5 Лекция

26. Александр I и его внутренняя политика.

Первая четверть 19 века. 19 век в истории России делится на 2 неравные по длительности половины - 60 и 40 лет. (историческое время не совпадает с математическим- первая половина 19 века закончилась в 60 году). В середине века произошло грандиозное событие, которое изменило всю жизнь России – отмена крепостного права 1861 год. Первая половина до 1861.

В начале века страна имела максимальную протяженность с запада на восток, от царства польского включая Варшаву и Финляндии до Аляски включительно, на этой территории проживало 70 млн человек населения, имелись богатейшие ресурсы, страна была в основном крестьянская, хозяйство оставалось консервативным, хотя росло отходничество, когда крестьянин покидал на время родные места в поисках заработка, множились мануфактуры

Правителем на рубеже 18 и 19 веков оказался Павел 1- эта весьма загадочная фигура продержалась на троне с 1796 года только до 1801 года. Пытаясь укрепить режим деспотическими методами, Павел, неуравновешенный и вспыльчивый от природы восстановил против себя все окружение. 12 марта 1801 года был убит, о чем знал его сын Александр 1.

В 1807 году на Александровской мануфактуре в Санкт-Петербурге, был установлен первый в России механический ткацкий станок- иностранного производства - начали внедрять ростки машинного производства. В это обстановке российское самодержавие с одной стороны вынуждено было приспосабливаться к новым условиям и способствовать капиталистическим изменениям в стране, а с другой пытаться сохранить господство феодалов-помещиков, верховным представителем которых являлся царь.

Александр 1 начав в 1801 году как либерал, закончил свое правление в 1825 (восстание декабристов) году как консерватор и мистик. Его либеральное окружение из членов негласного комитета, сменилось талантливым бюрократом Сперанским, а затем генералом Аракчеевым. Сначала называли золотым веком русского дворянства. Потом. По имени которого последние 10 лет правления Александра 1 прозвали аракчеевщиной. Вновь усилилась централизация и мелочная регламентация всего и вся. Полицейская, репрессивные меры..

До того, как Александр стал императором, он формировался в окружении людей, исповедовавших идеи просвещённого абсолютизма. (идеалы формировались под воздействием французских просветителей, философов, которые идеологически подготавливали капитализм, новую эпоху, но на вооружение это было взято правителями ряда стран Европы в том числе Екатериной 2, которые за счет этой модернизации в области просвещения попытались продлить существование своей власти, своего режима).

С юных лет в окружении таких реформаторов, мечтавших о другом, более справедливом, более правильном устройстве общества оказался Александр 1. Это были прежде всего его ближайшие друзья и сподвижники- Павел Александрович Строганов, Виктор Павлович Кочубей, Николай Николаевич Новосильцев, Адам Чарторыйский. Этот круг стали называть негласный комитет, в котором за чашкой чая велись разговоры о необходимости отменить крепостное право, о конституции, о предпочтительности республиканского способа правления. Официально этот орган себя не протоколировал. Комитет просуществовал до 1803 года. И с момента воцарения Александра в марте 1801 года они успели подготовить учреждение министерств по образцу западноевропейских стран (министерства заменили петровские коллегии), государственный совет, который собирался при Екатерине 2 лишь время от времени стал постоянным, назвали его непременный. Еще скромнее были мероприятия по крестьянскому вопросу, была разрешена продажа земли купцам, мещанам и государственным крестьянам. Раньше можно было покупать землю только помещикам. А также допускался перевод крепостных крестьян за выкуп в так называемые вольные хлебопашцы- указ 1803 года. За 20 лет после принятии этого указа только пол процента крестьян (47 тыс. крестьян) вышло. В 1801 -1805 годах было отменено крепостное право в Прибалтике. Заметны были сдвиги в области просвещения. Была принята упорядоченная школьная система- приходские (церковные) школы, уездные училища, гимназии, университеты. 6 учебных округов в России. 17 года эта система продержалась. В 1804 году были основаны 4 и 5 университеты России в Харькове и Казани (первый университет в Москве имени Ломоносова, далее Вильнюсский и Дерптский). Однако в столкновениях с наполеоновский Францией Россия оказалась не на высоте. Разочарованный Александр приблизил к себе и назначил военным министром реакционера Аракчеева.

