Cовременная_политэкономия_пособие_1790066a_215e_47c4_917e_28cd7d52ca28

в.) привело к распаду государственности и упадку ирригационных систем, что повлекло за собой гибель от голода миллионов людей.

Политическая система общества влияет на экономическое развитие постольку, поскольку выбор модели хозяйствования предопределяется сложившимся в обществе балансом политико-экономических интересов.

Характер политической организации общества во многом определяет экономические отношения в социуме. Политическая система общества влияет на экономическое развитие постольку, поскольку выбор модели хозяйствования

предопределяется сложившимся в обществе балансом политико-экономиче-

ских интересов. Роль государства в экономике не ограничивается макроэкономическими целями и задачами, но и направлена на реализацию интересов определенных социальных групп. Даже в социально-ориентированном государстве существует необходимость перераспределения экономических благ от одних групп к другим, но это перераспределение направлено на усиление социальной справедливости и накопления социального капитала на уровне общества в целом и в отдельных локальных сообщества, а значит способствует усилению жизненности общества в целом.

Ошибочно отождествлять форму государственного устройства и тип экономической системы общества (как например, демократию и рыночную модель хозяйствования).

Не существует прямой зависимости между формой государственного устройства и типом экономической системы общества. Например, в основу идеальной рыночной модели экономики положен императив идеальной демократии.

На этом основании многие начинают ошибочно отождествлять демократию и рыночную модель хозяйствования (а заодно и экономическое благосостояние), не задумываясь ни о реальных путях, ведущих к экономическим успехам Западной цивилизации, ни о том, возможно ли его повторить в иных исторических и географических условиях118. Кроме того, в период становления рыночной модели хозяйствования сегодняшние экономически развитые страны были в большинстве своем монархиями, а многие из них остаются до сих пор (Великобритания, Канада, Нидерланды, Австралия, Швеция, Норвегия, Новая Зеландия, Япония и т.д.).

Отождествление экономической и политической систем, нередко умышленно навязываемые, выступают основой для объяснения всех экономических проблем страны «неправильной» демократией. В этом случае критерий «правильности» не в степени участия населения в принятии политических решений, а в соответствии или несоответствии политики, проводимой действующими органами власти, интересам того, кто оценивает. Необходимость установления «настоящей» демократии, с которой в сознаниях масс связано экономическое

118 Более подробно истоки экономического преимущества Западной цивилизации описываются в теме 2.1 «Экономические формации и экономические системы».

241

Абсолютные монархии Конституционные монархии, в которых монарх обладает законодательной вла-

стью Конституционные монархии, в которых законодательная власть принадлежит

парламенту Государства-члены Содружества Наций, признающие в качестве главы государ-

ства монарха Великобритании Монархии-регионы – территории с монархическим правлением, не являющиеся неза-

висимыми государствами и входящие в состав государства с немонархической формой правления)

процветание, зачастую используется как благовидный предлог для внешнего вмешательства во внутренние дела третьих стран.

Рисунок 2.3.2 – Монархические государства современности

Изменения в политической системе общества не всегда ведут непосредственно к трансформации экономической системы, однако политическая нестабильность неизбежно влечет за собой разрушение институтов хозяйствования и экономический упадок.

Относительная самостоятельность политического и экономического развития проявляется еще и в том, что изменения в политической системе общества не всегда ведут непосредственно к трансформации экономической системы. За-

частую политическая борьба не связана с непринятием сложившихся экономических отношений, а является лишь способом изменить свое персональное место новых политических лидеров в действующей экономической системе.

Вместе с тем политическая нестабильность, отсутствие государственного управления в какой бы то ни было форме неизбежно влекут за собой разрушение институтов хозяйствования и экономический упадок. Страны, пережившие «цветные» революции (Югославия, Грузия, Ирак, Сирия, Ливия, Тунис, Египет, Украина), тому пример. В этом проявляется неразрывная связь между политической и экономической системой общества. Политический переворот также может выступать действенным способом межстрановой борьбы с экономическими

242

конкурентами на макроуровне. В условиях глобальных технологических изменений риски политической нестабильности обостряются. Революции приводят к деградации экономических отношений и отбрасывают страну на периферию технологической гонки, после чего для восстановления потребуется много времени, если оно вообще будет возможно.

