50. Система и структура территориальных прокуратур

Система территориальных прокуратур РФ соответствует федеративному устройству России.

Состоит из трех звеньев:

1. Генеральная прокуратура РФ;

2. Прокуратуры субъектов Федерации;

3. Районные (городские) прокуратуры.

Прокуроры субъектов РФ подчинены и подотчетны Генпрокурору РФ.

Прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность Президентом РФ после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания РФ.и освобождаются от должности также Президентом.

Все территориальные прокуроры различных уровней осуществляют свои полномочия в соответствии с их компетенцией, установленной ФЗ "О прокуратуре РФ", нормами уголовно-процессуального, гражданского процессуального, арбитражного процессуального, уголовно-исполнительного, административного и иного федерального законодательства, а также организационно-распорядительными актами Генпрокурора России и прокуроров субъектов РФ.

51. Виды, особенности организации и деятельности специализированных прокуратур.

Специализированные органы прокуратуры -тдеятельность регулируется Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», приказами Генерального прокурора РФ (в частности, Приказом от 7 мая 2008 года № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур»).

Виды специализированных прокуратур:

• Военные прокуратуры. Осуществляют свои полномочия в Вооружённых Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах. Имеют трёхуровневую структуру:

  • Главная военная прокуратура (входит в структуру Генеральной прокуратуры);

  • военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура и иные, приравненные к прокуратурам субъектов РФ;

  • военные прокуратуры гарнизонов, соединений, объединений и другие, приравненные к прокуратурам городов и районов.

Органы военной прокуратуры возглавляет заместитель Генерального прокурора РФ — Главный военный прокурор.

• Транспортные прокуратуры. Осуществляют:

  • надзор за исполнением законов на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

  • надзор в таможенной сфере;

  • расследование преступлений, совершенных на транспорте.

Структура также трёхуровневая:

• управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере (в составе Генеральной прокуратуры РФ);

• региональные транспортные прокуратуры (приравнены к прокуратурам субъектов);

• районные транспортные прокуратуры.

Создаются при управлениях железной дороги, аэропортах, морских и речных портах, таможенных управлениях и постах.

• Природоохранные прокуратуры. Осуществляют:

  • надзор за исполнением законов об охране природы и окружающей среды;

  • координацию деятельности иных органов в сфере охраны окружающей среды;

  • расследование экологических преступлений;

  • участие в правотворческой деятельности;

  • анализ состояния законности и информирование общественности о результатах работы.

Могут быть:

• межрегиональными (подчиняются первому заместителю Генерального прокурора РФ, создаются по бассейновому или иному природному принципу на территории нескольких субъектов с серьёзными экологическими проблемами);

• межрайонными (действуют на правах районных прокуратур и входят в состав прокуратур субъектов).

• Прокуратуры по надзору за исполнением законов в учреждениях уголовно‑исполнительной системы. Осуществляют надзор за:

  • соблюдением законов в местах лишения свободы;

  • применением принудительных мер медицинского характера;

  • условиями содержания осуждённых;

  • законностью условно‑досрочного освобождения и др.

Формируются в местах дислокации наиболее крупных исправительных учреждений. Взаимодействуют с общественными наблюдательными комиссиями и уполномоченными по правам человека, организуют совместные приёмы осуждённых.

• Прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах и в закрытых административно‑территориальных образованиях (ЗАТО). Созданы:

  • для охраны государственной тайны;

  • обеспечения установленного режима секретности на особо режимных объектах.

Действуют в закрытых административно‑территориальных образованиях, на объектах оборонно‑промышленного комплекса, космодромах и иных особо режимных объектах. Перечень таких объектов устанавливается Правительством РФ.