Cовременная_политэкономия_пособие_1790066a_215e_47c4_917e_28cd7d52ca28

наукоемкость ВВП в 2%. Если привести конкретные цифры по странам, то, например, в Израиле наукоемкость ВВП составляет 4,9%, в Швеции – 4,3% ВВП, в США – 2,6% ВВП. Таким образом, для экономики Республики Беларусь характерно недостаточное финансирование наукоемких. Очевидно, что уровень финансирования научно-исследовательских и опытноконструкторских работ и инновационных разработок в Беларуси, так же как и в России, Казахстане значительно ниже, чем в Швеции, Литве, Латвии и других странах49.

В 2020 году Республика Беларусь в Глобальном индексе инноваций заняла 64 место среди 131 страны и территории мира50.

Интересно знать. Беларусь вошла в топ-20 стран по следующим индикаторам51: «Создание мобильных приложений» (1 место, +6 позиций по сравнению с 2019 годом); «Доля женщин со степенью магистра и выше в общей численности трудоустроенного населения» (2 место, -1 позиция);

«Сертификаты качества ISO 9001» (5 место, +9 позиций);

«Государственные расходы на 1 учащегося в рамках среднего образования» (8 место, позиция не изменилась по сравнению с 2019 годом); «Экспорт ИКТ услуг» (15 место, +4 позиции);

«Заявки на патенты на полезные модели по происхождению» (16 место, -6 позиций); «Доступ к ИКТ» (19 место, +4 позиции).

Значения индекса (слева) и позиции (справа) Республики Беларусь в Глобальном индексе инноваций в 2012 – 2020 гг.52

В 2020 году в пятерку лидеров Глобального индекса инноваций вошли следующие страны: Швейцария заняла 1 место, Швеция – 2 место, США – 3 место, Великобритания – 4 место, Нидерланды – 5 место. Входящие в ЕАЭС государства продемонстрировали следующие результаты: Россия – 47 место, Армения – 61 место, Казахстан – 77 место, Кыргызстан – 94 место.

Система показателей оценки уровня технологического развития отраслей экономики содержит показатели, комплексно характеризующие экономическое

49Богатырёва, В. В. Человеческий капитал как фактор повышения национальной конкурентоспособности Республики Беларусь / В. В. Богатырёва, Ю. Ш. Салахова // Конкурентоспособность экономических систем в контексте сетизации социальноэкономического пространства: теория, методология, практика : монография. – Витебск : УО «ВГТУ», 2018. – С. 215–261.

50https://www.globalinnovationindex.org

51http://www.scienceportal.org.by/upload/2020/Dec/GII2020.pdf

52Там же.

111

развитие страны в контексте научно-технического прогресса (размещены на сайте Национального статистического комитета53). Ежегодно публикуется сборник «Наука и инновации», где отражены статистические данные о деятельности организаций в сфере науки и инноваций в Республике Беларусь54.

Человеческий капитал. В современном мире наблюдается значительное ускорение экономических и политических процессов, что ведет к снижению устойчивости социальных и экономических систем. Открыто ведется борьба между субъектами за захват новых рынков сбыта и, главное, за ресурсы.

Вусловиях функционирования новой экономики особое место занимает человеческий ресурс – потенциал человека (группы лиц). Именно человек, обладающий необходимым уровнем знаний, навыков, умений, способный решать поставленные задачи, становится главным объектом борьбы – основополагающим фактором экономического развития государств.

Всовременных стратегических нормативных правовых актах как в Республике Беларусь, так и за рубежом, все чаще прибегают к категориям «человеческий и социальный потенциал», «человеческий и социальный капитал». Так,

Концепцией национальной безопасности Республики Беларусь определено,

что накопление и капитализация социального и человеческого потенциалов в белорусском обществе способствует соблюдению и укреплению принципов национальной безопасности государства55.

Давайте разберемся, чем потенциал (ресурсы) отличается от капитала

(рис.)

Взаимосвязь человеческих ресурсов (потенциала) и человеческого капитала

Анализируя взаимодействие категорий «человеческие ресурсы» и «человеческий капитал», получаем следующее: величина человеческого капитала в целом формируется той частью человеческих ресурсов работников, которая задействована в целях достижения желаемого результата.

Человеческие ресурсы (потенциал человека) – это «есть совокупность задействованных и незадействованных в финансово-хозяйственной деятельности организации знаний, навыков, умений, способностей ее (этой организации) работника»56.

53www.belstat.gov.by

54https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/publications/izdania/public_compilation/index_17893/

55https://www.nbrb.by/legislation/documents/e_575.pdf

56http://www.bseu.by:8080/bitstream/edoc/84292/1/d_Bogatyreva_e.pdf

112

Человеческий капитал – та часть человеческих ресурсов (человеческого потенциала), которая задействована в целях достижения желаемого экономического результата.

