Словарь согласованных терминов и определений СНГ
.pdf
приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного и всестороннего развития личности, воспита ние гражданского сознания, национального достоинства, патриотизма, законности и экологического мировоззрения; общедос тупность, непрерывность, преемственность образования и его соответствие уровню развития, особенностям и степени подго товки обучающихся - при обеспечении обя зательного государственного минимума; обеспечение демократических принципов в области образования; интеграция в между народную образовательную систему; содей ствие армянофильской образовательной деятельности в диаспоре; светский характер образования в учебных заведениях; разум ная автономность учебных заведений; га рантия возможности получения гражданами образования в государственных и негосу дарственных учебных заведениях; обеспе чение равноправного статуса государствен ных и аккредитованных негосударственных учебных заведений и выдаваемых ими до кументов об окончании (Закон Армении «Об образовании», ст. 5).
Государственная политика в сфере обра зования основывается на принципах: при оритета образования; приоритета общечело веческих ценностей, прав человека, гумани стического характера образования; гарантии конституционного права каждого на образо вание; обеспечения равного доступа к полу чению образования; обязательности общего базового образования; интеграции в мировое образовательное пространство при сохране нии и развитии традиций системы образова ния; экологической направленности образо вания; поддержки и развития образования с учетом задач социально-экономического развития государства; государственно общественного характера управления обра зованием; светского характера образования (Кодекс Беларуси об образовании, ст. 2).
Основными принципами государст венной политики в области образования являются:
1)равенство прав всех на получение ка чественного образования;
2)приоритетность развития системы образования;
3)доступность образования всех уров ней для населения с учетом интеллектуаль
ного развития, психофизиологических и ин дивидуальных особенностей каждого лица;
4)светский, гуманистический и разви вающий характер образования, приоритет гражданских ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;
5)уважение прав и свобод человека;
6)стимулирование образованности личности и развитие одаренности;
7)непрерывность процесса образова ния, обеспечивающего преемственность его уровней;
8)единство обучения и воспитания;
9)демократический характер управле ния образованием, прозрачность деятельно сти системы образования;
10)разнообразие организаций образова ния по формам собственности, формам обу чения и воспитания, направлениям образо вания.
(Закон Казахстана «Об образовании», ст. 3). Принципы государственной полити ки в области образования. Основными
принципами организации образования являются:
-равенство прав всех граждан Кыр гызской Республики на получение качественного образования;
-обязательность и бесплатность по лучения каждым гражданином на чального и основного образования,
атакже бесплатность получения общего среднего образования в го сударственных и муниципальных учебных заведениях;
-возможность получения бесплатного начального, среднего и высшего профессионального образования в государственных учебных заведениях в пределах требований государствен ных образовательных стандартов;
-возможность получения образования на платной основе, в том числе в го сударственных образовательных ор ганизациях;
-гуманистический характер образова ния, приоритет общечеловеческих ценностей в сочетании с националь ным культурным богатством, воспи тание гражданственности, трудолю бия, патриотизма и уважения к пра вам и свободам человека;
160
-ориентация на достижения отечест венной, мировой науки и междуна родный опыт;
-системность и непрерывность обра зовательного процесса;
-независимость образования от поли тических и религиозных институтов;
-многообразие образовательных орга низаций по типам и формам обуче ния, воспитания, направлениям дея тельности, формам собственности;
-светский характер обучения в обра зовательных организациях;
-общедоступность среднего общего образования, соответствие системы образования уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся;
-создание условий для непрерывного творческого роста особо одаренных обучающихся;
-возможность функционирования не государственных структур образо вания;
-академическая свобода образователь ных организаций, академическая че
стность.
(Закон Кыргызстана «Об образовании»,
ст. 4).
