Cовременная_политэкономия_пособие_1790066a_215e_47c4_917e_28cd7d52ca28

Самая значимая для стран Ближнего Востока позиция импорта – продовольствие. Больше всех импортирует Саудовская Аравия. Далее следуют Египет и ОАЭ.

Важным показателем уровня развития стран в течение последних десятилетий признан уровень развития человеческого потенциала. На диаграмме показан ранг стран в Индексе развития человеческого потенциала в 2015 г.

Рисунок 3.3.6 – Ранги стран ближнего и среднего востока в рейтинге развития человеческого потенциала, 2015 г.

Данный индекс включает в себя помимо оценки уровня развития экономики социальные показатели. Страны, где индекс равен 0,800 и выше, относятся к категории с очень высоким значением этого показателя, диапазон 0,700-0,799

– высокий уровень, 0,550-0,699 – средний, ниже 0,550 – низкий.

0,482

0,5

0,4

0,3

0,2

0,1

0

Рисунок 3.3.7 – Значение индекса развития человеческого потенциала стран ближнего и среднего востока, 2015 г.

341

Очевидно, что страны Ближнего Востока сильно различаются не только по уровню индекса развития человеческого потенциала, но и по его динамике. Устойчивое лидерство Израиля связано с его научно-техническим потенциалом. По индексу развития человеческого потенциала Израиль находится на одном уровне с Южной Кореей, опережая Францию, Бельгию, Финляндию и Австрию. Уровень трех ведущих по уровню развития человеческого потенциала нефте- и газоэкспортеров региона – Катара, Саудовской Аравии и ОАЭ – сопоставим со Прибалтийскими странами.

Большинство стран, за исключением Сирии, за период 1990-2015 гг. нарастили свои показатели, хотя и потеряли при этом в рейтинге по сравнению с 1990 г. Что касается Сирии, то ее уровень развития человеческого потенциала катастрофически уменьшился, страна опустилась в списке на 29 позиций.

С точки зрения экономического потенциала Ближний Восток в целом представляется вполне успешным регионом. Тем не менее вырисовываются серьезные угрозы сложившейся модели развития региона. Это новая технологическая революция и уменьшение спроса на нефть и газ. Эти тенденции ударят по промышленности стран региона, хотя для конкретных стран влияние будет различным и во многом зависеть от национальной экономической политики и того, насколько эффективно будут развиваться иные, помимо добывающей, отрасли экономики.

В социальном плане Ближневосточный регион ещё более уязвим. Тут важными факторами остаются бедность и безработица, ограниченный внутренний спрос, невысокое качество рабочей силы. Экономическая модернизация развивается успешнее, чем социальная. В регионе слабо развита инфраструктура, водная проблема остра повсеместно. Остаются два уязвимых в экономическом отношении звена. Это экономически малоразвитые Йемен и Палестина и отброшенные назад в развитии на десятилетия Ирак и Сирия.

Трудноразрешимые проблемы Большого Ближнего Востока:

1.Даже самые богатые нефтедобывающие страны продолжают заметно отставать от индустриально развитых. Проявляется их неспособность технологически конкурировать с экономиками индустриально развитых стран, а также развивать сельское хозяйство.

2.Нефть как ключевой энергоноситель мировой экономики несёт в себе повышенную конфликтогенность в столь раздробленном идеологически и геополитически регионе. Вооружённые конфликты Ирана с Ираком, Ирака с Кувейтом в ХХ веке, вопросы судоходства

вСуэцком Канале и безопасности нефте- и газопроводов, пролегающих на территории стран, вовлечённых в разного рода конфликты в XXI веке, террористический фактор, не говоря уже о гражданских войнах и внешнем вмешательстве, имеют негативные последствия как для стран региона, так и для всего мирового сообщества.

3.Уровень грамотности в регионе остаётся катастрофически низким. Если в Турции он составляет порядка 80 %, в Сирии до начала гражданской войны – 70 %, то в Йемене этот показатель составляет 40 %, а по Афганистану вообще вряд ли есть достоверные данные.

