36. Действие договора во времени и пространстве, действие договора и внутригосударственное право, договор и третьи государства.

Действие договора во времени связано с его сроком. Договоры могут быть срочными, бессрочными или неопределенно-срочными. Срочные договоры заключаются на фиксированный период, по истечении которого они могут быть продлены (пролонгированы) автоматически или по специальному соглашению сторон. Восстановление действия прекращенного договора именуется реновацией. Бессрочные договоры не содержат указания на срок их действия и не предусматривают условий прекращения, как, например, сами Венские конвенции.

Пространственная сфера действия договора определяется статьей 29 Венских конвенций, устанавливающей, что договор обязателен для каждого участника в отношении всей его территории, если иное не предусмотрено самим договором. Некоторые договоры имеют специальную территориальную сферу, выходящую за пределы государственных границ, такие как Договор об Антарктике 1959 года или Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, регулирующая статус различных морских пространств.

По кругу субъектов действует принцип, согласно которому договоры создают права и обязанности только для их участников. В отношении третьих государств или международных организаций применяется правило, закрепленное в статье 34 Венских конвенций: договор не создает обязательств или прав для третьих государств без их на то согласия. Однако из этого правила существуют исключения. Статья 35 предусматривает, что обязательство для третьего государства возникает, если участники договора имеют такое намерение и третье государство определенно принимает это обязательство в письменной форме. Статья 36 допускает предоставление прав третьим государствам, причем согласие на пользование таким правом предполагается, пока не доказано обратное.

Важным аспектом является применение последовательно заключенных договоров, относящихся к одному и тому же вопросу. Статья 30 Венских конвенций устанавливает, что при коллизии между предыдущим и последующим договорами преимущественную силу имеют положения последнего. Участники обоих договоров применяют последующий договор в той мере, в какой его положения совместимы с предыдущим. В отношениях между участником обоих договоров и участником только одного договора применяется тот договор, участниками которого они оба являются. Особое положение занимает статья 103 Устава ООН, предоставляющая приоритет обязательствам по Уставу перед обязательствами по любым другим международным соглашениям.

Принцип добросовестного выполнения международных обязательств находит дополнительное подтверждение в доктрине эстоппеля, отраженной в статье 45 Венской конвенции 1969 года. Государство утрачивает право ссылаться на основания недействительности, прекращения или приостановления действия договора, если оно после того, как ему стали известны соответствующие факты, определенно согласилось с тем, что договор сохраняет силу, либо в силу своего поведения должно считаться молчаливо согласившимся с его действительностью.

Договор обязателен для его участников и должен ими доб­росовестно выполняться (ст. 26 Конвенции). Вместе с тем в не­которых случаях возникает проблема "взаимоотношений" ме­жду международным договором и третьими государствами или иными участниками международных отношений, не участвую­щими в данном международном договоре, — международными организациями, народами, борющимися за независимость, государствоподобными образованиями. Это касается, во-первых, предоставления прав не участвующим в договоре субъектам и возложения на них обязанностей; во-вторых, возможного при­чинения ущерба их правам и интересам посредством заключе­ния данного договора (точнее, его будущей реализацией).

Конвенции закрепляют следующие правила:

1) права и обя­зательства для третьего государства (или третьей организации) не создаются без его (ее) согласия, волеизъявления;

2) права и (или) обязательства возникают для третьего государства (орга­низации), если государства — участники договора имели на это намерение (т. е. это акт волеизъявления государств-участни­ков);

3) согласие третьего государства (организации) принять на себя обязательство по договору должно оформляться письмен­но;

4) согласие третьего государства (организации) принять пре­доставленное право не требует письменного оформления, оно предполагается, пока не будет доказательства противного. Го­сударство пользуется предоставленными по договору правом на условиях, в нем предусмотренных;

5) обязательство, приня­тое третьим государством (организацией) может быть отменено или изменено только по согласию между государствами-участ­никами и третьим государством (организацией). Право, приня­тое третьим государством (организацией), не может быть отме­нено или изменено государствами — участниками договора без согласия третьего государства (организации), если установле­но, что таким было намерение государств-участников.