Основными принципами государствен ной политики в области дошкольного обра зования и развития детей дошкольного воз раста являются:
-доступность и высокое качество ус луг, предоставляемых системой до школьного образования для устойчи вого развития;
-единство воспитания, обучения, оздо ровления, развития и ухода за детьми;
-преемственность и непрерывность дошкольного и начального общего образования;
-равенство условий для реализации задатков, наклонностей, способно стей, дарований, разностороннего развития каждого ребенка;
-многообразие видов дошкольных образовательных организаций и программ;
-повышение роли родителей (закон ных представителей) детей дошколь ного возраста, несущих ответствен
ность за ребенка с рождения до по ступления в школу;
-светский характер обучения и воспи тания;
-обязательная подготовка детей к школе.
(Закон Кыргызстана «О дошкольном обра зовании», ст. 3).
Принципами системы образования яв ляются:
1)равные возможности - система обра зования является социально справедливой, она обеспечивает реализацию личных прав, каждому лицу она гарантирует доступность образования, получение общего образования
ипервичной квалификации, а также создает условия для повышения имеющейся квали фикации или получения новой;
2)контекстуальность - система образо вания тесно связана с контекстом хозяйст венного, социального, культурного развития края, вместе с ним обновляется и соответст вует постоянно изменяющимся потребно стям общества;
3)эффективность - система образова ния стремится к достижению высококаче ственных результатов, разумно и экономно используя имеющиеся ресурсы, постоянно оценивая, анализируя и планируя свою деятельность, основываясь на эффектив ном управлении - верных и своевременно принимаемых решениях;
4)преемственность - система образо вания является гибкой, открытой, основан ной на взаимодействии различных форм и институций; она создает условия для каж дого лица получать образование на протя жении всей жизни.
(Закон Литвы «Об образовании», ст. 5).
Образование является единой в концеп туальном плане системой при многообразии структур, форм, содержания и технологий учебно-воспитательного процесса.
Политика государства в области обра зования основывается на принципах гума нитаризации, доступности, адаптивности, творчества и разнообразия. Образование является демократичным и гуманным, от крытым и гибким, формирующим и разви вающим и основывается на национальных и общечеловеческих культурных ценно стях. Государственное образование имеет
161
светский характер и свободно от партийно идеологической, политической, расовой и национальной дискриминации (Закон Мол довы «Об образовании», ст. 4).
Принципы государственной политики в области образования.
Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:
1) гуманистический характер образова ния, приоритет общечеловеческих ценно стей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданст венности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
2)единство федерального культурного
иобразовательного пространства. Защита и развитие системой образования националь ных культур, региональных культурных тра диций и особенностей в условиях многона ционального государства;
3)общедоступность образования, адап тивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обу чающихся, воспитанников;
4)светский характер образования в го сударственных и муниципальных образова тельных учреждениях;
5)свобода и плюрализм в образовании;
6)демократический, государственно общественный характер управления обра зованием. Автономность образовательных учреждений.
(Закон России «Об образовании», ст. 2). Государственная политика в области
высшего и послевузовского профессиональ ного образования основывается на принци пах, определенных Законом Российской Фе дерации «Об образовании», а также на сле дующих принципах:
-непрерывность и преемственность процесса образования;
-интеграция системы высшего и по слевузовского профессионального образования Российской Федерации при сохранении и развитии достиже ний и традиций российской высшей школы в мировую систему высшего образования;
-конкурсность и гласность при опре делении приоритетных направлений развития науки, техники, технологий,
а также подготовки специалистов, переподготовки и повышения квали фикации работников;
-государственная поддержка подго товки специалистов, приоритетных направлений научных исследований
вобласти высшего и послевузовско го профессионального образования.
(Закон России «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», ст. 2).