2.3.5. Неполитические факторы экономического развития: ресурсы и технологии

Ресурсы как фактор экономического развития. Ресурсы – экономиче-

ские блага, которые могут быть использованы в производстве. К ним относятся: земля, природные ресурсы и полезные ископаемые, материальные ресурсы в виде зданий, сооружений, машин, оборудования, финансовые ресурсы (деньги, ценные бумаги и т.д.), труд, человеческий и социальный капитал, интеллектуальные ресурсы (знания, технологии).

Располагаемые ресурсы оказывают влияние на формирование традиций хозяйственного поведения и модели экономической системы, а также политического, социального и культурного устройства общества.

В зависимости от располагаемых хозяйственных ресурсов формируются особенности хозяйственного быта (отраслевая структура, технологии, структура потребления и т.д.), традиции хозяйственного поведения и модель экономической системы, а также политического устройства, социальной психологии, семейно-бытовых традиций, этнических особенностей культуры и много другого. Например, Евразийская

степь Центральной Азии предопределила занятие скотоводством и кочевой образ жизни у хунну, тюрок, аваров, половцев, монголов, калмыков и многих других. А основание колоний древними греками в Северном и Восточном Средиземноморье и Черноморье первоначально связана с нехваткой земель в материковой Элладе для ведения оседлого земледелия, традиционного для древних греков, а также необходимостью иметь торговые фактории.

Спрос на те или иные виды ресурсов напрямую зависит от доминирующего способа производства и носит исторический характер.

Спрос на те или иные виды ресурсов напрямую зависит от доминирую-

щего способа производства. Так, если мы возьмем натуральное хозяйство, основывающееся на земледелии, то основными экономическими ресурсами выступают земля и население. Промышленная революция и последовавшая индустриализация породила взлет спроса на уголь, железную руду, нефть, газ и другие

243

сырьевые ресурсы. Становление посткапиталистической формации, одним из признаков которой выступает рост значения знаний и информации как факторов производства, сопровождается переоценкой человеческого капитала.

Понятие «обеспеченность ресурсами» носит исторический характер.

Например, впервые в середине XVI века конкистадоры в Южной Америке познакомились с платиной, начав добывать россыпное золото. При промывке и очистке россыпей им с трудом удавалось отделять белые крупинки платины от крупинок золота. Новый металл как ненужный спутник золота за внешнее сходство с серебром получил пренебрежительное название «platina», что дословно с испанского переводится как «серебришко» или «серебрецо». Европейцы вплоть до XVIII века не могли освоить способы ее обработки и оценивали платину вдвое дешевле серебра, хотя еще древние ацтеки умели ее обрабатывать и полировать до блеска, получая зеркала119. Благодаря стабильности термоэлектрических и механических свойств, высочайшей коррозионной и термической стойкости платина стала незаменима в современной технике и медицине. В 2021 г. ее стоимость относительно серебра выше примерно в 45 раза.

Расширение объемов материального производства сопровождается ро-

стом потребления минерально-сырьевых ресурсов. Мировой объем добычи полезных ископаемых за последние 36 лет (с 1984 по 2019 годы) вырос практически вдвое: с 9,3 млрд тонн до 17,9 млрд тонн. Производство все более сложных орудий труда требует и более разнообразной сырьевой базы.

Рисунок 2.3.3 – Мировая добыча полезных ископаемых в 1984–2019 гг. по группам полезных ископаемых (в млн т, без строительных полезных ископаемых).

Источник: World Mining Data 2021, Vienna, 2021.

119 Кудряшов, Н. Серебришко, которое платина [Электронный ресурс] / Н. Кудряшов // Наука и жизнь. – 2000. –

№6. – Режим доступа: https://www.nkj.ru/archive/articles/7555/.

