10 Лекция

48. НЭП – новая экономическая политика.

В 1920 году основные боевые действия гражданской войны закончились. Встал вопрос перехода к мирной жизни. В декабре 20 года на 8 всероссийском съезде советов обсуждался план ГОЭЛРО (государственный план электрификации России). По этому плану страна должна была приобщиться к электротехнической революции и её главным достижениям. И действительно, первые крупные электростанции по этому плану начинали строится в том числе и Кизеловская ГРЭС в городе Губаха. Жизнь ставила более насущную проблему- выжить. Страна лежала в руинах. Уровень производств в 20 годы составлял по общему объему 14 процентов, чугуна выплавляли 3 процента относительно 13 года. Нет топлива, нет сырья, парализован транспорт. (фильм коммунист- главный герой рубит ёлку)

Деньги потеряли свою ценность, уравнитель распределения натуральный обмен господствовал повсеместно. С 14 года страна потеряла 20 миллионов своего лучшего населения сознательных рабочих, интеллигенции, политически активных крестьян, город оказался по отношению к деревне в состоянии войны из-за продразверстки, кулацких мятежей. Продразверстка изымалась бесплановыми бандитскими наездами молодых революционеров, которые не могли делать уже в жизни ничего кроме как воевать. В новых запашках, повышении урожая и тп. не было смысла.

К 21 году в стране насчитывалось более 50 крупных крестьянских восстаний. И масса повсеместных выступлений, которые в свою очередь бандитизмом называли большевики. Антибольшевистская крестьянская война становилась естественным продолжением войны гражданской. Ее важнейшими очагами стали антоновщина в Тамбовской губернии, Махновщина на Украине, урало-сибирский мятеж в зауралье. Деревни расстреливали из артиллерий. Обсуждались планы применения отравляющих газов. В общем просто дичали. Ибо свирепствовали голод, эпидемии, террор, преступность, массовый уход населения из горда в деревню. Распад семьи, родственных связей. По стране болталось 7 млн беспризорников. На шее государства сидело 5 млн солдат доблестной красной армии. И в двое больше государственных служащих бюрократов чем было в царской России. К тому же эти бюрократы в сравнении с 13 годом были необразованные и неумелые. Наконец в марте 21 года восстал Кронштадт- база военная- 16 тысяч моряков- моряки, главная ударная сила большевиков, главная сила октябрьской революции- моряки, в основном рабочие. Подавили этот мятеж, но раз такие дела пошли, то это означало политический кризис в стране – нужно что-то менять.

Появилась новая экономическая политика- на смену военному коммунизмом. Начал непа обычно связывают с весной 21 года и решением 10 съезда РКПБ о замене разверстки натуральным налогом.

Но это не совсем точно. Одно дело принять решение, другое изменить в жизни народа. Большевикам не повезло, лето оказалось засушливым, страну поразил страшный голод 21-22 годов. Люди вымирали целыми деревнями, которым государство отказало в помощи. Пытавшихся выехать из пораженных бедствием районов чекисты вылавливали, возвращали обратно. (Ташкент город хлебный). Повсеместно фиксировались случаи людоедства.

Так что результаты НЭПа стали сказываться лишь с осени 22 года. Когда получили 1 урожай (зная то, что уже не раз случалось с нашим многострадальным отечеством, не стоит впадать в панику, когда наступают очередные трудные времена). Ученые спорят был ли НЭП продуманной системой мер с какой-то стратегической целью, или лишь временное вынужденное вступление. Сторонники 1 теории говорят, что это обязательный этап многоукладной экономики для любого модернизирующего государства. А другие говорят, что это чисто интуитивно пришли к этим вещам.

Ходоки у ленина- картина Серов В.

Первооснова нэпа- продовольственный налог.

Следующая мера свобода торговли. И реализация излишков продуктов на рынке.

Следующая денежная реформа- восстановление функции денег Пятаков. Червонец вместо рубля. Свободно эти деньги можно было обменивать на иностранную валюту.