342

Регион Ближнего и Среднего Востока (БСВ) геостратегически всегда являлся весьма важным по многим показателям, а сегодня его значимость в международных отношениях стала ещё более острой. Ведущую роль здесь играют США, а также военный блок НАТО. В результате вспыхнувших конфликтов в новом столетии, во многом инспирированных США, народы БСВ несут огромные потери в воспроизводстве населения и производительных сил, просвещении и медицинском обслуживании, развитии национальной культуры за счёт беженцев и вынужденных мигрантов.

Без обсуждения в рамках Совета Безопасности ООН американской администрацией односторонне были развёрнуты широкомасштабные военные действия своих вооружённых сил в Афганистане и Ираке. А сопутствующие контингенты многочисленной международной коалиции (в Ираке 39 государств, а в Афганистане – 15) были сформированы впоследствии после соответствующего «политического торга» с союзниками и в результате разных форм давления на правительства широкого ряда стран.

В итоге были оккупированы Афганистан и Ирак, свергнуты их законные президенты, а президент Республики Ирак С. Хусейн был физически уничтожен. В этих странах были убиты и искалечены около 2 млн чел., в основном мирные жители, включая детей, стариков и женщин. Политическое положение в регионе контролируют около 30 американских военных баз, а также вооружённые контингенты союзников по НАТО. До сих пор не разрешены в полной мере конфликтные ситуации в рамках т.н. «арабской весны», инспирированной странами коллективного Запада и приведшие к долгим кровопролитным гражданским конфликтам в Ливии, Сирии, Йемене.

Интересно знать: Волна восстаний, получившая название «Арабская весна», берёт начало в Тунисе в 2010 г. Затем почти все страны БСВ, поддавшись «эффекту домино», встали на путь гражданского противостояния разной степени интенсивности.

В странах Персидского залива, революционное движение имело скромные размеры, порядок был восстановлен незамедлительно. В Марокко, Алжире, Иордании протесты имели заметный размах, но были жёстко обезврежены в сочетании с определёнными реформами. В Египте революция породила контрреволюцию: после бегства из страны президента Мубарака прошли выборы президента, парламента и принята новая конституция. Однако ошибки президента Мурси, к которым добавилось сопротивление полиции и армии, привели к тому, что произошёл новый государственный переворот силами армии. Было восстановлено военное правительство, которое, несмотря на легитимацию в виде президентских выборов, оказалось гораздо жёстче, чем правительство Мубарака, – были осуществлены массовые репрессии, затронувшие не только радикальную политическую силу «Братья-мусульмане», но и некоторых представителей демократической оппозиции196. [https://cyberleninka.ru/article/n/arabskaya-vesna-nadezhdy-i-razocharovaniya]

Настоящей трагедией обернулись события арабской весны для Ливии и Сирии. В Ливии главным достижением режима М. Каддафи в 1969-2011 гг. стала модернизация экономики – Ливия превратилась из страны кочевников в страну городов. Здесь построили систему водоснабжения на базе подземных источников пресной воды,

196 Орлова С.В., Седова Т.В. Арабская весна: надежды и разочарования // Власть. 2016. №10. С.205-211.

343

развивалось сельское хозяйство и промышленность. До событий 2011 года Ливия была крупным инвестором Азии, Африки и даже Европы. Впрочем, и поводы для недовольства тоже были – давление со стороны государства ощущал малый и средний бизнес, к тому же модернизация не смогла преодолеть сохранения родоплеменной клановости и сопутствующей этому коррупции. С началом протестов Каддафи, будучи военным, сделал ставку на силовое подавление протестов и сам с оружием в руках встал на защиту государственности. При поддержке западных стран противостояние переросло в настоящую гражданскую войну с применением авиации и тяжёлого вооружения. В результате бомбардировки силами НАТО города Сирт, где находился ливийский лидер, Каддафи был захвачен и зверски убит, но войну это не только не остановило, а наоборот, превратило её в бойню всех против всех, которая продолжалась вплоть до октября 2020 года. За это время некогда процветающая страна превратилась в «чёрную дыру», став базой для террористов и наёмников всех мастей и перевалочным пунктом для нелегальных товаров, в том числе оружия и наркотиков.