Но дальнейшее продвижение по курсу реформ связано с именем нового государственного деятеля – Михаил Михайлович Сперанский 1772–1839. Он был сыном сельского священника из Владимирской губернии. Окончил суздальскую духовную и петербургскую главную семинарии. Там же преподавал математику, красноречие, философию, французский язык и т. д. Был рекомендован в домашние секретари князю Куракину. И когда тот стал генерал прокурором, поступил в его канцелярию. Так в 1797 году 25-летний магистр богословия преобразился в титулярного советника и начал светскую карьеру. Своей работоспособностью, образованностью, аккуратностью стал заметен уде при Павле. При воцарении Александра был переведен в новообразованный непременный совет, где в звании стат. секретаря ему было поручено управлять экспедицией гражданских и духовных дел, затем с образованием министерств он становится еще и сотрудником канцелярии министра внутренних дел Кочубея. Сперанский начал редактировать важнейшие проекты законов с 1802 года. А в 1806 году сделал доклад императору и так ему понравился, что Александр с ним длительное время не расставался. Присутствовал Сперанский и в Эрфурте в 1808 году на встрече Александра с Наполеоном. После чего был назначен товарищем министра юстиций – зам. Министра. И начал работать над планом государственных реформ.

В проекте Сперанского шла речь об ограничении самодержавия, о введении в стране конституционной монархии, о разделении законодательной, исполнительной и судебной властей. Ни один закон по идее Сперанского не мог быть издан без предварительного одобрения выборного органа- государственной думы.

Связующим звеном между императором и тремя ветвями власти должен был стать государственный совет. Проект этот, разумеется, не был реализован. Наш царь- внук немца из Голштинии и немки из Ангальт- цербста сын принцессы из Вюркинберга, вскормленный немкой из Лифляндии, воспитан вольтерьянцем из Швейцарии- не мог во имя сомнительного общечеловеческого блага упразднить ни дремучую Россию, ни себя самого.

Все свелось к учреждению в 1810 году государственного совета, законосовещательного органа при императоре вместо уже существовавшего непременного. В этом виде гос. совет продержался до 1917 года, до революции.

В 1811 году принятием общего учреждения министерств, завершилось начатое в этом направлении еще в 1802 году реформа. Министры и председатели департаментов государственного совета объединялись в комитет министров, который существовал до нашей первой революции 1906 года.

Сенат по замыслу Сперанского должен был разделиться на правительственный и судебный, закон принят не был, но постепенно сенат превратился в высшую судебную инстанцию. Сдать экзамен на чины. В 1811 открыли царкосельственный лицей. В марте 1812 года Сперанский неожиданно получает отставку. И как провинившийся чиновник с клеймом французского шпиона ссылается в Нижний Новгород. Народ был недоволен ростом цен налогов и подушной подати в 1810–1820 годах.

С нападением на страну наполеона, Сперанского сослали подальше от Нижнего Новгорода на восток, и он оказался в Перми, где он также подвергался нападкам и издевательствам. на углу монастырской и 25 октября дом там мемориальная доска. Никто ему не сочувствовал, знать считала его выскочкой, к тому же обложившим помещиков прогрессивным налогом на имения (с каждым метром последующим процент возрастает).

В 1819–21 годах Михаил Михайлович был генерал губернатором Сибири. Николай 2 вернул его в столицу, ставит его во главе второго отделения канцелярии, для работы над сводом законов Российской империи. За это его прозвали жандармом Европы.

При Александре на всякий случай в глубокой тайне под руководством Николая Николаевича Новосильцева и Вяземского еще составлялся проект конституции- уставная грамота. 1815 год конституцию получила Польша как часть российской империи. Но восстание в аракчеевских военных поселениях, возмущение столичного семеновского полка, крестьянское движение на дону, создание тайных декабристских обществ, революции в Италии и Испании, сепаратистское движение в Польше – все это похоронило надежды на реформы при Александре 1.

Алексей Андреевич Аракчеев 1769-1834, был военным министром, был правой рукой министра. Не очень далекий.

А самым непопулярным мероприятием Александра стала организация военных поселений, что представляло собой попытку превратить крестьян и солдат в некое подобие само обеспечивающихся в мирное время и способных к войне казаков. Военизированное население- казачество.

К 1825 году около трети солдат было переведено на поселения, но из этой затеи ничего не вышло. Деньги тратились неэффективно, усилилась неразбериха, господствовала палочная дисциплина, все это гробило хозяйство и провоцировало волнение и бунт.

Александр 1 уходит из жизни официально бездетным, оставив царство 29-летнему брату Николаю 1. К этому времени исторические итоги и патриотический подъем победы над наполеоном порядком подзабылись. А главные вопросы русской жизни что делать с крепостным правом и как отвечать на промышленный рывок Европы остались нерешенными.

История совсем недавнего прошлого такова, что без армии задачи внешней политики не решить.