2. История развития международного права.

Период древности (до 476 г.)

Международно-правовые нормы начали складываться с появлением первых государств в IV тысячелетии до н.э., развиваясь на основе правил межплеменного общения. Нормы этого периода носили региональный характер, были тесно связаны с религией, а их основным источником являлся обычай. Центрами формирования ранних институтов стали цивилизации Древнего Востока, Греции и Рима. Зарождались правила, касающиеся ведения войны, заключения договоров, обмена послами, положения иностранцев и создания союзов. Один из древнейших известных договоров был заключён в 3100 г. до н.э. между месопотамскими городами Лагаш и Умма. Широко известен также договор 1296 г. до н.э. между египетским фараоном Рамзесом II и хеттским царём Хаттушилем III о военном союзе. В Древней Греции практиковалось третейское разбирательство споров, а Древний Рим ввёл важное понятие "права народов", регулировавшего отношения как с римлянами, так и с перегринами (иностранцами), и разработал процедуры объявления войны и заключения мира через коллегию фециалов. Падение Западной Римской империи в 476 году завершило эту эпоху.

Период Средневековья (476 – 1648 гг.)

Этот этап связан с развитием феодальных отношений. Для международного права были характерны регионализм, преобладание обычаев над договорами и значительное влияние церкви (особенно католической в Европе). Центрами международной жизни выступали Западная Европа, Византия, Русь, Арабский Восток, Индия и Китай. Появились новые виды договоров: торговые, консульские, о свободе речного судоходства. С XIII века в итальянских городах-республиках возникают консульские институты, а с XV века – постоянные посольства. Папа римский и могущественные морские державы (Испания и Португалия) делили сферы влияния в Новом Свете. Право войны оставалось жёстким, но на Руси, например, существовал обычай предупреждения о начале войны. Появились понятия "законной войны" и каперства (частного морского разбоя с разрешения государства). Ключевой теоретической разработкой конца периода стал труд Гуго Гроция "О праве войны и мира", опубликованный в 1625 году. Эпоха завершилась подписанием Вестфальского мира в 1648 году, который закрепил принцип государственного суверенитета и положил начало светской системе международных отношений в Европе.

Период классического международного права (1648 – 1815 гг.)

Вестфальский мир 1648 года заложил основы системы суверенных государств. Главным источником права постепенно становится международный договор. Утверждаются принципы суверенного равенства и невмешательства, хотя на практике это сочеталось с колониальной экспансией европейских держав. Война ещё считалась допустимым средством политики, но предпринимались попытки её гуманизации и регулирования. Оформились институты постоянного дипломатического представительства и консульской службы. В морском праве утвердились понятия территориального моря ("пушечного выстрела") и свободы открытого моря. Был провозглашён принцип наибольшего благоприятствования в торговле. Наука развивалась в рамках естественно-правового (С. Пуфендорф) и позитивно-правового (К. Бинкерсхук) направлений. Великая французская революция внесла идеи народного суверенитета, плебисцита и права на политическое убежище. Венский конгресс 1815 года стал важной вехой, кодифицировав дипломатическое право и осудив работорговлю.

Период от Венского конгресса до Версальского мира (1815 – 1919 гг.)

XIX век характеризовался интенсивной кодификацией международного права, ростом числа многосторонних договоров и появлением первых международных межправительственных организаций (Всемирный почтовый союз, Международный телеграфный союз и др.). Парижский мирный конгресс 1856 года принял декларацию об отмене каперства и правила действительной морской блокады. Активная колонизация Африки и Азии потребовала правового регулирования; Берлинский конгресс 1884 года установил, что для эффективной оккупации территории необходимо не только открытие, но и реальное управление. Наиболее значительным событием стали Гаагские конференции мира 1899 и 1907 годов, созванные по инициативе России. На них были приняты конвенции о мирном разрешении споров, законах и обычаях сухопутной и морской войны, запрете некоторых видов оружия. Первая мировая война показала недостаточность существующих механизмов обеспечения мира, что привело к созданию Лиги Наций по итогам Версальского договора 1919 года.

Период между двумя мировыми войнами (1919 – 1945 гг.)

Статут Лиги Наций, хотя и не запрещал войну полностью, ввёл некоторые ограничения на её развязывание и механизмы мирного урегулирования. В 1928 году был заключён Парижский пакт (пакт Бриана-Келлога), осуждающий обращение к войне как орудию национальной политики. Учреждена Постоянная палата международного правосудия. Принимались конвенции по защите прав человека (о запрете рабства, о правовом положении беженцев). Однако отсутствие действенных санкций, несовершенство механизмов Лиги и агрессивная политика ряда государств привели к краху этой системы и началу Второй мировой войны.

Период современного международного права (с 1945 г. по настоящее время)

Создание Организации Объединённых Наций в 1945 году ознаменовало начало новой эпохи. Устав ООН впервые запретил применение силы и угрозу силой в международных отношениях, закрепив принцип мирного разрешения споров. Была провозглашена система коллективной безопасности. Право на самоопределение народов стало юридической основой для ликвидации колониализма. Интенсивно развивалось договорное право, шла кодификация его отраслей (право международных договоров, дипломатическое право, морское право). Возникли новые отрасли, такие как космическое, экологическое, международное экономическое право и право прав человека. Резко увеличилось количество универсальных и региональных международных организаций (ООН, СЕ, ЕС, СНГ, ШОС и др.). Особое внимание стало уделяться борьбе с международной преступностью: приняты конвенции по борьбе с геноцидом, апартеидом, терроризмом, транснациональной организованной преступностью, торговлей людьми, киберпреступностью. Современное международное право носит универсальный характер, его субъектами признаются все государства, а также международные организации. Главными источниками являются договор и обычай, а одной из ключевых тенденций является дальнейшая кодификация и прогрессивное развитие норм в ответ на глобальные вызовы.