В Сирии революционные процессы привели к активизации радикальной террористической организации ИГИЛ и многолетней гражданской войне с сотнями тысяч жертв. В боевые действия на территории страны для подавления очагов терроризма были вовлечены вооружённые силы НАТО и Российской Федерации, а преодоление последствий войны в виде уничтоженной экономики, разрушенной инфраструктуры и демографического коллапса (миллионы людей бежали от войны) потребуют десятилетий.

Эти факторы, естественно, не могут не отразиться на темпах, характере и перспективах регионализации. Единственным общерегиональным интеграционным объединением на Ближнем Востоке является Лига арабских государств (ЛАГ) – межправительственная организация, созданная в 1945 г. Кроме 18 арабских государств в нее входят Сомали, Джибути, Коморские о-ва и Палестинская национальная администрация. ЛАГ в полной мере продемонстрировала медлительность и непоследовательность региональной интеграции.

После длительного застоя в формировании каких бы то ни было интеграционных объединений в 1995 г. была создана Арабская зона свободной торговли

(Great Arab Free Trade Area – GAFTA). Создание GAFTA повлекло за собой не-

которое увеличение доли межарабской торговли в общем товарообороте региона, однако несущественное. Препятствиями на пути развития интеграции и экономических связей в целом были и остаются высокая степень протекционизма местных рынков развития, однотипность хозяйственных структур, основанных на производстве и экспорте ограниченного круга сырьевых товаров, отставание в развитии транспортной инфраструктуры и средств связи, медленные темпы реформирования негибкого хозяйственного механизма и политические разногласия.

Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива

(ССАГПЗ) – субрегиональное интеграционное объединение, созданное в 1981 г. В его состав входят шесть аравийских нефтедобывающих стран – Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Оман и Саудовская Аравия. В рамках ССАГПЗ происходит снятие ограничений на перемещение капиталов и рабочей силы. Можно сделать вывод о том, что внутри GAFTA форми-

344

руется автономный субрегиональный общий рынок с включением элементов валютного союза. Эта будет способствовать развитию экономики стран ССАГПЗ, но может обострить отношения с другими странами ЛАГ.

Интеграция в арабском мире идет в первую очередь на субрегиональном уровне и в области двусторонних отношений. Из-за невысоких темпов объединительных процессов и инерции многолетней ориентации на экономические связи с Западной Европой и США вектор интеграции смещается в европейском и североамериканском направлениях. В то же время арабский мир, судя по всему, пока не готов к либерализации своей торговли с двумя сильными в хозяйственном отношении региональными державами – Ираном и Израилем.

Мусульманские государства демонстрируют свою неспособность коллективными усилиями урегулировать региональные конфликты, выработать единую позицию в отношении палестинской проблемы и Израиля, а также стратегии всего остального мира. Анализ реального положения в этой сфере убедительно показывает, что как геополитическая цельность арабский, тем более мусульманский мир не существует. Этнонациональные, территориальные, племенные, языковые, политические, социально-экономические противоречия и конфликты между различными народами и государствами оказываются сильнее общих конфессиональных установок и ценностей.

В отношениях с государствами неисламского мира мусульманские государства стремятся установить двусторонние взаимовыгодные экономические, политические и иные связи. В этом плане особенно показателен внешнеполитический курс исламской Республики Иран. На словах официальные лица этой страны подчеркивают, что в своей внешней политике Иран отдает приоритет отношениям с мусульманскими государствами, затем – со странами развивающегося мира, и лишь после этого – со всеми остальными странами, но при этом весьма благоприятно развиваются взаимоотношения Ирана с Россией, в том числе военно-техническое сотрудничество. Однако в этой области, как и в вопросе сотрудничества в атомной энергетике, Россия сталкивается с мощным противодействием США. В этом же русле следует рассматривать настроенность иранского руководства на налаживание тесных экономических и политических связей с КНР.

Саудовская Аравия входит в число самых преданных союзников США, на страны Запада приходится около 95 % её внешней торговли. Не столь безоблачными выглядят отношения Вашингтона с Турцией. Несмотря на то, что Турция является членом НАТО, не способствует нормальным отношениям с Западом обострение курдской проблемы, миграционный кризис, энергетическая и продовольственная зависимость от неазиатских стран, в частности, России. Показательно, что во время агрессии против Ирака Турция не позволила американским войскам пройти через свою территорию и открыть против С. Хусейна второй фронт на севере.