Основные принципы государственной политики в области образования Государ ственная политика в области образования основывается на следующих принципах:
-приоритетности образования на всех уровнях государственного управления;
-обязательности общего основного образования;
-общедоступности общего среднего, начального профессионального обра зования и получения в соответствии со способностями и на конкурсной основе последующих уровней обра зования;
-гуманистического характера содер жания образования, приоритетности национальных и общечеловеческих ценностей, свободного развития лич ности;
-уважения закона, прав и свободы че ловека, любви к Родине, семье и ок ружающей среде;
-научного, светского и гуманистиче ского характера обучения и воспи тания в образовательных учрежде ниях;
-единства образовательного и куль турного пространства, защиты и раз вития на базе образования нацио нальной культуры и культурных тра диций;
-демократического и государственно общественного характера управления сферой образования;
-автономности образовательных уч реждений; непрерывности образования, равного
отношения государства к государст венным и негосударственным, в том числе частным образовательным
162
учреждениям, которые образуют единую систему образования Респуб лики Таджикистан;
-соответствия образования потребно стям и задачам социально-эконо мического развития Республики Тад жикистана;
-тенденции развития системы обра зования с учетом международных стандартов качества обучения и ме ждународных норм информацион ной обеспеченности образования.
(Закон Таджикистана «Об образовании»,
ст. 4).
Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:
1) равенства прав каждого человека в полной реализации его способностей и та ланта;
2)гуманистического характера образо вания, приоритета общечеловеческих ценно стей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;
3)органической связи образования с национальной историей, культурой и тради циями народа Туркменистана;
4)воспитания гражданственности и патриотизма, трудолюбия, уважения к пра вам и свободам человека, любви к окру жающей природе, семье, Родине;
5)общедоступности для каждого гра жданина Туркменистана всех видов обра зовательных услуг, предоставляемых госу дарством;
6)обязательности общего среднего об разования для каждого гражданина и его бесплатности в государственных образова тельных учреждениях;
7)непрерывности образования и преем ственности его ступеней;
8)многообразия форм обучения и об разовательных учреждений по типам, ви дам и формам собственности;
9)интеграции системы образования с наукой и производством и её взаимодейст вия с системами образования других стран;
10)светского характера государствен ной системы образования и её отделения от религиозных организаций.
(Закон Туркменистана «Об образовании»,
ст. 2).
Основными принципами государствен ной политики в области образования явля ются:
-гуманистический, демократический характер обучения и воспитания;
-непрерывность и преемственность образования;
-обязательность общего среднего, а также среднего специального, про фессионального образования;
-добровольность выбора направления среднего специального, профессио нального образования: академиче ский лицей или профессиональный колледж;
-светский характер системы образо вания;
-общедоступность образования в пре делах государственных образова тельных стандартов;
-единство и дифференцированность подхода к выбору программ обу чения;
-поощрение образованности и та ланта;
-сочетание государственного и обще ственного управления в системе об
разования.
(Закон Узбекистана «Об образовании»,
ст. 3).
Под принципами государственной по литики в области образования взрослых понимаются основы фундаментальных со циально-философских идей, в соответст вии с которыми формируются цели обра зования взрослых, разрабатывается и реа лизуется стратегия их достижения.
К числу основных принципов образо вательной политики в демократическом обществе относятся:
-ориентация на создание в стране единой системы непрерывного об разования;
-признание права на образование в любом возрасте как одного из важ нейших фундаментальных прав че ловека;
-ориентация на общечеловеческие ценности и идеалы гуманизма;
163
-содействие гармонизации интересов личности, социальной общности и общества в целом;
-обеспечение доступности образова ния, понимаемой как реальная воз можность получить надлежащую подготовку до начала трудовой дея тельности и преемственно продол жить учебу в зрелом возрасте;
-обеспечение автономности образо вательных учреждений, невмеша тельства органов центральной и местной власти в работу образова тельных учреждений, за исключе нием случаев, предусмотренных за конодательством;
-взаимодействие и партнерство госу дарственных органов, неправитель ственных и общественных органи заций в данной сфере;
-государственная поддержка обще ственной инициативы;
-гласность в вопросах разработки, принятия и реализации решений, за трагивающих интересы взрослого населения в области образования;
-учет специфики образовательных потребностей различных категорий взрослого населения,
-государственная поддержка образо вательных учреждений в виде пре доставления безвозвратных субвен ций, а также налоговых льгот и льгот по арендной плате за пользо вание государственными помеще ниями и земельными участками;
-содействие в получении и продол жении образования лицам, нуждаю щимся в особой социальной защите;
-учет мирового опыта и рекоменда тельных документов международ ных организаций.
