16. Конституционное закрепление России как социального государства.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ является социальным государством:

1. РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Главная задача социального государства – достижение такого общественного развития, которое основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности.

Одной из важнейших целей социального государства является сглаживание социального неравенства, преодоление его крайних форм.

Социальная политика представляет собой часть общей политики государства, которая касается отношений между социальными группами, между обществом в целом и его членами, связанных с изменениями в социальной структуре, ростом благосостояния граждан, улучшением их жизни, удовлетворением их материальных и духовных потребностей, совершенствованием образа жизни. Главной задачей социальной политики РФ являются достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности.

• Статья 37: право на свободный труд; запрет на принудительный труд; закрепления право на безопасный труд; право на споры и способы их разрешении я, включая забастовку; право на отдых.

• Статья 38: защита материнства и детства.

• Статья 39: гарантия соц.обеспечения; гарантия пенсия и соц.пособий; поощрение добровольного соц.страхования.

• Статья 40: закрепление право на жилище; поощрение жилищного строительства; предоставление жилища малоимущим бесплатно или за доступную плату.

• Статья 41: право на охрану здоровья и бесплатную медицинская помощь.

Обязанности государственных органов и характеристики государственной политики, следующие из содержания принципа социального государства, получают свое закрепление в законодательстве, формулируются в решениях КС РФ.

РФ как соц. государство обязано:

1. стремиться к максимальному социальному эффекту в сфере защиты здоровья граждан и возмещения им вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими трудовой (служебной) деятельности;

2. создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие, и гарантировать реализацию их прав, в частности право на жилище;

3. проводить политику, направленную на обеспечение гарантий свободы передвижения граждан, в т. ч. свободы выбора МЖ (как важнейшего условия профессионального и духовного развития человека);

4. не допускать коммерциализации деятельности гос. органов;

5. заботиться о благополучии и соц. защищенности граждан, которые в силу возраста, сост. здоровья или по иным, не зависящим от них причинам, не могут трудиться и не имеют дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье;

6. гарантировать всем детям доступность различных форм образования, его бесплатность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

7. оказывать помощь гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством выделения им безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета;

8. законодательно обеспечивать интересы граждан-вкладчиков при регулировании отношений, связанных с ликвидацией банков и др. кредитных организаций;

9. следовать принципу поддержания доверия граждан к закону и действиям государства при изменении законодателем установленных правил в соц. сфере, который предполагает правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной политики;

10. применять институт обязательного страхования риска гражданской ответственности владельцев ТС с учетом требования особой защиты жизни и здоровья человека, охраны его имущества;

11. обеспечивать охрану окружающей среды, предупреждение и ликвидацию последствий техногенных аварий и катастроф, в т. ч. радиационных, что предполагает признание и гарантирование со стороны государства права на возмещение вреда здоровью.