Как показывает исторический опыт, народы исламского мира оказались наименее подверженными культурному влиянию Запада. Хотя в большинстве мусульманских стран элита в основном интегрировалась в западное культурное

345

поле, основная масса народа осталась не затронутой этой поверхностной ассимиляцией. Даже в тех странах, где модернизация добилась внушительных результатов, в конечном счете глубинные пласты традиций, культуры, менталитета оказывались почти не тронутыми и со временем выплескивались наружу и приводили к весьма печальным результатам.

Об этом свидетельствует, в частности, провал предложенного руководством США и широко разрекламированного проекта «Большой Ближний Восток», направленного на развитие демократии и либерализацию экономики в странах региона. Руководители большинства мусульманских стран весьма прохладно приняли эту инициативу, усматривая в ней попытку американцев установить свою гегемонию в регионе и заставить всех забыть об их неспособности урегулировать израильско-палестинский конфликт.

Резюмируя вышеизложенное, можно констатировать следующее: во-первых, страны Ближнего и среднего востока, как ядра Мусульманского

мира, обладают существенным ресурсным потенциалом, который мог бы позволить им, при определённых условиях, сформировать макрорегион, играющий активную роль в геополитическом поле;

во-вторых, интеграционные процессы, которые позволили бы сформировать такой макрорегион, наталкиваются на ряд непреодолимых историко-куль- турных и политических противоречий, сохранению которых способствует геостратегия США, которая строится по принципу «разделяй и властвуй»;

в-третьих, интересы таких геостратегических акторов, как Россия, КНР и Индия, направлены на стабилизацию ситуации в регионе – для России макрорегион является интересным рынком сбыта, для КНР и Индии – важным источником энергоресурсов.

Республика Беларусь имеет давние политические и экономические связи со странами региона, стремится выстраивать отношения в ключе взаимовыгодного экономического, политического и научно-технического сотрудничества и в меру своих сил способствовать стабилизации и укреплению сотрудничества стран региона.

3.3.8. Статус и место Беларуси и России на геополитической карте

мира

Республика Беларусь – внутриконтинентальная страна, одна из 44 стран мира, которые не имеют прямого выхода к морю. Республика Беларусь занимает 84 место в мире по площади территории и 94 место в мире по численности населения.

В условиях распада СССР в 1991 году Беларусь добровольно отказалась от ядерного статуса.

Геоэкономическое положение Республики Беларусь определяется масштабами её экономического потенциала: в 2020 году Беларусь занимала 104-е место в мире (среди 216 стран) по уровню номинального ВВП на душу населения (6424 доллара США в текущих ценах), а её удельный вес в производстве мирового ВВП составил 0,071 %.

346

По своему географическому положению наша страна находится в центре Европы, занимает срединную часть Евразийского континента и географически является связующим звеном между Россией и остальной Европой. Территория нашей страны характеризуется внутренней постоянностью и компактностью. «Протяженность территории с севера на юг составляет 560 км, с запада на восток

– 650 км. Беларусь граничит с пятью странами, три из которых – Литва, Латвия и Польша – входят в состав Европейского Союза (ЕС). На севере и востоке Беларусь граничит с Российской Федерацией, на юге – с Украиной, на западе – с Польшей, на северо-западе – с Литвой и Латвией. В геополитическом аспекте Беларусь находится на пересечении транспортных путей с севера на юг и с запада на восток. Поэтому одна из наиболее преимущественных сторон геополитического положения республики – транзитность.

Ключевым конкурентным преимуществом Республики Беларусь является её человеческий потенциал.

В2020 году в рейтинге индекса человеческого капитала Мирового Банка Беларусь заняла 36 место из 174 государств.

Врейтинге индекса уровня образования Беларусь занимает 30 место из 189 стран, а в международном рейтинге условий для ведения бизнеса – 49 место из 190 государств.

Вмеждународном рейтинге условий для жизни детей в 2020 году наша страна занимала 40 позицию, опережая Россию, Украину, Молдову, Грузию, хотя и уступила Польше и Латвии.