Следующая ступень – обеспечение населения товарами и услугами первого порядка. Стало можно развернуться частному предпринимателю. Ателье, бары.

Возникает проблема нэпманов. Обеспечение товарами и услугами второго порядка- рестораны, (зойкина квартира- ночной клуб для богатых)

Возникает проблема накипи. Накипь на волах революции. Вынужденное временное отступление. Для обеспечение нормальной работы заводов и фабрик.

Трансформация государственной промышленности. Предприятия объединяются в тресты, имеющие определенную экономическую самостоятельность. Вводится трестовский хозрасчет. Восстанавливается транспорт Дзержинским. Открывается биржа- оптовая торговля.

7.Деньги превращаются в главный инструмент экономических отношений. Продналог заменяется налогом денежным. Вводится оплата коммунальных услуг, транспорта, связи.

8.Вновь разрешается наемный труд. В городе и на селе.

9. Возобновляются концессии- сдача предприятия в аренду иностранцам. Выгодней сдавать предприятия частнику, потом просто выкупить предприятие. Хаммер организовал карандашную фабрику в москве, все писали карандашами хаммера. Эта фабрика стала государственной сакко и ванцетти. Это было исключением.

10.Закон Остапа Бэндера (12 стульев ильф и петров). Если есть денежные знаки, есть люди у которых их очень много. Возникает вопрос кто кого. Социализм, коммунизм или капитализм вернется. Ответ ленина – конечно мы- все командные высоты у нас, деньги в наших руках, банки только государственные, крупная и средняя промышленность вся государственная, транспорт и связь государственная, внешняя торговля только через гос органы, оптовая торговля только государственная.

В сельском хозяйстве производство зерна на продажу уменьшилось- деревня осреднячилась, возросла рождаемость. До войны 70 процентов товарного хлеба давали кулаки, то в 25-27 году лишь 15 процентов. Остальной хлеб с большим трудом собирали с крестьян из которых 2 из 5 пахали сохами, а 1 из 3 не имел лошадей.

В промышленности довоенное оборудование было изношено, уровень квалификации кадров упал. Рынок необходимыми товарами не обеспечивался. Промышленные товары были дорогими, некачественными и дефицитными.

В социальной сфере росла безработица. В 23 году был 1 млн. в 28 более 2. До 40 процентов детей оказывались вне школы. К специалистам с высшим образованием относились с подозрением, такие явления специедством. Их всячески ущемляли. Руководство было малограмотным. 28 год было 3,5 млн бюрократов из них только меньше 500 тысяч имели высшее и средне специальное образование. Один за другим нэп стал переживать кризисы.

Осень 23 года – ножницы цен- кризис сбыта- товаров мало, они дорогие, купить не могут. Большевики снизили цены

Конец 24 начало 25 – товарный голод-цены снизили, товары расхватали, полки пустые, товаров нет

Снова возросли цены, ряд товаров попал в разряд дефицитных. ( дефицит джинс- лежали на складе и в один момент заполонили все полки)

Осень 25-26 годов кризис хлебозаготовок. Крестьянин продавал хлеб дороже, к весне, цены осенью были низкие, отказывались продавать хлеб.

Встал вопрос как из нэпа выходить, стали смотреть у ленина (экономическими мерами)- реально воплотить то, что напроектировал ленин было невозможно, а картина была красивая- люди к частникам не пойдут, только в государственные магазины)

Нэп был сломан мерами военного коммунизма (сталин при очередном кризисе хлебозаготовок сказал действовать старыми методами)

Начались пятилетки, индустриализация, коллективизация…

Итоги НЭПа:

К 27-29 годам общий объём нашего промышленного производства примерно вышел на уровень 13 года. А в области сельского хозяйства мы эти показатели несколько превзошли. Но отрицательно оценивать нэп нельзя: люди приоделись, подкормились, перестали умирать в таком количестве, стали нормально растить детей в человеческих условиях, а самое главное, он спас большевистскую власть. Ни одно правительство не устояло бы, если бы не ввели систему мер.