Тема 1: понятие, сущность и система международного права

1. Возникновение и развитие международного права

(Точка зрения возникновения мп и аргументы)

В науке международного права сложилось четыре основных направления, расходящихся относительно датировки его возникновения. Первое направление относит его появление к периоду Средневековья; второе — к древнему периоду; представители третьего направления говорили о появлении в период древности лишь отдельных зачатков международного права (о «предыстории» международного права или о международном «предправе»), а возникновение собственно его системы датировали периодом Средневековья; и наконец, четвертое направление относит появление международного права к первобытному (племенному) периоду. 

Направление намбер 2. На него повлияли в частности археологические, этнографические и исторические открытия второй половины XIX в. Они показали, что в древний период существовала развитая система международного общения, и подтвердили это разнообразными правовыми источниками (дипломатическими письмами, договорами, правовыми сделками). Профессор П. Казанский считал, что историю международного права «можно начинать с тех пор, когда начинается история человеческих обществ.

Приверженцы существования международного права в древний период основывали свои аргументы на существовании международных обычаев, распространенной практике заключения международных договоров и т. п., указывали они также и на наличие тех или иных институтов международного права. Исследователь международного права Древнего Китая В. Мартин считал, что группа государств, постоянно поддерживающих между собой отношения войны и мира, не может не создать на практике систему норм для их урегулирования. «Мы находим

1) политические и торговые отношения между государствами; связи, которые нельзя поддерживать без общих принципов;

2) обмен посольствами с церемониалом, свойственным достаточно развитым цивилизациям;

3) международные договоры формально в письменном виде заключенные, торжественно подписанные и сохранявшиеся в священном месте;

4) политическое равновесие сил, хорошо осознанное и позволяющее осуществлять такие комбинации, которые поддерживают силу сильных и защищают право слабых;

5) признание и уважение прав нейтральных;

6) создание класса профессиональных дипломатов».

Основной принцип концепции — неделимость общества и права, «если есть общество, должно существовать и право», — подтверждает это. Согласно основным положениям этой теории «право не просто существует там, где существует общество, оно должно там существовать, поскольку право является необходимым условием существования общества как такового, необходимым условием любой систематизированной формы взаимоотношений»^[87]. Едва лишь древние государства начали вступать во взаимоотношения, «их общение и сношения начали систематизироваться, начала ощущаться необходимость в нормах права».

Термин «международное право» первым использовал И. Бентам — английский правовед, философ, экономист и общественный деятель — в своем главном труде «Введение в принципы нравственности и законодательства», написанном в 1780 г.

Международное право (МП) – это система норм, создаваемых государствами и иными субъектами международного права для регулирования их взаимоотношений.

Международное право – это система международных договорных и обычных норм, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, направленных на поддержание мира и укрепление международной безопасности, установление и развитие всестороннего международного сотрудничества, которые обеспечиваются обязательным выполнением субъектами международного права своих международных обязательств, а при необходимости и принуждением, осуществляемым государствами в индивидуальном или коллективном порядке в соответствии с действующими нормами международного права

Историю термина «право между народами» хорошо проследил российский юрист-международник Ф.Ф. Мартенс (1845–1909 гг.). В прошлых веках, когда европейские ученые стали заниматься международным правом, они поставили вопрос: как назвать нормы права, регулирующие отношения между государствами? В то время они взяли положения римского права, в частности jus gentium (право народов). Однако jus gentium – это были нормы, регулирующие не отношения между государствами, а отношения личного, вещного, обязательственного, семейного права между свободными гражданами Рима и иностранцами. Но предметом международноправового регулирования являются отношения иного рода, а именно отношения между суверенными государствами.

В дальнейшем появился термин «jus inter gentes» – «право между народами».

Международное право возникло для регулирования и поддержки отношений между государствами (между «властями»), которые друг другу не подчинены. Предмет регулирования международного права — отношения между субъектами международного права.

Норма международного права появляется по воле государства.

Отличия международного права по способу создания норм. Координационный характер международного права, кроме прочего, выражается в том, что государства сами определяют для себя правила поведения и добровольно принимают на себя обязанность их соблюдения. Есть правила, обязательные только для двух или нескольких государств. И есть универсальные императивные нормы, обязательные для большинства государств мира, закрепляющие ценности, в защите которых заинтересовано всё международное сообщество.

Норма международного права создается равным, согласованным волеизъявлением и решением государств. В этом суть действительности, или правомерности, созданных норм международного права. Нормами международного права являются договорные и обычные нормы.

В сфере международных отношений отсутствуют специальные нормотворческие органы. Нормы международного права создаются самими субъектами, прежде всего государствами. Создание норм международного права представляет процесс согласования воль (позиций) государств и происходит в два этапа:

1) согласование позиций относительно содержания правила поведения;

2) взаимообусловленное волеизъявление государств относительно признания правила поведения обязательным (т.е. дача согласия на их юридическую обязательность).

Международно-правовая норма имеет такую же структуру, как и правовая норма в романо-германской правовой семье, она состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

Субъекты международного права — самостоятельные образования, способные непосредственно обладать правами и обязанностями по международному праву, участвовать в создании и осуществлении его норм.

Субъектами международного права являются: государство; международные организации; государственно-подобные образования; народ и нация, борющиеся за независимость.