Вмеждународном рейтинге индекса человеческого развития Беларусь в 2019 году занимала 53 место, опережая таких соседей, как Украина (74 место), Молдова (90 место) и Грузия (61 место).

Следует отметить, что в период после распада СССР Беларусь оказалась единственной страной региона, сохранившей крупное высокотехнологичное производство. Из Беларуси перед распадом СССР вывозилось около 80 % всей производившейся промышленной продукции. Ни в одной стране Восточной Европы не было такой доли экспортной промышленности, которая к тому же была и высококонцентрированной. Отсюда вытекает главное отличие Беларуси от соседей, связанное с невозможностью реализации рыночных реформ в типичном для других стран виде. Процесс реформирования Беларуси заключается в адаптации к условиям рынка крупных промышленных предприятий.

В экономическом отношении Республика Беларусь ориентирована на высокоразвитые отрасли машиностроения, химической и электронной промышленности. Однако нехватка сырья и энергоносителей обусловливает потребность в разностороннем или, как говорят, многовекторном геоэкономическом партнерстве. Анализируя геополитическое положение страны, следует отметить, что оно в корне изменилось к 90-м гг. ХХ века. Этому вначале поспособствовал распад стран Варшавского договора, а затем и СССР. В итоге Беларусь оказалась расположенной между государств, избравших разные социально-политические модели развития, к ее границам в 2004 году вышли войска блока НАТО.

Интересно знать: Эпидемиологическая ситуация, всерьёз пошатнувшая мировую

347

экономику в 2020 году, не могла не отразиться на отечественной экономике. Вместе с тем, по данным Всемирного Банка, темп падения валового внутреннего продукта Беларуси в 2020 году был ниже, чем у ближайших соседей и ниже среднего по мировой экономике, что свидетельствует о достаточном запасе прочности нашей экономической системы.

Рисунок 3.3.8 – Прирост (падение) Валового Внутреннего Продукта в отдельных странах/регионах по данным отчёта Всемирного Банка (январь 2021)

В современных условиях геополитическое положение республики можно оценить как сложное. Это обусловлено тем, что Беларусь имеет малый «вес» в мировом хозяйстве и в экономическом отношении принадлежит к категории «малых» стран, не оказывающих существенного влияния на развитие мировых экономических процессов.

Беларусь выступает на международной арене как самостоятельный геополитический субъект, руководствующийся прежде всего, интересами своего суверенного развития. Геополитическое положение Белоруссии определяет необходимость стратегии «равной приближенности» к Востоку и Западу, дающей шанс эффективно использовать транзитный и индустриальный потенциал государства, которая долгие годы являлась для Беларуси определяющей. Но при этом важнейшим стратегическим союзником Белоруссии была и остается Россия. Она к тому же еще и основной торговый партнер, важнейший рынок для экспорта белорусской продукции и покупки сырья.

Вместе с тем, современные реалии положения Беларуси в структуре глобального социально-политического пространства определяются следующим:

348

Несмотря на попытки нормализации отношений на основе норм и принципов международного права, в дискурсивном плане коллективным Западом Беларусь воспринимается как «авторитарная страна с низкой репутацией» в разрезе т.н. «демократических» ценностей и «свободы слова» (Democracy Index, Fragile State Index, Freedom House, Social Progress Index).

Беларусь является объектом национальных интересов одновременно со стороны нескольких геостратегических акторов. Учитывая историческую и экономическую привязку белорусской национальной стратегии к России, и в связи с усилением геополитического противостояния в регионе, сопровождающимся в том числе и расширением НАТО на восток, Беларусь испытывает повышенное давление со стороны коллективного Запада.

Всистеме геополитических координат, несмотря на «традиционное» место

вкачестве «буферной зоны» Восточной Европы, современная национальная стратегия Беларуси была направлена на преодоление уязвимостей одностороннего подхода во внешней политике и международных отношениях. Беларусь стремилась выполнять стабилизирующую и конструирующую роль в регионе. Тем не менее Беларусь по-прежнему нуждается в усилении своего присутствия

вглобальном коммуникационном пространстве.