Этот вид капитала признан важнейшим элементом национального богатства государств и фактором экономического роста. Обеспечение экономического роста, поддержание его темпов на стабильном и оптимальном уровне является одной из важнейших стратегических целей экономической политики нашей страны. Главенствующее значение человеческих знаний, навыков, умений в формировании дохода субъектов всех уровней экономических отношений, предопределило важность формирования не просто работника, обладающего высоким уровнем компетенций, а специалиста, готового вкладывать весь свой человеческий потенциал в процесс решения поставленных перед ним задач.

Впервые термин «человеческий капитал» введен американским экономистом Джейкобом Минсером в 1958 году, затем Теодор Шульц в 1961 году и Гэри Беккер развили эту идею, обосновав эффективность вложений в человеческий капитал и сформулировав экономический подход к человеческому поведению.

Человеческому капиталу присущи следующие особые черты:

в человеке воплощена потенциальная способность приносить доход;

человеческий капитал – совокупность знаний, навыков, умений, способностей и мотиваций человека;

высокий уровень интеллекта, здоровья, знаний – определяющие факторы для получения качественного и производительного труда.

На современном этапе экономического развития общества человеческий капитал приобретает все большую значимость в составе национального богатства, в который также включаются природный и физический капиталы (рис.).

Элементы Национального богатства

«Национальное богатство» - это совокупность накопленных материальных и нематериальных активов, принадлежащих стране или ее резидентам и находящихся на экономической территории данной страны и за ее пределами (национальное имущество)57.

Физический капитал - это совокупность товаров, имущества, активов, используемых для получения прибавочной стоимости, прибыли58.

57 https://economy-ru.com/makroekonomika-rf-uchebnik/51sotsialno-ekonomicheskaya-suschnost.html 58https://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/30993

113

Полученные данные свидетельствуют о том, что приращение ВВП более чем на 90% зависит от изменения человеческого капитала, т.е. от знаний навыков и умений, которые люди вкладывают в экономику.

Интересно знать. В странах СНГ сосредоточено более 14% всего национального богатства мира, к тому же здесь достаточно высокий показатель националь-

ного богатства на душу населения. При этом доля человеческого капитала в структуре национального богатства подавляющего числа стран имеет наибольшее значение.

Структура национального богатства (НБ) в начале XXI в. 61

59 https://elib.belstu.by/handle/123456789/33877

60https://rep.vsu.by/handle/123456789/31979

61https://www.worldbank.org/en/publication/changing-wealth-of-nations

114

Для межстранового сравнения и измерения уровня жизни населения, образованности, качества системы защиты и здравоохранения (долголетие) как основных характеристик человеческого потенциала (ресурса людей) исследуемой территории используется индекс человеческого развития.

Республика Беларусь входит в состав стран с высоким индексом человеческого развития (53 место из 189 стран), опережая многие страны постсоветского пространства(таблица 2). Для сравнения: Россия – 52, Грузия – 61, Украина – 74, Казахстан – 51, Армения – 81, Азербайджан – 88. Первое место у Норвегии, а последнее занял Нигер62.

Динамика индекса человеческого развития в Республике Беларусь8

Таким образом, человеческий капитал – это задействованная в процессе производственно-хозяйственной деятельности часть потенциала работающих граждан государства, предопределяющая темпы роста экономики и, как следствие, уровень жизни населения. Формирование осознанной необходимости задействовать в работе максимум полученных компетенций всеми членами гражданского общества – основа процветания современного государства.

Социальный капитал. Развитие экономики и общества сопровождается совершенствованием механизмов социального обмена. Критерием повышения эффективности такого обмена является снижение трансакционных издержек, то есть издержек, которые относятся не непосредственно к производству продукции (такие как расходы на сырье и материалы, заработную плату, транспортные и таможенные расходы и т. д.), а к сопутствующим этому производству издержкам – затратам на сбор и поиск всей необходимой для деятельности информации, заключение сделок, контрактов, договоров, поиск и проверку надежности партнеров и т. д.

Трансакционные издержки – издержки, которые относятся не непосредственно к производству продукции, а к сопутствующим этому производству издержкам.

Трансакционные издержки не всегда очевидны, подсчитать их достаточно сложно, однако они могут быть снижены. Снижению трансакционных издержек способствует социальный капитал. Социальный капитал представляет собой «характеристики социальной жизни – сети, нормы и доверие, – которые побуждают

62https://gtmarket.ru/ratings/human-development-index

115

участников к более эффективному совместному действию по достижению общих целей»63.

