38. Политическая система и ее место в политэкономии. Формы политических систем.

Политическая экономия не изучает политическую систему как таковую, но исследует ее в той мере, в какой политическая структура оказывает влияние на экономику. Политические структуры рассматриваются как действенная экономическая сила и включаются в круг проблем политэкономии.

Политическая система общества — это субординированная совокупность государственных и негосударственных социальных институтов, выполняющих политические функции.

Основные функции политической системы:

1. Сохранение целостности социума и упрочение его жизненности.

2. Общественное целеполагание (определение целей).

3. Мобилизация ресурсов для достижения поставленных целей.

4. Интеграция общества вокруг целей и задач.

5. Распределение благ.

6. Создание социально-экономических условий для максимизации удовлетворения потребностей.

Элементы политической системы включают государство, партии, профсоюзы и другие организации.

Центральное место в политической системе занимает государство.

С точки зрения политэкономии, государство — это исторически преходящая социальная организация, обусловленная экономическим строем общества. Оно осуществляет суверенную власть, защищает данный способ производства, тип собственности и социальные отношения, и выступает официальным представителем всего общества. Государство обладает монопольным правом на власть, издание законов и взимание налогов. Его аппарат включает представительные (законодательные), исполнительные (административные) и судебные органы.

Формы Политических Систем (Формы Государства)

Форма государства определяется несколькими критериями: способом организации верховной власти, источником ее образования, принципами взаимоотношения властей, территориальной организацией, взаимоотношением с населением и политическим режимом.

По источнику суверенитета государственной власти формы государства делятся на два основных типа: Автократии и Поликратии.

1. Автократия (Власть одного субъекта)

• Источник суверенитета: Принадлежит одному субъекту (главе государства), который обладает высшей законодательной, исполнительной и судебной властью.

• Участие населения: Население (включая экономически господствующий класс) либо не принимает прямого правового участия в формировании органов власти, либо это участие носит формальный характер.

• Характер власти: Жесткая централизованная власть.

Формы автократии (по способу замещения главы государства):

• Наследственная автократия (монархия).

• Легальная автократия (возникает в результате выборов лиц, которым затем придаются неограниченные полномочия).

• «Нелегальная» автократия (возникает вследствие насильственного захвата власти).

Разделение автократий (по объему функций управления):

• Тоталитарная: Основана на моральной поддержке большинства, предполагает формальное участие населения и активное вмешательство государства во все сферы общественной жизни (в т.ч. экономику).

• Авторитарная: Проявление относительной самостоятельности государства и его аппарата. Круг вмешательства государства ограничен, как правило, лишь политической сферой.