Всвязи с вышеизложенным, основные геополитические и геоэкономические ориентиры Республики Беларусь включают тесное экономическое сотрудничество и внешнеполитическое партнерство с Россией и другими странами СНГ, развитие интеграционных процессов в ЕАЭС, поиск новых экономических партнеров, дальнейшее развитие экономического, научно-технического, культурного сотрудничества с КНР, странами Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америкой, Индией, Африкой.

Современная Россия сохраняет выгодное географическое положение в центральной материковой части Евразийского континента, является крупнейшей страной в мире (13 % мировой территории, на которой расположено 35 % всех ликвидных мировых ресурсов, континентальный шельф России составляет 20 % площади Мирового океана). На территории России разведано и открыто около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых, прогнозная ценность которых составляет более 140 трлн дол., расположены крупнейшие в мире запасы природного газа, нефти, каменного угля, золота, алмазов, платины. В России пятая часть всех лесов планеты, являющихся не только сырьем, но и главным биосферным кислородным резервуаром на земном шаре.

Современное геополитическое положение России характеризуется наличием у нее сопредельных геополитических регионов, обстановка в которых является источником опасностей и угроз её безопасности и национальным интересам. Вступление практически всех стран Восточной Европы и прибалтийских стран в НАТО и Евросоюз привело к принципиальному изменению политической и военно-политической ситуации в Европе – здесь значительно усилились позиции США, блок НАТО непосредственно приблизился к границам России. В последнее время территория прибалтийских стран и некоторых стран Восточной

349

Европы стали зоной нестабильности и конфликтов, а проводимая ими антироссийская политика усиливает напряженность на западных границах страны. Районом напряженности и нестабильности, представляющим опасность для России, стала территория Украины.

Сложная ситуация сложилась в сопредельных геополитических регионах на юге России. Особенно проблемным является Кавказский регион. Здесь проходит так называемая дуга нестабильности, где соприкасаются христианская и мусульманская цивилизации. На Кавказе сохраняются опорные пункты международного терроризма, подпольных торговцев оружием, его пространство используется для проникновения в Россию исламского фундаментализма и его идеологов, а также имеющих боевой опыт членов международных террористических организаций. По-прежнему, несмотря на изменения в последние годы в политическом руководстве Грузии, ее политика по отношению к России остается недружественной и даже агрессивной. Представляет угрозу безопасности в регионе и неурегулированный конфликт между Азербайджаном и Арменией вокруг Нагорного Карабаха. Территория Центрально-Азиатского геополитического региона используется для транспортировки в Россию наркотических средств, является источником незаконной миграции радикальных религиозных экстремистов, контрабандистов и уголовных преступников.

На востоке страны угрозу для России представляют системы ПРО США на Аляске и Калифорнии, планируемое их развертывание в Японии и Южной Корее, напряженная военно-политическая обстановка вокруг КНДР, «тихая экспансия» китайцев и вьетнамцев, их интеграция в торгово-экономические отношения, формирование национальных анклавов и диаспор. Болевой точкой для России остаются претензии Японии на Курильские острова.

Значимым показателем геополитического положения современной России является ее место и роль на пространстве СНГ, в системе обеспечения его безопасности и защиты коллективных интересов. Влияние России на ситуацию на пространстве СНГ обеспечивается ее торгово-экономическими и гуманитарными связями с большинством стран содружества, поставкой в эти страны энергоносителей, предоставлением им кредитов и займов, военно-техническим сотрудничеством. Россия активно участвует в деятельности региональных организаций и объединений на пространстве СНГ, таких как Совет глав государств СНГ, ОДКБ, Евразийский экономический союз, в обеспечении функционирования их структур.

В контексте влияния на геополитические процессы на пространстве СНГ, Россия уделяет особое внимание защите коллективных интересов. В Таджикистане, Киргизии, Армении, Южной Осетии, Абхазии Россия имеет военные базы, развивает военное сотрудничество с Беларусью. По периметру российской государственной границы и в некоторых сопредельных странах СНГ развернуты радиолокационные станции раннего предупреждения о ракетном нападении. В целях защиты северных территорий и укрепления позиций в Арктике восстанавливается военная инфраструктура, на базе Северного флота создано Объединенное стратегическое командование в Арктике.

350