244

В начале XXI века число стран, в высокой степени зависящих от полезных ископаемых и их экспорта, увеличивается. Неравномерность распределения по-

лезных ископаемых ужесточает межстрановую конкурентную борьбу. При-

чины многих военных и политических конфликтов кроются в борьбе за минеральные ресурсы. Например, переворот в Боливии в 2019 г., связанный с доступом к литию, необходимому американским компаниям для производства аккумуляторов электрических автомобилей; конфликт Китая, Вьетнама и Японии в водах Южно-Китайского моря, скрывающих нефтяные месторождения; военный конфликт Аргентины и Великобритании, начавшийся еще в 1982 году, за Фолклендские острова, шельф которых также богат нефтью; в 2000-х годах отношения Индии и Пакистана резко обострились в связи с вопросом пользования водными ресурсами в долине реки Инд. По данным ООН, около 40 % гражданских войн в мире за последние 60 лет начались из-за борьбы за природные ресурсы.

Богатство ресурсами может и негативно сказываться на экономическом развитии общества. Изобилие природных ресурсов для охоты, рыболовства и собирательства, как в некоторых районах Океании или Амазонии, позволили отдельным местным племенам до сих пор сохранить первобытно-общинный способ производства.

Интересным примером обратного влияния богатства полезными ископаемыми на экономическое развитие служит опыт Нидерландов. В 1959 г. на севере страны было открыто Гронингенское газовое месторождение. Быстрый рост экспорта газа привел к увеличению инфляции и безработицы, падению экспорта продукции обрабатывающей промышленности и темпов роста доходов. Феномен получил название «голландская болезнь». В 70-е годы на смену исключительно позитивной оценке роли полезных ископаемых в развитии экономики приходит мнение о «вредности» сырьевого сектора, поскольку изобилие ресурсов может разрушать более инновационные и технологические сектора экономики. Подъем в 1970-х и 1980-х годах бедных ресурсами «азиатских тигров» – Гонконга, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня – привел к формулировке правила «ресурсного проклятия».

Ресурсное богатство выступает необходимым, но недостаточным условием экономического развития, поскольку эффективность использования располагаемых ресурсов зависит от проводимой экономической политики.

Патологии «голландской болезни» и иных сырьевых моделей развития экономки порождены экономической политикой по распоряжению доходами от сырьевого сектора, а не самим фактом обладания полезными ископаемыми. Богатство минерально-сырьевыми ресурсами является важным фактором экономического развития многих самых быстрорастущих стран XXI века – страны Африки к югу от Сахары, Китай, Индия, Бразилия. Правомерно сделать вывод, что ресурсное богатство (любыми видами ресурсов, в том числе минерально-сырье-

245

выми) выступает необходимой предпосылкой для экономического развития, однако эффективность использования располагаемых ресурсов напрямую зависит от проводимой экономической политики.

Развитие общественного характера производства породило такие глобальные проблемы, как истощение человечеством энергетических и иных минерально-сырьевых ресурсов, ресурсов Мирового океана, а также проблемы охраны окружающей среды.

Для рыночной экономики, сводящей природу и человека лишь к факторам производства (природный капитал, капитал человеческий), прошедшей путь огораживания (когда овцы «съели людей»), закон о бродяжничестве, индустриализацию с широким использование детского труда, незыблемым принципом стала «ненасытная жажды экспансии» в погоне за прибылью. Такая логика порождает отношение к природе как к ограниченным экономическим ресурсам (в погоне за которым необходимо продолжать внешнюю экспансию), а не как важнейшему условию человеческой жизнедеятельности. Безудержный экономический рост, требующий все большего количества природных ресурсов, натолкнулся на естественные природно-географические ограничения – природные «пределы роста».

Доклад «Пределы роста», представленный Римскому клубу в 60-е годы XX века, впервые поставил проблему устойчивого развития (проблему гармонизации экономического, социального и экологического развития). Этот доклад возник как реакция на очевидные проблемы угрозы существования Человечества в случае, если дальнейшая капиталистическая экспансия будет продолжать в тех формах, в которых она продолжалась до этого. В последствии была сформулирована концепция устойчи-

вого развития (англ. sustainable development), получившая сегодня ши-

рокое распространение во всем мире. Сутью этой концепции является разра-

ботка социально-экономических механизмов управления социо-природных систем на региональном, национальном и глобальном уровнях в целях обеспечения устойчивого роста благосостояния населения с минимальным ущербом для окружающей среды и здоровья человека.

