10. Принцип территориальной целостности государств;

История возникновения

принципа территориальной целостности государств связана с процессом деколонизации и становления независимых государств в период после Второй мировой войны. Концепция территориальной целостности была активно выдвинута развивающимися странами в ответ на попытки колониальных держав препятствовать национально-освободительному движению и осуществлять дробление территорий колоний. Важным этапом в формировании этого принципа стала Бандунгская конференция 1955 года, где в Декларации о содействии всеобщему миру и сотрудничеству среди основных принципов сотрудничества государств было провозглашено необходимость "воздержания от актов агрессии или применения силы против территориальной целостности или политической независимости любой страны". Эта формула, отличавшаяся от текста Устава ООН, отражала специфические потребности защиты территориальной целостности новых независимых государств и быстро получила распространение в двусторонних соглашениях того периода, таких как Советско-индийское заявление от 22 июня 1955 года, Польско-индийское коммюнике от 25 июня 1955 года и ряде других аналогичных документов.

Нормативное закрепление

принципа территориальной целостности прошло несколько этапов развития. Хотя в Уставе ООН 1945 года данный принцип прямо не назван, пункт 4 статьи 2 закрепляет обязанность членов ООН воздерживаться от угрозы силой или ее применения против "территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства", что создало важную правовую основу для последующего развития принципа. Значительным шагом стало принятие Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 14 декабря 1960 года, где особо подчеркивалось, что "все народы имеют неотъемлемое право на... целостность их национальной территории", а любая попытка разрушения национального единства и территориальной целостности объявлялась несовместимой с целями и принципами Устава ООН. Дальнейшее развитие принцип получил в Декларации о принципах международного права 1970 года, где устанавливалось, что каждое государство должно воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение "национального единства или территориальной целостности" любого другого государства. Важнейшее значение имело Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года, в Заключительном акте которого принцип уважения территориальной целостности был четко сформулирован в числе основных принципов межгосударственных отношений.

Предмет правового регулирования

принципа территориальной целостности государств охватывает комплекс отношений, связанных с защитой единства и неделимости государственной территории. Центральным элементом является запрет на любые действия, направленные на частичное или полное нарушение территориальной целостности другого государства. Этот запрет включает в себя воздержание от актов агрессии или применения силы против территориальной целостности, а также от любых иных действий, подрывающих национальное единство и целостность государства. Принцип тесно связан с правом народов на целостность их национальной территории, что особенно важно в контексте защиты новых независимых государств от внешнего вмешательства и попыток территориального расчленения. В современных международных отношениях происходит дальнейшее развитие данного принципа, что выражается в использовании комплексной формулы "целостности и неприкосновенности государственной территории", объединяющей различные аспекты защиты государственного суверенитета над территорией. Принцип территориальной целостности продолжает развиваться и конкретизироваться в договорной практике государств, как это демонстрируют Совместная декларация об основах взаимоотношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 18 декабря 1992 года, Договор об основах межгосударственных отношений между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 30 мая 1992 года, а также учредительные документы региональных организаций, таких как Хартия Организации африканского единства и Пакт Лиги арабских государств.