5. Видфы Виды ветеринарной службы в Российской Федерации, их краткая характеристика

1.Государственная вет служба – выполняет главенствующую роль в ветеринарии РФ. Планирует, организует и контролирует выполнение всех ветеринарных мероприятий. Госветслужба функционирует и организ. в форме вет учреждений (управление ветеринарии различных уровней, вет лаборатории и др). Госветслужба финансируется из средств госбюджета, находится под управлением Минсельхоза РФ.

2. Производственная – состоит из вет.работников, предприятий по выращ. жив. (животновод. комплексы, свинокомплексы, конные заводы и т.д.). Выполн. вет. задачи на этих предприятиях, финансир. за счет предприятия, по выполнению отчитыв. гос.вет.службе.

3. Ведомственная вет-сан служба – создана при различ. силовых структурах (Минобороны, МВД, Росгвардия, ФСБ и др). Финансир. за счет гос. бюджетов этих ведомств, по своей сути явл. гос-ной, но не под управл. минсельхоза. Решает специф. задачи в своих министерствах и ведомствах. По выполнению мероприятий отчитыв. перед гос.вет.службой.

4. Частнопрактикующие вет врачи, ветклиники – оказывают платные вет услуги населению и организациям. Финансируется за счет собственных средств. По вет вопросам подконтрольна Госветслужбе.

Органы власти тоже принимают участие в решении вопросов, опосредовано или непосредственно.

6. Двухуровневая структура государственной ветеринарной службы Российской Федерации в связи с федеративным устройством страны. Взаимодействие ветеринарных органов разных уровней в работе и решении вопросов обеспечения ветеринарного благополучия Российской Федерации + 7 вопрос

Выдел. 3 уровня власти: законодательная, исполнительная и судебная.

Поскольку РФ большая по территории, для удобства и повыш. эффективности управления выделяют федер. центр (Москва) и субьекты федерации, в этом заключено федеративное устройство.

В наст. время у нас 89 субьектов (области, края, республики, 3 города федер. значения, автономные округа – 4 шт, 1 автономная область).

Поэтому исполнительная власть создана на 2х уровнях:

1) Федеральный уровень – главные органы в Москве и решают крупные задачи общероссийского масштаба (Департамент и РСХН).

2) Субъекты федерации – находятся в обл., краях, решают региональные задачи на территории своего субьекта.

Поскольку госветслужба входит в структуру органов власти, то она подраздел. аналогично на федеральную вет.службу и на вет.службу субьектов федерации.

7. Роль органов исполнительной, законодательной и судебной власти в ветеринарии Российской Федерации

Законодательная власть на фед. уровне представлена: Госдумой (нижняя палата), Совет Федерации (верхняя). В субьектах федерации эта власть представлена законодат. собраниями областей и краев из депутатов. Выполняет след.задачи: принимает законы по вет.вопросам (закон РФ «о ветеринарии» и отдел. вет. положения в др. законах), распределяет средства федер.бюджета и бюджетов СФ, в том числе и на выполн. вет. мероприятий и финансир. структуры гос.вет.службы.

Исполнительная власть на федер. уровне представлена: правительством РФ, на ур. СФ – правительствами этих субьектов. В органы исполн. власти входят органы гос.вет.службы. Имеет 20 фед. министерств, в том числе минсельхоз РФ (он руководит вет.отделом уже 70 лет).

Минсельхоз в своей структуре имеет порядка 20-ти департаментов, служб по вопросам с/х (2 из них занимаются непосредственно ветеринарией): департамент ветеринарии минсельхоза РФ, РСХН (федеральная служба по ветеринарному и фито-санитарному надзору).

На уровне СФ испол. власть явл. правительства этих субьектов, в структуре имеется главный орган в этом регионе. В большинстве регионов называется «управление вет. СФ», в НСО «управ. вет. НСО».

Судебная – не принимает главного участия непосредственно в вопросах, но в ЧС, связанных с распр. эпизоотий, огромным падежом животных, гибелью чел. из-за зооантрапонозов, привлекают и устанавлив. отвественных виновных.