5. Международные организации как субъекты мп

Международные межправительственные организации являются основными производными субъектами международного права. Их правосубъектность носит производный и специальный характер, поскольку она создается государствами через учредительные акты и ограничена целями и полномочиями, закрепленными в этих документах.

Создание организации происходит на основе учредительного документа — устава, конвенции, договора или статута. Момент возникновения правоспособности организации определяется датой вступления в силу ее учредительного акта. Этот документ устанавливает цели и задачи деятельности, определяет права и обязанности организации, регулирует вопросы членства, формирует ее структуру и порядок работы органов.

Ключевой характеристикой международной межправительственной организации является обладание собственной автономной волей, которая отличается от простой суммы воль государств-членов. Эта автономия находит выражение в деятельности постоянно действующих органов и наличии материальной базы, обеспечивающих самостоятельное функционирование организации. Несмотря на неизбежные противоречия между членами, организация выступает носителем определенных общих интересов и призвана их защищать.

Правосубъектность межправительственных организаций получила широкое международное признание и закреплена в различных международных актах. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями 1986 года констатирует, что международная организация обладает правоспособностью заключать договоры, необходимые для выполнения ее функций и достижения целей. Международный Суд ООН в своих решениях подтвердил особенности этой правосубъектности, отметив, что организация, будучи самостоятельным субъектом, связана нормами общего международного права, но при этом не является формой «сверхгосударства», оставаясь органом сотрудничества государств.

Объем правосубъектности каждой организации определяется ее учредительным актом, соглашениями с государствами и другими субъектами международного права. Даже при отсутствии прямых упоминаний о правосубъектности в учредительном документе организация приобретает статус международной юридической личности уже в силу наличия собственных органов, что позволяет ей дистанцироваться от государств-членов. Наибольшим объемом правосубъектности обладает Организация Объединенных Наций, однако в любом случае эта правосубъектность остается специальной и существенно отличается от общей правосубъектности государств как основных субъектов международного права.

В отличие от межправительственных организаций, международные неправительственные организации не являются полноправными субъектами международного права, хотя и играют значительную роль в международных отношениях, часто привлекаются в качестве консультантов и независимых экспертов.

6. Международная правосубъектность индивидов и тнк

Вопрос о международной правосубъектности индивидов и транснациональных корпораций (ТНК) является дискуссионным в международно-правовой науке. Существуют две основные точки зрения на эту проблему.

Согласно первой точке зрения, индивиды и ТНК являются субъектами международного права, поскольку наделяются определенными правами и обязанностями непосредственно международными договорами. Эта позиция находит подтверждение в развитии международного права прав человека и международного уголовного права. Многочисленные международные договоры универсального и регионального характера закрепляют права и обязанности индивидов как участников международных правоотношений, предоставляют право на обращение в международные судебные учреждения, определяют правовой статус отдельных категорий физических лиц. Особенно значимым прецедентом стало решение Международного Суда ООН по делу ЛеГрандов, где было признано, что Венская конвенция о консульских сношениях создает права не только для государств, но и для их граждан.

В области международного уголовного права отмечается особый случай непосредственного создания международным правом прав и обязанностей для индивида. Приговор Нюрнбергского трибунала установил, что преступления против международного права совершаются людьми, и только путем наказания индивидов предписания международного права могут быть принудительно осуществлены. Эта практика получила развитие в статутах международных трибуналов и Международного уголовного суда.

Что касается транснациональных корпораций, то их сторонники указывают на качественно новый уровень международного разделения труда, строго централизованное управление и способность заключать соглашения как с отдельными странами, так и с международными организациями. Значительная роль ТНК в поддержании международных экономических, научно-технических и производственных связей дает основания для讨论 о формировании транснационального права.

Однако преобладает вторая точка зрения, согласно которой индивиды и ТНК не являются самостоятельными субъектами международного права, а их права и обязанности опосредуются государством. С этой позиции, индивид сам по себе не имеет правовой возможности участвовать в международных отношениях и создании норм международного права. Права человека признаются и гарантируются прежде всего внутренним правом согласно общепризнанным принципам международного права.

Относительно ТНК отмечается, что концепция их международной правосубъектности была отклонена Комиссией международного права и не нашла поддержки в практике Международного Суда ООН, который признал, что споры из соглашений корпораций с государством должны решаться на основе национального права.

Таким образом, хотя индивиды и ТНК обладают определенными правами и обязанностями в международной сфере, их статус чаще характеризуется как "бенефициарий международного права", а не полноценного субъекта. Нормы о правах человека регулируют сотрудничество государств в этой области, а индивид осуществляет права в соответствии с внутренним и международным правом, закрепившими результаты такого сотрудничества. Признание индивида и ТНК субъектами международного права потребовало бы изменения самой природы международного права, которое традиционно регулирует межгосударственные отношения.