2. Поликратия (Власть населения или его части)

• Источник суверенитета: Принадлежит населению (всему или части). Государство выражает суверенитет от имени населения через процедуру выборов.

• Особенность: Сформированные населением представительные органы осуществляют законодательную деятельность и контролируют другие подсистемы.

Формы поликратии (по объему участия населения в формировании органов):

• Олигархия: Предельно узкий круг лиц (как правило, экономически могущественная часть господствующего класса) допущен к управлению.

• Аристократия: Более широкое участие, в формировании власти участвует вся имущая часть юридически полноправного населения. Характерен имущественный ценз.

• Демократия: Право участия в формировании органов власти формально имеет все юридически полноправное население страны (отсутствие имущественных цензов). Наиболее распространенной формой является представительная демократия, дополняемая элементами непосредственной демократии (референдумы).

Другие формы поликратии:

• Охлократия (власть толпы): Основана на простейших институциях, где решения принимаются массами без помощи устойчивых государственных институтов (например, решения митингов).

Специальные формы:

• Теократия: Форма управления, при которой светская власть находится в руках духовенства (церкви) (например, Древний Египет, современный Ватикан).

При характеристике любого реального государства речь идет о доминировании тех или иных форм политического устройства.

Наряду с государством существуют иные политические институты, среди которых наиболее «специализированным» на выполнении политических функций является партия. Партия представляет собой политическую организацию социального класса, объединяющую наиболее активных представителей и осуществляющую выражение интересов данной социальной общности.

39. Взаимосвязь политических систем и экономических систем.

Политическая система и экономическое развитие находятся в диалектическом единстве: они обладают определённой самостоятельностью и могут вступать в противоречие, но именно их взаимодействие движет общественное развитие. Политическая система общества ориентирована на создание социально-экономических условий для удовлетворения потребностей и обеспечения целостности социума.

Влияние Политической Власти на Экономику

Политическая власть первоначально основывается на присвоении экономических функций и монополии на перераспределение прибавочного продукта (например, рост авторитета военного вождя в родоплеменном обществе).

С формированием государственности, сосредоточение политической власти в руках правящих классов обеспечило экономический и социальный прогресс общества, позволяя:

• Концентрировать экономические ресурсы.

• Осуществлять специализацию на умственном труде.

• Создавать условия для развития науки, образования и культуры.

После обретения самостоятельности, политическая власть может:

1. Ускорять экономическое развитие: Если она действует в одном направлении с закономерностями экономического развития (например, приоритет на развитие наукоемкого производства в Беларуси соответствует мировым тенденциям неоиндустриализации).

2. Падать под давлением экономического развития: Если она действует наперекор экономическим закономерностям (например, неудачи реставрации монархии во Франции из-за развития крупной промышленности и капитализма).

В зависимости от стадии экономического развития, оптимальными могут быть разные политические системы. Например, жесткая восточная деспотия (как в Древнем Египте) была экономически обоснована необходимостью централизованной организации труда для поддержания сложных ирригационных систем, от которых зависело выживание общества.

Ошибочно отождествлять форму государственного устройства и тип экономической системы общества (например, демократию и рыночную модель хозяйствования).

• Отсутствие прямой зависимости: Не существует прямой зависимости между формой государственного устройства и типом экономической системы. Многие современные экономически развитые страны в период становления рыночного хозяйства были или до сих пор остаются монархиями (Великобритания, Япония, Швеция и др.).

• Идеологическое использование: Умышленное отождествление экономической и политической систем (например, связывание экономического процветания с «правильной» демократией) часто используется как благовидный предлог для внешнего вмешательства во внутренние дела третьих стран.

Относительная самостоятельность политического и экономического развития проявляется в том, что:

1. Изменения в политической системе не всегда ведут непосредственно к трансформации экономической системы; часто политическая борьба является лишь способом изменить персональное место новых лидеров в действующей экономической системе.

2. Однако политическая нестабильность и отсутствие государственного управления неизбежно влекут за собой разрушение институтов хозяйствования и экономический упадок. Примером служат страны, пережившие «цветные» революции.

Политический переворот может выступать как действенный способ межстрановой борьбы с экономическими конкурентами. Революции приводят к деградации экономических отношений и отбрасывают страну на периферию технологической гонки. Защита суверенного развития собственной социально-экономической модели становится необходимым условием выживания.