Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Досудебка зачет (1-32 вопрос).docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
06.02.2026
Размер:
1.33 Mб
Скачать

2. Соотношение уголовной и уголовно-процессуальной политики.

Уголовная политика — это комплексная государственная стратегия противодействия преступности, охватывающая уголовно-правовые, процессуальные и исполнительные аспекты.

Уголовно-процессуальная политика выступает самостоятельным направлением, регулирующим правотворчество и правоприменение в сфере раскрытия, расследования и разрешения уголовных дел, с акцентом на гарантии прав участников.

Так, В.А. Пономаренков под современной уголовно-процессуальной политикой понимает «целенаправленную, научно обоснованную, последовательно системную деятельность прежде всего государственных органов и должностных лиц по созданию эффективного механизма уголовно- процессуального регулирования, оптимизации уголовно-процессуальной деятельности в целях реализации назначений уголовного судопроизводства, наиболее полной защиты прав, свобод и законных интересов субъектов уголовно-процессуальных отношений».

Перечень наиболее актуальных задач формирования современной уголовно-процессуальной политики:

  1. Оптимизация правового регулирования в сфере уголовного судопроизводства.

  2. Гуманизация уголовно-процессуального законодательства и практики его применения, которая должна идти по пути повышения уровня правовой защищенности личности при производстве и разрешении уголовных дел2.

  3. Обеспечение правовой законности и социальной справедливости при применении уголовно- процессуального закона.

  4. Обеспечение реальной гарантированности правовой защищенности субъектов уголовно-процессуальных отношений.

  5. Развитие состязательных начал в уголовном судопроизводстве.

  6. Улучшение координации деятельности органов и должностных лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность.

  7. Организация эффективного взаимодействия внутригосударственных и международных органов расследования преступлений и отправления правосудия.

  8. Безусловность исполнения судебного решения.

Уголовная политика определяет общую стратегию, включая криминализацию деяний и меры наказания, в то время как уголовно-процессуальная политика фокусируется на процедурах расследования и судопроизводства.

Уголовное право по отношению к уголовному процессу рассматривается как нечто первичное, правообразующее начало: уголовный процесс выступает в качестве формы реализации оснований уголовной ответственности, уголовно-правового отношения.

Уголовная политика и уголовно-процессуальная политика образуют иерархическую систему, где первая выступает как общее стратегическое направление, а вторая — как его специализированный инструмент. Их соотношение проявляется в подчиненности, взаимосвязи и взаимодополняемости, обеспечивая комплексное противодействие преступности.

3. Содержание и значение уголовно-процессуальной политики для осуществления досудебного производства.

Сущностью досудебного производства является обнаружение (выявление) преступления с дальнейшим направлением работы по установлению преступника и доказыванию его виновности для последующей оценки результатов такой деятельности судом. В связи с этим содержанием досудебного производства являются три основные его стадии — это возбуждение уголовного дела, затем предварительное расследование (дознание, предварительное следствие) и конечная - передача уголовного дела в суд путем утверждения окончательного обвинительного документа прокурором. 

Уголовно-процессуальная политика включает систему нормативных актов, идей и взаимодействий субъектов (суд, прокуратура, следствие), направленных на формирование подходов к расследованию преступлений. Она охватывает этапы от возбуждения дела до передачи в суд, включая предварительное расследование и уголовное преследование, с акцентом на интеграцию оперативно-розыскной деятельности.

Политика усиливает судебную защиту в досудебной стадии, предотвращая произвол следствия через механизмы контроля и восстановления прав (компенсации, обжалования). Без нее расследование рискует стать закрытым и неконтролируемым, что подрывает доверие к правосудию.

Ключевые элементы реализации

  1. Судебный контроль – обязательный для мер принуждения, обеспечивает устранение нарушений и доступ к правосудию, как принцип УПК РФ.

  2. Взаимодействие стадий – расследование в соотношении с преследованием – формирование обвинения, отличия от оперативно-розыскной деятельности в способах доказывания.​

  3. Гарантии прав – система компенсации и обжалования, баланс интересов личности и общества.