(Модельный закон «Об образовании взрос лых», ст. 2).
Основные принципы государственной политики в области образования:
-развитие систем образования в го сударствах - участниках осуществ ляется на основе национальных и местных культурных ценностей, особенностей и традиций их нацио-
нальных систем образования и уче та мировых тенденций его развития;
-приоритетность сферы образования в инвестиционной политике и страте гии государств. Государство гаранти рует ежегодное выделение финансо вых средств на нужды образования в размере, обеспечивающем его ста бильное развитие и высокое качество, удовлетворение потребности в обра зовательных услугах личности, госу дарства и общества в целом;
-гуманистический и светский харак тер образования, приоритет обще человеческих ценностей, свободно го развития личности; уважение прав и свобод человека;
-равенство доступа ко всем уровням
итипам образования, формам обу чения, право выбора родителями и учащимися учебного заведения;
-автономия образовательных учреж дений и академические свободы;
-признание того, что образование в целом, его учебные и научные учре ждения выступают в качестве одного из ключевых факторов социально экономического и технологического развития, а также решения проблем регионального, общенационального
иглобального характера;
-сохранение и укрепление общности образовательного пространства го сударств - участников, защита и развитие посредством образования национальных культур, историче ских традиций и особенностей;
-ориентация на международные об разовательные стандарты качества образования и международные нор мы интеллектуального и информа ционного обеспечения функциони рования образовательной системы;
-содействие созданию и поддержка функционирования негосударствен ных учебных заведений;
-привлечение к разработке и реализа ции государственной политики в об ласти образования известных деяте лей науки, образования, культуры, государственных и политических де-
164
ятелей, предпринимателей, предста вителей общественных организаций, широкое обсуждение проектов основ государственной образовательной по литики в средствах массовой инфор мации, на научных конференциях, академических чтениях и т.п.
(Модельный закон «Об образовании», ст. 6). Государственная политика в области высшего и послевузовского профессиональ ного образования основывается на принци пах, определенных модельным законом «Об образовании» и Концепцией модельного Образовательного кодекса для государств -
участников СНГ на следующих принципах:
1)равная доступность высшего обра зования для всех на основе способностей каждого;
2)непрерывность и преемственность процесса образования;
3)конкурсность и гласность при оп ределении приоритетных направлений раз вития науки, техники, технологий, а также подготовки специалистов, переподготовки
иповышения квалификации работников;
4)государственная поддержка подго товки специалистов, приоритетных направ лений фундаментальных и прикладных на учных исследований в области высшего и послевузовского профессионального обра зования.
(Модельный закон «О высшем и послеву зовском профессиональном образовании»,
ст. 2).