Социальный капитал – это сумма выгод, получаемых субъектами от взаимных определенных информационных действий (как совокупности межличностных отношений, снижающих трансакционные издержки) с целью взаимовыгодного сотрудничества, достигаемого путем информационного обмена и позволяющих получить осязаемую социально-экономическую выгоду.

Функциональное назначение социального капитала в экономической системе общества, в макро- и микроэкономических системах – снижение трансакционных издержек взаимодействия субъектов в процессе их хозяйственной деятельности.

Структурно социальный капитал состоит из совокупности социальных связей и отношений, которые «используются для транслирования информации, экономии ресурсов, взаимного обучения правилам поведения, формирования репутаций. На основе социальных сетей, которые часто имеют тенденцию к относительной замкнутости, складывается институциональная основа социального капитала – принадлежность к определенному социальному кругу, или членство в группе»64.

Социальный капитал характеризуется уровнем доверия субъектов друг к другу в рамках определенной социальной группы, поэтому социальный капитал существует только во взаимоотношениях между субъектами. С одной стороны, субъекты несут обязательства по реализации определенного типа поведения (например, добросовестное исполнение условий контракта). С другой стороны – они ожидают, что другие субъекты будут также выполнять взятые на себя обязательства без применения каких-либо санкций. Следовательно, чем больше обязательств накоплено в данном сообществе, тем выше вера членов этого общества во взаимность в реализации определенного типа поведения и, следовательно, выше уровень социального капитала.

Накопление социального капитала может происходить на трех основных уровнях хозяйствования:

–на микроуровне (семьи и фирмы (предприятия), межфирменное взаимодействие);

–на мезоуровне (между социально-экономическими субъектами, взаимодействующими в рамках различных региональных формирований);

–на макроуровне (формирование положительного образа страны, укрепление конкурентных позиций на мировых рынках).

Особенность социального капитала состоит в том, что его количество в обществе не равно сумме социальных капиталов субъектов. Существуют определенные проявления социального капитала только на уровне всего общества (например, высокий уровень правопорядка).

63Putnam, R. Who Killed Civic America? / R. Putnam // Prospect. – March 1996. – P. 66.

64Радаев, В. В. Понятие капитала, формы капиталов и их конвертация / В. В. Радаев // Экономическая социология. – 2002. – № 2. – С. 20–32. – С. 27.

116

Социальный капитал обладает уникальным свойством повышать эффективность вкладываемых ресурсов и достигать результата от инвестирования в физический, человеческий и иные формы капитала. В то же время социальный капитал может использоваться разными социальными группами субъектов не только на благо всего общества, но и с целью повышения своей жизненности за счет других субъектов. В социальных системах с высокой степенью дифференциации и классовыми противоречиями это ведет к применению социального капитала преимущественно для классовой борьбы, что снижает созидательное действие социального капитала на уровне общества, на уровне групп, тормозит развитие национальной экономической системы.

Вопросы для самопроверки

1.Что такое национальная экономика?

2.Что такое структура экономики и какие бывают ее виды?

3.Какова основная функция системы национальных счетов?

4.Какие основные макроэкономические показатели используются в СНС?

5.Чем ВВП отличается от ВНД и от ВНП?

6.Какие способы расчета ВВП вы знаете?

7.Чем номинальный ВВП отличается от реального?

8.В чем состоит социально-экономическая сущность финансов?

9.Какие виды денежных отношений включаются в понятие финансов?

10.Дайте характеристику функций финансов.

11.Раскройте содержание финансовой политики государства

12.Раскройте содержание налоговой политики государства.

13.Охарактеризуйте цели и задачи бюджетной политики государства.

14.Дайте характеристику денежно-кредитной политике государства.

15.Дайте краткую характеристику целевым бюджетным и внебюджетным фондам как звену общегосударственных финансов.

16.Дайте краткую характеристику государственному кредиту как звену общегосударственных финансов

17.Какие интересы обслуживают глобальные финансы?

18.Дайте краткую характеристику государственному бюджету как звену общегосударственных финансов.

19.По каким направлениям государством регулируется рынок труда

20.Каковы специфические черты современного рынка труда Республики Беларусь.

21.Влияние инфляции на экономику и международные экономические отношения.

22.Социально-классовые последствия инфляции

23.Антиинфляционная политика в Республике Беларусь: методы проведения и последствия для экономики.

24.Почему далеко не каждая идея, отличающаяся новизной, становится успешной инновацией?

25.Влияние инноваций на развитие экономических систем

117

26.Методика измерения уровня человеческого развития государства.

