8. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого представляет собой центральный процессуальный документ предварительного следствия, который оформляет важнейший этап в уголовном процессе — формулирование официального обвинения против конкретного лица. Его вынесение коренным образом меняет правовой статус лица, предоставляя ему права обвиняемого и знаменуя собой переход к новой стадии расследования.

Основанием для вынесения постановления является наличие в материалах уголовного дела совокупности доказательств , достаточных для того, чтобы сделать вывод о совершении преступления конкретным лицом. Это внутреннее убеждение следователя должно быть основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела. Закон не требует, чтобы на этот момент были установлены все элементы состава преступления или все обстоятельства, подлежащие доказыванию; достаточным является установление события преступления и наличия в деянии лица признаков состава преступления.

Процессуальный порядок вынесения постановления строго регламентирован. После принятия решения следователь составляет само постановление, которое имеет установленную законом структуру. Оно состоит из трех частей : вводной, описательной (мотивировочной) и резолютивной.

Содержание постановления детально прописано в ст. 171 УПК РФ. Во вводной части указываются дата и место составления документа, должность, звание, фамилия и инициалы следователя, а также номер уголовного дела. Описательная часть является основной и должна содержать:

Фамилию, имя, отчество и дату рождения лица, привлекаемого в качестве обвиняемого.

Описание вменяемого деяния с указанием времени, места, способа совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ.

Пункт, часть, статью Уголовного кодекса РФ, предусматривающую ответственность за данное преступление.

Формулировку обвинения, которая должна быть четкой, конкретной и юридически грамотной.

В резолютивной части содержится прямое решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

После вынесения и подписания постановления следователь обязан не позднее 3 суток обеспечить его предъявление обвиняемому . Процедура предъявления обвинения регламентирована ст. 172 УПК РФ. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем. Предъявление обвинения производится в следующем порядке: следователь удостоверяется в личности обвиняемого, объявляет ему постановление и разъясняет сущность предъявленного обвинения. При этом обвиняемому разъясняются его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ. Факт разъяснения прав и сущности обвинения фиксируется в протоколе с отметкой о том, что обвиняемый понял предъявленное обвинение. После этого обвиняемый и его защитник (если он участвует) знакомятся с материалами дела, которые подтверждают обвинение.

Юридическое значение данного постановления чрезвычайно велико. Оно определяет предмет и пределы судебного разбирательства, обеспечивает право обвиняемого на защиту, поскольку с этого момента он получает полную информацию о сущности обвинения и возможность его оспаривать. Любые существенные нарушения порядка составления или предъявления постановления (например, неконкретность обвинения, нарушение сроков, непредоставление защитника) могут повлечь за собой признание доказательств недопустимыми и отмену последующих судебных решений.

Приостановление и возобновление предварительного следствия

Приостановление предварительного следствия представляет собой временный перерыв в производстве по уголовному делу, обусловленный наличием предусмотренных законом обстоятельств, препятствующих дальнейшему расследованию. Данный процессуальный институт регулируется статьями 208-210 УПК РФ.

Основаниями для приостановления следствия являются:

1. Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено - применяется когда исчерпаны все возможные следственные версии и оперативно-розыскные мероприятия не позволили идентифицировать подозреваемого.

2. Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия - факт уклонения должен быть подтвержден материалами дела (например, розыскными мероприятиями).

3. Местонахождение подозреваемого или обвиняемого известно, но нет реальной возможности участия в следственных действиях - применяется в случаях нахождения лица за пределами РФ или в труднодоступной местности.

4. Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого - должно быть подтверждено медицинским заключением и препятствовать участию в процессе.

5. Ожидание решения суда по вопросу о применении принудительной меры медицинского характера - в отношении лица, совершившего запрещенное деяние в состоянии невменяемости.

Процедура приостановления требует вынесения мотивированного постановления следователя. Перед приостановлением должны быть выполнены все следственные действия, возможные в отсутствие обвиняемого, и приняты меры по его розыску (в соответствующих случаях). Копия постановления направляется прокурору.

Правовые последствия приостановления :

- Прекращается производство следственных действий

- Сохраняется возможность производства отдельных процессуальных действий (например, наложение ареста на имущество)

- Приостанавливается течение сроков следствия

- Розыскные мероприятия продолжаются

Возобновление предварительного следствия производится после отпадения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. Основаниями для возобновления являются:

1. Установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого

2. Обнаружение места нахождения скрывшегося обвиняемого

3. Выздоровление обвиняемого

4. Появление реальной возможности участия в процессе

5. Получение решения суда

Процедура возобновления оформляется постановлением следователя, которое immediately влечет возобновление всех процессуальных сроков. При этом срок следствия исчисляется с момента возобновления производства по делу, а общий срок расследования может быть продлен в установленном порядке.

Особое значение имеет восстановление утраченных уголовных дел , которое производится по постановлению руководителя следственного органа или решению суда на основании сохранившихся копий материалов дела.