Обращаясь к проблеме соотношения экономического, социального и экологического развития нельзя упрощать эту проблему и сводить ее лишь к дилемме «сохранить нам природу для своих потомков или бездумно ее растратить». В действительности перед обществом стоит куда более сложный выбор – выбор меры допустимого ущерба для

природы при необходимости расширенного воспроизводства человеческого и социального потенциалов, а также необходимости обеспечения устойчивого

246

упрощенно-прямолинейным схемам технологического детерминизма. С одной стороны, научно-технический прогресс стимулирует рост производства, порождает спрос на новое оборудование, на новую технологию. Этому же содействует быстрое морально старение основного капитала, растущая конкуренция, требующая частого его обновления. С другой стороны, те же процессы ведут к разбуханию производственных мощностей, к перенакоплению основного капитала, а, следовательно, и к снижению стимулов к новым инвестициям.

Кроме того, не всякое изменение из непрерывного потока конкретных технических изменений, составляющих движение научно-технического прогресса, существенно изменяет производственные отношения. В ходе определенного типа общественно-экономической формации иногда сменяют друг друга несколько технологических укладов (о технологических укладах подробнее будет изложено ниже). Хотя смена технологических укладов и обуславливает определенные преобразования технологического разделения и кооперации труда, все же кардинальные изменения в общественных способах производства требуют революционных преобразований в технологии производства и в способе труда.

Интересно знать: Абсолютизация роли техники и технологий в социально-экономическом и социокультурном развитии общества привело к появлению технологического детерминизма. В

противовес технологическому детерминизму современная философия и социология выдвинула антитехницистскую линию, приверженцы которой акцентируют внимание на негативных последствиях чрезмерного увлечения человека могуществом техники. Они критикуют всеобщую рационализацию мира, свойственную техногенной цивилизации. Техника, считает Ж. Эллюль, превращает средство в цель, стандартизирует поведение, интересы, склонности людей, превращая тем самым человека в объект бездуховных «калькуляций и манипуляций».

Традиционно в истории человечества выделяют три технологические ре-

волюции: неолитическая (аграрная), промышленная (индустриальная) и инфор-

мационная. Если первые две революции являются уже свершившимися фактами, то в случае информационной революции речь идет о прогнозе, поскольку однозначно сказать приведут ли быстро развивающиеся современные информационные технологии, проникающие во все сферы человеческой жизни, к формированию нового способа общественного производства, отличного от капиталистического, можно будет только постфактум.

Неолитическая революция. К первому значительному технологическому прорыву человечества можно отнести освоение каменных орудий труда, благодаря чему удалось расширить ореол обитания человека от саванн Восточной Африки до всех уголков остального мира. Не стоит недооценивать орудия труда каменного века. Они изготавливались из различных видов камня: кремень и известняковые сланцы – для режущих инструментов и оружия, базальт и песчаник

– для рабочих инструментов, например, камней для ручных мельниц. Кремневый

248

нож был в разы острее современного скальпеля (30 ангстрем против 250–600 ангстрем, где 10 000 ангстрем равняются по толщине 0,001 мм).

Полноценное освоение литья металлов (сначала меди, затем бронзы и железа) сопряжено с переходом к производящему хозяйству и пашенному земледе-

лию. Использование металлических орудий труда значительно повысило производительность сельскохозяйственного труда, обеспечив человека стабильным достатком продуктов питания. В то же время уровень развития орудий труда и аграрных технологий не позволял производить большое количество прибавочного продукта, что изначально препятствовало чрезмерному обогащению и дифференциации общества. Это во многом определило размеренность и простоту патриархальной жизни раннеклассового общества земледельцев.

Рисунок 2.3.5 – Центры зарождения и пути распространения сельского хозяйства.

Источник: Jared Diamond, Peter Bellwood. Farmers and Their Languages: The First Expansions // Science. 25 Apr 2003. Vol 300, Issue 5619.

Плодородный полумесяц (9 тыс. лет до н.э.), долины рек Янцзы и Хуанхэ (7 тыс. лет до н.э.), высокогорья Новой Гвинеи (7-4 тыс. лет до н.э.), Центральная Мексика (3-2 тыс. лет до н.э.), северо-запад Южной Америки (3-2 тыс. лет до н.э.), Африка южнее Сахары (3-2 тыс. лет до н.э.), долина Миссисипи (2-1 тыс. лет до н.э.)

249