11 Лекция

54. Внешняя политика советского правительства в 1921–1938 гг.

Итоги первой мировой войны были оформлены подписанием Версальского договора 1919. Перед этим - Парижская мирная конференция – разногласия между победителями. 27 государств участников, одобривших устав Лиги Наций. Ни одно из правительств от России не пригласили. Внешняя политика Совнаркома была противоречивой. С одной стороны – вера мировую революцию и солидарность рабочего класса. Международный Коммунистический интернационал, Москва, 1919. В него вошли левосоциалистические партии Европы и Азии, разделявшие большевистские взгляды. Пользовались поддержкой Москвы. Правительства многих стран считали эти партии иноагентами, а Советскую Россию обвиняли во вмешательстве во внутренние дела. С другой стороны, стало ясно, что мировой революции не получилось/она запаздывала. Ленин сформулировал принцип мирного сосуществования с капиталистической системой. Этот принцип позволял выйти из политической и экономической изоляции, обеспечить безопасность границ и развивать с Западом экономические связи.

Не менее противоречивой была и позиция запада в отношении России. Интервенция «14 держав» провалилась, потому что очень заманчиво было для рабочих и крестьян этих 14 стран то, что было у нас. Буржуазное правительство испугалось мировой революции и начало выводить войска. Все равно хотели покончить с нами. С другой стороны, очень хотелось компенсировать потерю денежных средств и собственности, национализированной советской властью. Захотелось вновь внедриться на наш обширный рынок и получить доступ к нашим богатейшим ресурсам. Это вело к развитию экономических отношений и признанию большевистского правительства.

Введение НЭПа было расценено европейскими правительствами как фактор ослабления большевистской политической системы и возможность возобновления экономических отношений с нами. 1921-22 – торговые отношения с Англией, Австрией, Швецией, Норвегией и др., стороны обещали отказаться от взаимной враждебной пропаганды. Приходилось налаживать отношения с соседями и смириться с новым статусом Польши, Латвии, Литвы, Эстонии, Финляндии.

На востоке дела пошли воодушевляюще. Страны Азии воспользовались стремлением Советской России строить с ними отношения на равноправной основе, стали с нами подписывать договоры на основе взаимных признания и взаимопомощи. 1921 – РСФСР подписало такие договоры с Ираном, Афганистаном, Турцией. Кемалистская революция 1919-23 в Турции, установилась республика. Афганистан закончил 3ю войну против Англии и обрел независимость. Советско-монгольский договор – первый опыт экспорта революции, установление протектората над Монголией, зачистка её от притязаний Китая и белогвардейского диктатора Унгрина. Красная армия поддержала вождя монгольской революции Сухэ-Батера, и Монголия встала на путь социализма.

Важное значение в укреплении международного положения РСФСР – Генуэсская конференция 1922, первая крупная международная конференция, куда нас позвали. Генуэсская конференция 1922. Официальный статус - международная встреча по экономическим и финансовым вопросам. 29 государств и 5 британских доминионов. Российская делегация - Чичерин. Интересы Азербайджана, Армении, Беларуси, Бухары, Грузинской, Дальневосточной, Украинской, Каремской республик. Официальная цель - изыскание мер к экономическому восстановлению центральной и восточной Европы. Нас позвали, чтобы мы платили царские долги и открыли границы для западного капитала. Чичерин предъявляет встречный иск за ущерб, причиненный иностранной военной интервенцией в годы Гражданской войны, в 2 раза больше. Мы заявили, что готовы платить довоенные долги, а бывшее иностранное имущество сдать им обратно, если они признают советское государство и аннулируют военные долги. Еще одно условие – нам должны дать кредит на восстановление промышленности. Дипломатическая перепалка. Мы запросили всеобщее разоружение. Немцы пошли на сближение с нами. 15-16 апреля 1922, Рапалло – совещание германской делегации/дипломатия в пижамах. Они готовы принять наши условия. Их первый равноправный договор после Версальского мира, Советский Союз вышел из дипломатической изоляции.

