17. Конституционное закрепление России как светского государства.

Конституционное закрепление России как светского государства содержится в статье 14 Конституции Российской Федерации. Эта статья включает два ключевых положения:

1. «Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Это означает, что государство не связывает себя с какой-либо религией, не признаёт ни одну из них официальной или обязательной для граждан. Религия не может влиять на принятие государственных решений, а её статус не может быть привилегированным по сравнению с другими мировоззренческими системами. 5

2. «Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом». Это предполагает:

   • отсутствие прямого влияния религиозных организаций на государственные институты;

   • равенство всех религиозных объединений в правовом поле — они имеют одинаковые права и обязанности, регулируются общими нормами законодательства об общественных объединениях; 5

   • отсутствие специальных государственных органов, регулирующих отношения с конкретными религиозными конфессиями. 5

Светское государство по смыслу Конституции РФ — это государство, обеспечивающее свободу мировоззренческого выбора каждому гражданину в равной мере. Оно нейтрально в отношении религии и иных мировоззренческих систем, не принимает ни одну из них в качестве официальной идеологии и не связывает себя религиозными обязательствами. 5

Принцип светскости тесно связан с другими основами конституционного строя, такими как правовое государство, демократизм, идеологическое и политическое многообразие. Он подкрепляется и другими статьями Конституции, например:

• статьёй 19, которая гарантирует равенство всех перед законом и судом и запрещает дискриминацию по признаку отношения к религии; 623

• статьёй 28, которая гарантирует свободу совести и вероисповедания, включая право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. 623

Положения главы 1 Конституции («Основы конституционного строя»), включая статью 14, составляют основы конституционного строя РФ и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном самой Конституцией (статья 16). 6234

Однако, как отмечают некоторые исследователи, на практике реализация принципа светского государства может сталкиваться с проблемами, например, с клерикальной идеологизацией отдельных сфер жизни общества (образования, силовых структур и др.). Это свидетельствует о том, что конституционный принцип светскости не всегда реализуется в полной мере. 5

18. Конституционное закрепление России как государства с республиканской формой правления.

Конституционное закрепление России как государства с республиканской формой правления содержится в части 1 статьи 1 Конституции Российской Федерации. В этой статье прямо указано: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». 1264

Это положение определяет, что в России власть осуществляется выборными органами, которые формируются на основе выборов, а не передаётся по наследству или иным невыборным способом. Республиканская форма правления исключает монархические институты и предполагает принцип сменяемости власти через выборы.

Некоторые дополнительные аспекты, связанные с формой правления и закреплённые в Конституции:

• Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ (статья 3). Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. 

• Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (статья 3).

• Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации (статья 11). 

По мнению некоторых исследователей и правоведов, баланс исполнительной и законодательной властей в России выстроен так, что страну можно определить как смешанную республику (также такую форму правления называют президентско-парламентской, полупарламентской или полупрезидентской). Это связано с тем, что в системе сочетаются черты президентского и парламентского республиканского правления. Например, глава правительства — его председатель, а не президент, что характерно для парламентской системы. Однако председатель правительства назначается президентом, а президент обладает полномочиями по роспуску правительства. При этом Государственная Дума может выразить недоверие правительству, но окончательное решение об отставке принимает президент. 5

Положения главы 1 Конституции («Основы конституционного строя»), включая статью 1, составляют основы конституционного строя РФ и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном самой Конституцией (статья 16).