зачёт 2 курс / 11. Отражение прав ребёнка в основных международных документах

11. ОТРАЖЕНИЕ ПРАВ РЕБЁНКА В ОСНОВНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОКУМЕНТАХ.

Принятие ООН Декларации прав ребёнка (1959 г.) было вызвано необходимостью создать всеобщие рекомендации. Состоит из преамбулы и 10 принципов, провозглашающих основные права и свободы, которые должны принадлежать детям: право на имя и гражданство, на социальное обеспечение, на здоровые рост и развитие, на особую заботу, на любовь и понимание, на получение образования, на игру, на защиту от небрежного отношения, жестокости и эксплуатации.

Цель - обеспечить детям счастливое детство, призыв родителям, организациям и государственным органам к тому, чтобы они признали и соблюдали права и свободы детей. Однако Декларация носит рекомендательный характер и не возлагает обязательства.

Этот недостаток в 1989 г. устранила Конвенция о правах ребёнка. Она не только конкретизировала положения Декларации, но и предусмотрела создание механизма контроля за соблюдением государствами положений Конвенции. Согласно Конвенции, ребёнком является каждое человеческое сущство до достижения 18-летнего возраста. Провозглашает приоритет интересов детей перед потребностями государства, общества, религии, семьи. Особенно выделяется необходимость особой заботы о социально уязвимых группах детей. Три категории прав: обеспечение, защита, участие.

Дети имеют право на оебспечение в самых широких пределах, начиная с имени и гражданства и кончая медико-санитарной помощью и образованием. Имеют право на участие в принятии решений, касающихся их жизни, на участие в жизни общества.

Конвенция - не столько перечень прав ребёнка, сколько всеобъемлющий список обязательств, которые государства готовы признать в отношении ребёнка. Они могут прямыми (предоставление образоавния, обеспечение должного отправления правосудия), оибо косвенными, давая возможность родителям, другим членам семьи играть свои основные роли.

Основные цели Конвенции:

- вновь подтвердить в отношении детей права, которые уже предоставлены людям вообще в рамках других договоров

- укрепить некоторые основные права человека, с тем, чтобы учесть особые потребности и уязвимость детей. Очевидный пример - условия труда

- установить нормы в тех областях, которые особенно актуальны для детей (усыновление, доступ к начальному образованию, защита от злоупотреблений и отсутствия заботы в семье, взыскание алиментов).

Содержит новшества. Во-первых, вводится понятие «прав участия» для детей и признаётся значение информирования самих детей об их правах. Во-вторых, поднимаются ранее не рассматривавшиеся вопросы (право детей, пострадавших от жестокости и эксплуатации, на реабилитацию). В-третьих, включает принципы и нормы, которые ранее фигурировали лишь в юридически не обязывающих текстах (усыновление, отправление правосудия).

Две важнейшие концепции:

- «наилучшее обеспечение интересов ребёнка» становится обязательным критерием для «всех действий в отношении детей»

- принцип, в соответствии с которым родители обязаны должным образом управлять и руководить ребёнком в осуществлении им своих прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребёнка получать и осуществлять эти права.

По Конвенции, призыв и вербовка в вооружённые силы, участие в военных действиях запрещались лишь детям в возрасте до 15 лет. Генеральная Ассамблея ООН в 2000 г. приняла Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка об участии детей в вооружённых конфликтах (запрет до 18 лет).

Ещё документы:

- конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования 1960 г.

- декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооружённых конфликтов 1974 г.

- декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче их на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях 1986 г.

- минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»).