Очередной период российско-германского сближения. Открытие российских заводов для немецких специалистов, российских в Германии, немецкие училища на территории РСФСР.

Суворов «Англичанка продолжала гадить». 1923 – Советскому правительству предъявлена нота – ультиматум Керзона. Протест против расширения влияния России на ближнем и среднем Востоке. Требования: 1. Прекратить антибританскую подрывную деятельность в Иране и Афганистане 2. Прекратить религиозные преследования в СССР 3. Освобождение задержанных в советских водах рыбацких судов 4. Денежная компенсация за арест и расстрел шпионов. В противном случае Англия угрожала разорвать все отношения. Пошли демонстрации, наше правительство выполнило все требования. Англия в 1924 официально признали Советское государства после смены министра. Италия, Франция и другие страны мира после этого признали Советский Союз. Последними были США.

В первой половине 20х годов с дипломатической изоляцией СССР было покончено. Во второй половине престиж СССР возрастал. 1927 – мы предложили полное разоружение. 1928 – присоединились к пакту Брианна-Келлога, отказ от войны как средства решения международных споров. 1926 – договор о ненападении и нейтралитете с Германией. Новые соглашения с Ираном, Афганистаном, Турцией. Общества друзей СССР в разных странах. Через Комминтерн допускалась помощь революционерам и забастовщикам из других стран. Англия из-за нашей помощи бастующим рабочим в Англии в 1927 разорвала отношения. Правительства США, Франции, Бельгии, Канады ввели эмбарго на поставку наших товаров. В Китае СССР поддержал коммунистов во главе с Мао Цзедуном, которые вели войну с буржуазными правительствами. Гомминьдан Чайканши – поход на север, объединил страну. 1929 – арестовано более 2000 советских граждан, работающих на КВЖД. Мы тоже начали арестовывать и увольнять китайцев. – Дальневосточный конфликт (Конфликт на КВЖД) 1929. Боевые действия. Наша подготовка была неожиданна для китайцев, японцев, белогвардейцев. Руководители – красные - С.С. Вострецов, В.К. Блюхер. Всем было очевидно, что наша страна имеет громадный боевой опыт и самую боеспособную армию.

Конфликт завершился подписанием договора в Хабаровске, КВЖД – совместное предприятие. 1931 – Манчжурия оккупирована Японией, создали государство Манчжоуго. Серия провокаций – КВЖД продана японцам. Усиление Японии стимулировало в нач. 30-х восстановление советско-китайских отношений, при этом сотрудничество с коммунистической оппозицией не прекратилось.

1928 – 6-й конгресс Коминтерна. Констатировал усиление международной напряженности и опасность новой мировой войны. Главный политический противник – социал-демократы. Самоизоляция коммунистического движения, ослабление антифашистских сил.

Рубеж 20-х-30-х – резкие изменения. 1929–1933 – экономический кризис, депрессия до 1939. (фильм «Загнанных лошадей пристреливают, не правда ли?»). А у нас рост и пятилетки. В Англии и Франции активизировались демократические силы, Германия и Италия – усиление правых сил, фашистские режимы в интересах своей нации. Страны, развивавшие отношения с Советским Союзом, имеют рынок сбыта, они имеют преимущества. 1934 – Советский Союз принимается в Лигу Наций. Вслед Чичерину наркомат иностранных дел возглавляет М. М. Литвинов.

Тактика Коминтерна изменилась.

Лето 1935 – тактика левого блока с участием и социал-демократов, и всех антифашистских сил - Г. М. Димитров. Стал первым руководителем социалистической Болгарии 1945–1949. Его мавзолей болгары взорвали с 5 попытки, не хотели себе оставлять социалистического прошлого.

КИМ – коммунистический интернационал молодёжи – партнер Коминтерна.

Усилиями нашей дипломатии и на авторитете нашего правительства, сделавшего героическое отступление в годы НЭПА и восстановление довоенной экономики, и сделавшему позже рывок пятилеток, благодаря этому международный авторитет нашей страны был не только восстановлен, но и значительно возрос.