27.Почему человеческий капитал является основным фактором производства?

28.Каковы особенности рынка человеческого капитала в современной экономике?

29.Зачем нужен социальный капитал?

118

Тема 1.4. Международные экономические отношения и национальная экономическая безопасность

1.4.1. Мировое хозяйство. Международное разделение труда

Первоначально на протяжении многих веков формировался мировой рынок. Так, в течение XV–XVI вв. по мере того, как товарный обмен вышел за национальные границы и начала развиваться торговля между государствами, возникают международные региональные рынки (Европа, Ближний и Дальний Восток), которые были взаимосвязаны с зарубежными рынками. В конце XVIII – середине XIX вв. образуется единый мировой рынок как самостоятельная система рыночных отношений, результат перерастания локальных (региональных) центров межгосударственной торговли в единый мировой рынок.

Мировой рынок – система взаимосвязанных, взаимодействующих национальных рынков отдельных стран, сфера устойчивых товарно-денежных отношений между странами.

В процессе углубления национального и международного разделения труда постепенно развиваются разнообразные формы международных экономических отношений, что сопровождается формированием мирового хозяйства (мировая экономика)

Современное Мировое хозяйство – это хозяйство глобальное по масштабам, которое основывается на принципах рыночной экономики, объективных закономерностях МРТ, интернационализации производства.

Мировая экономика на современном этапе – это совокупность национальных хозяйств, взаимодействующих в различных формах рыночной деятельности на макро- и микро уровнях на базе согласованных правил и стандартов конкуренции, при условии обеспечения национальных интересов и приоритетов.

Экономической основой становления и функционирования национальных и мировой экономики является международное разделение труда (МРТ). Оно получает завершенное оформление на рубеже ХIХ–ХХ веков, когда охватило все страны мира и ознаменовало становление мирового хозяйства.

Международное разделение труда – это форма интернациональной организации производства, предполагающая специализацию отдельных стран на производстве отдельных видов продуктов и услуг, их взаимный обмен, обеспечивающая снижение издержек производства и позволяющая максимизировать удовлетворение потребностей.

Объективная необходимость развития МРТ обусловлена проблемой ограниченности ресурсов в мировом масштабе для удовлетворения потребностей страновых экономических систем.

МРТ выполняет многофункциональную роль. На уровне международной экономики оно способствует сосредоточению ресурсов отдельных стран на производстве с учетом

119

внешних потребностей, обеспечивает взаимосвязь процессов воспроизводства, формирует международные отраслевые и регионально-отраслевые пропорции, позволяет странам получать дополнительный экономический эффект в результате использования более дешевого сырья, снижения внутренних издержек производства, способствует более полному удовлетворению потребностей.

В процессе эволюции сформировалось несколько типов МРТ:

Общее МРТ – это разделение труда между крупными сферами материального и нематериального производства, которое определяет отраслевую специализацию. В результате появились промышленность, транспорт, связь и т.п., а страны начали делятся на индустриальные, сырьевые, аграрные.

Частное МРТ – это разделение труда внутри крупных сфер по отраслям и под отраслям (например, машиностроение), которое ведет к предметной специализации и экспорту определенных видов готовой продукции и услуг.

Единичное МРТ – это разделение труда внутри одной компании между предприятиями, расположенными в различных странах и специализирующихся на производстве отдельных узлов, деталей, которые в целом осуществляют единый воспроизводственный, технологический цикл создания готовой продукции предприятия. Предприятие трактуется широко, как цикл создания законченного товара. Это специализация на изготовлении отдельных узлов, деталей, компонентов.

МРТ представляет собой сложный процесс, поскольку с одной стороны оно проявляется в обособлении стран по отдельным видам деятельности и их экономически выгодной международной специализации производства на определенных видах товаров и услуг, с другой стороны в международной кооперации, объединении производителей различных стран и взаимном обмене результатами производства. Это ведет к усложнению и многообразию внешнеэкономических связей, усилению взаимозависимости стран.

Международная специализация – это форма интернациональной организации производства, которая предполагает обособление, выделение видов производств и отраслей в международном масштабе.

Международная специализация развивается по следующим направлениям:

– производственная специализация, которая представлена:

а) межотраслевой специализацией (специализация и экспорт готовой продукции отдельных отраслей); б) внутриотраслевой (специализация стран на изготовлении узлов и деталей или на

выполнении отдельных технологических стадий производства); в) межфирменной (специализация отдельных предприятий внутри международной корпорации).

–территориальная специализация – это специализация отдельных стран и групп стран (регионов) на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка;

–специализация на производстве отдельных видов товаров и их частей для мирового рынка.

120