, таких как рост продолжительности жизни и технологическое развитие.
Объединение документов стратегического планирования: Синхронизация нацпроектов, госпрограмм и отраслевых стратегий.
Определение индикаторов и мероприятий: Установка показателей и планирование проектов с конкретными сроками и ответственными.
Согласование и утверждение: Рассмотрение плана Правительством и утверждение Председателем для обеспечения обязательности.
Цифровая модель и мониторинг: Создание системы для ежемесячного отслеживания показателей и выявления рисков.
Реализация Единого плана
Координация и межведомственное взаимодействие: Вице-премьеры контролируют выполнение индикаторов, ведомства корректируют программы.
Взаимосвязь с бюджетным процессом: Ассигнования по Единому плану включаются в федеральный, региональный и муниципальный бюджеты.
Механизмы контроля: Цифровая платформа мониторинга собирает данные и позволяет вносить корректировки при отставаниях.
Корректировка документа: План адаптируется к изменениям внешних условий, обеспечивая гибкость управления.
Примеры из практики
Нацпроект «Демография»: Поддержка семей, развитие дошкольных учреждений, стимулирование рождаемости.
Нацпроект «Наука и университеты»: Развитие научных центров и финансирование исследований.
Нацпроект «Здравоохранение»: Развитие медицинской инфраструктуры и цифровизация отрасли.
Актуальные тенденции и проблемы
Согласованность интересов: Неравномерное распределение ресурсов между социальными и экономическими направлениями.
Институциональные сложности: Отсутствие единого стратегического документа, сложная структура документов.
Региональная специфика: Необходимость учитывать разнообразие регионов и обеспечивать межбюджетное взаимодействие.
Гибкость в условиях внешних вызовов: Необходимость постоянной корректировки планов из-за санкций и экономических изменений.
Сравнение подходов в разных странах
Российский Единый план ближе к долгосрочному планированию с жёсткими ориентирами, как в Южной Корее, но включает элементы гибкости, характерные для стратегических платформ стран ЕС.
Единый план систематизирует государственные усилия для достижения ключевых социально-экономических целей, основываясь на нормативно-правовой базе и обеспечивая межведомственную согласованность. Преимущества включают комплексный охват и персональную ответственность вице-премьеров. Важны гибкие механизмы корректировок, мониторинг, финансирование и учёт региональных особенностей. Такой подход способствует эффективному достижению национальных целей и устойчивому развитию страны.