Тема 4. Субъекты международного права

1. Понятие и классификация субъектов мп

Субъект международного права — это носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с общей нормой международного права или предписаниями международно-правовых актов.

Ключевым свойством субъекта является международная правосубъектность — юридическая способность лица быть субъектом международного права, что равнозначно международной дееспособности. Она включает:

• способность самостоятельно реализовывать права и обязанности через участие в международных отношениях,

• подчиненность международному правопорядку, то есть способность нести ответственность.

Правосубъектность является юридическим выражением членства в международном сообществе, что предполагает независимый международный статус и прямое подчинение международному праву.

Структура правосубъектности включает:

• правоспособность — способность иметь субъективные права и юридические обязанности,

• дееспособность — способность самостоятельно осуществлять свои права и обязанности,

• деликтоспособность — способность нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения.

Важно различать субъекта международного права, который обладает правосубъектностью и потенциально способен быть участником правоотношений, и субъекта правоотношения, который является реальным участником данных правовых отношений.

Субъекты международного права обладают общей, отраслевой и специальной правосубъектностью.

• Общая правосубъектность — это способность в силу самого факта быть субъектом международного права вообще, и ею обладают только суверенные государства, являющиеся первичными субъектами.

• Отраслевая правосубъектность означает способность быть участником правоотношений в определенной области межгосударственных отношений,

• специальная — способность быть участником лишь определенного круга правоотношений в рамках отдельной отрасли международного права.

Для понятия «субъект международного права» характерны определенные признаки. Это лица, участники международных отношений, которые могут быть

• носителями субъективных юридических прав и обязанностей,

• обладая внешней обособленностью,

• персонификацией,

• способностью вырабатывать и осуществлять автономную волю,

• а также участвовать в принятии норм международного права.

Все субъекты международного права приобретают свои свойства в силу норм международного права, которые образуют обязательную основу их деятельности.

Классификация субъектов международного права основывается на характере их правосубъектности.

1. Первичные, или суверенные,

• Обладают правосубъектностью в силу самого факта своего существования, а не по чьей-либо воле.

• Имеют постоянную и полную правосубъектность.

• К ним относятся: государства, нации и народы, борющиеся за независимость.

Государства, обладающие суверенитетом, территорией и постоянным населением, являются основными носителями международно-правовых норм и обязанностей. Нации и народы, борющиеся за независимость, приобретают правосубъектность при создании организованных властных структур, способных выступать от их имени в международных отношениях, что отражает реализацию права на самоопределение.

2. Производные, или вторичные,

• Правосубъектность обусловлена волей первичных субъектов (закреплена в учредительном документе).

• Обладают ограниченной и, как правило, непостоянной правосубъектностью.

• К ним относятся: международные межправительственные организации, государственно-подобные образования.

Правосубъектность международных организаций является специальной, поскольку ограничена целями и полномочиями, регламентированными учредительными документами. Государственно-подобные образования, такие как вольные города или Ватикан, создаются на основе международных договоров, и их статус гарантируется государствами или международными организациями.

3. Статус специальных, или спорных,

• Их статус является предметом дискуссий в доктрине международного права.

• К ним относятся: индивиды (физические лица) и транснациональные корпорации (ТНК).

Несмотря на то, что индивиды являются прямыми адресатами многих международно-правовых норм, обладают процессуальной способностью обращаться в международные органы и подпадают под юрисдикцию международного уголовного правосудия, преобладающая точка зрения отрицает за ними полноценную международную правосубъектность, поскольку они не могут участвовать в создании норм международного права и их доступ к международным механизмам опосредован волей государств. Что касается транснациональных корпораций, то в современном международном праве отсутствуют общепризнанные нормы, наделяющие их полноценной правосубъектностью, а существующие регулятивные акты носят характер мягкого права и не создают для них конкретных прав и обязанностей.