- •Тема 7. Международные договоры
- •1. Понятие права международных договоров. Понятие международного договора
- •2. Классификация международных договоров
- •3. Заключение международных договоров
- •4. Вступление в силу и действие международных договоров
- •5. Толкование международных договоров
- •6. Условия действительности и недействительности международных договоров
- •7. Прекращение и приостановление действия международных договоров
2. Классификация международных договоров
По кругу участников договоры подразделяются на двусторонние и многосторонние. Двусторонний договор заключается двумя субъектами международного права, причем с одной стороны может выступать несколько государств, если они представляют единую позицию. Многосторонние договоры делятся на универсальные, открытые для всех государств мира, и договоры с ограниченным числом участников. Универсальные договоры, такие как Венские конвенции, затрагивают интересы всего международного сообщества. Договоры с ограниченным числом участников часто носят региональный характер.
Важным критерием является степень доступности договора для новых участников. Открытые договоры позволяют присоединиться любому государству без необходимости получения специального согласия существующих участников. Закрытые договоры, напротив, требуют единогласного согласия всех первоначальных сторон для вступления новых членов; к ним традиционно относятся учредительные акты международных организаций.
По сроку действия различают срочные, бессрочные и неопределенно-срочные договоры. Срочный договор действует в течение заранее оговоренного периода. Бессрочный договор не имеет установленного срока окончания и часто регулирует фундаментальные вопросы, такие как мирные договоры или территориальное разграничение. Неопределенно-срочный договор изначально заключается на определенный срок, но предусматривает автоматическое продление, если ни одна из сторон не заявит о своем выходе. Следует различать продление срока действия договора и его возобновление, которое представляет собой восстановление действия уже прекратившего или приостановленного соглашения.
Классификация по сфере действия в пространстве выделяет универсальные, региональные, субрегиональные и локальные договоры. Универсальные договоры предназначены для глобального участия, региональные – для государств определенного географического района, а локальные – для небольшой группы стран. Особую категорию составляют договоры, регулирующие правовой режим отдельных территорий, таких как космическое пространство или Антарктика.
По объекту регулирования договоры условно делятся на политические, экономические, экологические и другие. Эта классификация облегчает учет и систематизацию договоров, хотя носит вспомогательный характер, поскольку любое межгосударственное соглашение имеет политическую основу.
В зависимости от органа, заключающего договор от имени государства, различают межгосударственные, межправительственные и межведомственные договоры. Согласно российскому законодательству, все они, независимо от уровня, создают права и обязанности для государства в целом.
Особое значение имеет классификация по правовой значимости, которая разделяет договоры на нормативные и ненормативные. Нормативные договоры содержат общие правила поведения, рассчитанные на многократное применение и неопределенный круг субъектов. Они формируют основу международного правопорядка и включают акты кодификационного характера. Ненормативные договоры, или «договоры-сделки», направлены на урегулирование конкретных, часто разовых вопросов и создают права и обязанности только для их непосредственных участников. Важно отличать международные договоры от политических соглашений, таких как декларации или меморандумы, которые не порождают юридически обязательных норм, а фиксируют политические намерения сторон.
По форме договоры делятся на письменные и устные. Письменная форма является преобладающей и обеспечивает четкую фиксацию прав и обязанностей. Устные соглашения, известные как «джентльменские согласия», хотя и признаются Венской конвенцией 1969 года, вызывают споры в доктрине из-за сложностей с доказыванием и толкованием их содержания.
Дополнительными критериями для классификации служат наименование и язык договора. Наименование – договор, конвенция, пакт, протокол и др. – не влияет на его юридическую силу. Язык договора определяется договаривающимися сторонами. Двусторонние договоры, как правило, составляются на языках обеих сторон, иногда с добавлением нейтрального языка для толкования. Тексты многосторонних договоров на разных согласованных языках считаются аутентичными и имеющими одинаковую силу. Универсальные договоры часто составляются на официальных языках ООН.
Структура письменного договора обычно включает название, преамбулу с целями соглашения, основную часть с правами и обязанностями, заключительные положения о порядке вступления в силу и прекращения действия, а также подписи сторон. Договор может содержать приложения, которые являются его неотъемлемой частью, если это прямо указано в тексте. Текст договора может быть изложен в едином документе или в нескольких взаимосвязанных документах, как при обмене нотами.