Государственная политика в области образования государств - участников СНГ базируется на следующих принципах:
1)приоритетность образования на всех уровнях государственного управления;
2)светский характер образования в государственных и муниципальных обра зовательных учреждениях и организациях; свобода и плюрализм в образовании;
3)гуманистический характер образо вания, приоритет общечеловеческих цен ностей, жизни и здоровья человека, сво бодного развития личности;
4)защита и развитие на базе образо вания национальных культур, культурных традиций;
5)общедоступность дошкольного, ос новного общего, полного общего и началь
ного профессионального образования в го сударственных или муниципальных обра зовательных учреждениях и организациях на конкурсной основе, среднего профес сионального и высшего профессионально го образования, обеспечение гарантий ка чественного образования для всех;
6)фундаментальность подготовки обучающихся;
7)адекватность образования, его со ответствие потребностям и задачам разви тия государств - участников СНГ;
8)государственно-общественный ха рактер управления образованием, автоном ность образовательных учреждений и орга низаций, развитие академических свобод;
9)развитие, укрепление и модерниза ция материально-технической базы и со циальной инфраструктуры системы обра зования, информатизация всех уровней и
ступеней образования;
10)равное отношение государств - участников СНГ к государственным и не государственным образовательным учреж дениям и организациям, составляющим их единую систему образования;
11)обеспечение государствами Со дружества достойной оплаты труда и пен сионного обеспечения работников системы образования с учетом рекомендаций ЮНЕСКО «О статусе преподавательских кадров высших учебных заведений», при нятых Генеральной конференцией данной организации 11 ноября 1997 г.;
12)развитие и укрепление социально го и экономического партнерства в сфере образования, участие в нем органов управ ления образованием всех уровней, общест венных организаций, предпринимателей, профсоюзов и т.д.;
13)интеграция систем образования государств - участников СНГ в рамках единого (общего) образовательного про странства, повышение их конкурентоспо собности, выход на мировой рынок обра зовательных услуг;
14)соответствие нормативным актам Организации Объединенных Наций, отно сящимся к образованию, и руководящим документам ЮНЕСКО, конвенциям и дек ларациям, включая Лиссабонскую конвен цию и Болонскую декларацию, а также ос новополагающим документам, относящим
165
да, получения профессиональных знаний и овладение ремеслом, необходимым для вы полнения квалифицированной работы.
Целью средней профессиональной обра зовательной программы является подготовка специалистов среднего звена.
Целью высшей профессиональной об разовательной программы является подго товка и переподготовка специалистов, на учных и педагогических кадров высшей квалификации соответствующей профессии
(Закон Грузии «Об образовании», ст. 12). Профессиональные учебные програм
мы направлены на подготовку специали стов технического, обслуживающего и управленческого труда по направлениям профессиональной деятельности в отрас лях экономики, последовательное повы шение профессионального и общеобразо вательного уровня личности (Закон Казах стана «Об образовании», ст. 14).
Профессиональные образовательные программы направлены на последователь ное повышение профессионального уров ня, подготовку специалистов соответст вующей квалификации.
К профессиональным относятся про граммы:
-начального профессионального обра зования;
-среднего профессионального образо вания;
-высшего профессионального образо вания;
-послевузовского профессионального образования;
-дополнительного профессионального
образования
(Закон Кыргызстана «Об образовании»,
ст. 11).
Основные профессиональные образо вательные программы направлены на решение задач последовательного повы шения профессионального и общеобразо вательного уровней, подготовку специали стов соответствующей квалификации.
К основным профессиональным отно сятся программы:
1)начального профессионального обра зования;
2)среднего профессионального обра зования, в том числе интегрированные об
разовательные программы среднего про фессионального образования в области ис кусств;
3)высшего профессионального образо вания (программы бакалавриата, программы подготовки специалиста и программы маги стратуры);
4)послевузовского профессионального образования.
(Закон России «Об образовании», ст. 9).
Федеральные государственные образо вательные стандарты высшего профессио нального образования, а также образова тельные стандарты и требования, устанав ливаемые в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, включают в себя требо вания к:
1)структуре основных образователь ных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образова тельной программы и их объему, а также к соотношению обязательной части основ ной образовательной программы и части, формируемой участниками образователь ного процесса;
2)условиям реализации основных об разовательных программ, в том числе кад ровым, финансовым, материально-техни ческим и иным условиям;
3)результатам освоения основных об разовательных программ.
Основная образовательная программа высшего профессионального образования обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стан дарта с учетом вида высшего учебного за ведения, образовательных потребностей и запросов обучающихся и включает в себя учебный план, рабочие программы учеб ных курсов, предметов, дисциплин (моду лей) и другие материалы, обеспечивающие качество подготовки обучающихся, а так же программы учебной и производствен ной практики, календарный учебный гра фик и методические материалы, обеспечи вающие реализацию соответствующей образовательной технологии (Закон России «О высшем и послевузовском профессио нальном образовании», ст. 5).
Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач получения и последовательного повышения
167
