Тема 3. Основные принципы международного права

1. Понятие принципов международного права.

В международно-правовых документах и научной литературе встречаются различные термины, описывающие принципы:

• Принципы международного права

• Общие принципы международного права

• Отраслевые принципы международного права

• Общепризнанные принципы международного права

• Императивные принципы международного права (jus cogens)

• Основные принципы международного права

Ключевые понятия:

Общие принципы международного права могут толковаться двояко: как принципы, общие для международного и национального права, и как принципы, общие для всех научных школ международного права.

Императивный принцип (jus cogens) – согласно Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, это норма, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо.

Основные принципы международного права обладают следующими характеристиками:

• Являются универсальными и не включают отраслевые принципы.

• Носят общепризнанный характер.

• Имеют императивную природу.

Устав ООН (ст. 2) закрепил первоначальный набор основных принципов:

• Суверенное равенство всех членов ООН.

• Добросовестное выполнение обязательств по Уставу.

• Разрешение международных споров мирными средствами.

• Отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применения.

• Оказание помощи ООН в действиях, предпринимаемых по Уставу, и отказ в помощи государству, против которого ООН применяет принудительные меры.

• Невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства.

Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами (1970 г.) – развила и конкретизировала принципы Устава ООН.

Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.) – дополнил систему основных принципов:

• Территориальная целостность государств.

• Нерушимость государственных границ.

• Уважение прав человека и основных свобод.

В международно-правовых документах и научной литературе встречаются различные термины, описывающие принципы международного права: «принципы международного права», «общие принципы международного права», «отраслевые принципы международного права», «общепризнанные принципы международного права», «императивные принципы международного права (jus cogens)», «основные принципы международного права». Первое из этих понятий является наиболее общим и охватывает все последующие. Очевидно, что общепризнанные принципы включают как основные, так и отраслевые нормы.

Понятие общих принципов международного права имеет двойное толкование. С одной стороны, это принципы, общие для международного и национального права, с другой — принципы, общие для всех научных школ международного права. Такое двойное толкование позволяет рассматривать их как универсальные нормы, применимые как в международной, так и в национальной правовой практике, а также как основу теоретического понимания международного права.

Императивный принцип международного права (jus cogens), согласно Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, является нормой, принимаемой и признаваемой международным сообществом государств в целом, отклонение от которой недопустимо. Изменение такой нормы возможно только нормой того же характера.

Основные принципы международного права обладают следующими характеристиками: они универсальны и не включают отраслевых принципов; имеют общепризнанный характер; обладают императивной природой; являются основой юридически обязательного поведения всех субъектов международного права; закреплены в ключевых международных документах, включая Устав ООН; формируют ядро международно-правовой системы; обеспечивают стабильность международного правопорядка; регулируют поведение субъектов в традиционных и новых сферах, таких как космическое право или мирное использование ядерной энергии; взаимосвязаны между собой, и каждый принцип рассматривается в контексте других.

Отраслевые принципы международного права являются основополагающими нормами в конкретных областях: дипломатическое и консульское право (включая привилегии и иммунитеты), международное гуманитарное право (нормы о защите прав и свобод), космическое право (свобода космоса, запрет национального присвоения), морское право (свобода открытого моря, правило общего наследия человечества). Эти принципы применяются только в соответствующей области и подчинены универсальным основным принципам.

Статья 2 Устава ООН закрепляет первоначальный набор основных принципов: суверенное равенство государств-членов; добросовестное выполнение обязательств по Уставу; разрешение международных споров мирными средствами; отказ от угрозы силой или её применения; оказание помощи ООН в действиях по Уставу и отказ от помощи государству, против которого применяются меры принудительного характера; невмешательство во внутренние дела государств.

В 1970 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами. В ней закреплены основные принципы: воздержание от угрозы силой, разрешение международных споров мирными средствами, невмешательство во внутренние дела, сотрудничество государств в соответствии с Уставом, равноправие и самоопределение народов, суверенное равенство государств и добросовестное выполнение обязательств. Заключительный акт СБСЕ 1975 года дополнительно закрепил территориальную целостность, нерушимость границ и уважение прав человека и основных свобод.

Принципы международного права являются ядром системы международного права, обеспечивают стабильность международного правопорядка, определяют поведение государств и других субъектов, все остальные нормы международного права не могут им противоречить.

Признаки и характеристики основных принципов международного права:

1. Наиболее важные и коренные нормы международного права, являющиеся основой всей международно-правовой системы.

2. Наиболее общие нормы, содержание которых раскрывается через конкретизирующее нормотворчество и закрепляется в международных документах (Устав ООН, Декларация 1970 года, Заключительный акт СБСЕ 1975 года).

3. Общемирные нормы, обязательные для всех государств и иных субъектов международного права.

4. Императивные нормы jus cogens, обладающие высшей юридической силой; все другие нормы должны соответствовать им.

5. Универсальная сфера действия, определяющая содержание и методы сотрудничества государств в традиционных и новых областях.

6. Взаимосвязь принципов, формирование системы, где каждый принцип рассматривается в контексте других.

7. Основывают юридически обязательное поведение государств и других субъектов международного права.