2. Гос. Территория

Государственная территория представляет собой часть земного шара, находящуюся под суверенитетом соответствующего государства. Её внешние пределы определяются государственной границей. Территориальное верховенство, являющееся проявлением государственного суверенитета, означает высшую, полную и исключительную власть государства в пределах его территории. Это включает верховенство государственной власти над всеми физическими и юридическими лицами, исключение публичной власти других государств, осуществление власти через систему государственных органов, а также исключительное право владения, пользования и распоряжения территорией и её ресурсами.

Государственная территория состоит из нескольких компонентов. Сухопутная территория включает всю сушу, расположенную в пределах государственных границ, включая острова и открытые земли. Водная территория comprises внутренние воды и территориальное море. К внутренним водам относятся воды рек, озёр, каналов и иных водоёмов в пределах сухопутных границ, а также внутренние морские воды: воды портов, воды заливов с принадлежащими государству берегами шириной до 24 морских миль, и исторические моря и заливы. Территориальное море — это прибрежная морская полоса шириной не более 12 морских миль, отсчитываемая от линии наибольшего отлива или прямых исходных линий. Воздушная территория — это воздушное пространство над сухопутной и водной территориями, простирающееся до границы с космическим пространством на высоте 100–110 км, хотя эта граница официально не определена. Недра, находящиеся под сухопутной и водной поверхностями, не имеют законодательно установленных ограничений по глубине, однако на практике их освоение ограничено техническими возможностями государства.

Правовой режим государственной территории определяется национальным законодательством, а также международными договорами, затрагивающими отдельные аспекты, такие как статус внутренних вод, территориального моря, пограничный режим и договорное прохождение границ. Государство осуществляет территориальное верховенство и национальную юрисдикцию, обеспечивая целостность и неприкосновенность своей территории. Оно обязано обеспечивать законные интересы иностранных государств и их граждан, неся международно-правовую ответственность за происходящее на его территории. Деятельность на государственной территории не должна наносить ущерб другим государствам, включая трансграничный ущерб окружающей среде.

Территориальное верховенство не является абсолютным и допускает изъятия, предусмотренные внутренним законодательством или международными договорами. К таким изъятиям относятся примат международного договора над национальным законом, предоставление прав иностранным государствам на использование отдельных частей территории, транзитный проезд через территорию, а также аренда территории, при которой арендованный участок остаётся территорией государства-арендодателя, но юрисдикцию осуществляет государство-арендатор. Особые случаи представляют анклавы — регионы, отделённые от основной территории государства территорией другого государства, доступ к которым регулируется специальными соглашениями.

Изменение государственной территории может происходить только на основе международного права и согласия заинтересованных государств. Правовыми основаниями для изменения территории являются: разделение или объединение государств, национально-освободительная борьба и реализация права на самоопределение, обмен территориями по соглашению сторон, уступка права на территорию, а также меры ответственности за агрессию. Любое изменение территории Российской Федерации, затрагивающее территорию её субъекта, требует согласия Парламента и соответствующего субъекта Федерации.

Понятие «территория» в международных договорах может иметь более широкое значение, чем государственная территория, и распространяться на пространства, находящиеся под национальной юрисдикцией, такие как континентальный шельф и исключительная экономическая зона, где государство обладает суверенными правами, но не суверенитетом. Условной государственной территорией принято считать морские, воздушные и космические корабли под флагом государства, находящиеся за его пределами, а также трубопроводы, буровые установки и искусственные острова в международных пространствах.