3. Слабые стороны и противоречия Конституции (причины будущей нестабильности):

1. Конституция была навязана в условиях национального унижения (Версаль). Правые (монархисты, националисты, будущие нацисты) видели в ней «диктат победителей», левые (коммунисты) – «буржуазную подделку», не идущую в социальной сфере достаточно далеко.

2. Дисбаланс властей: Сильный президент (ст. 48) и слабая, раздробленная парламентская система. Частые правительственные кризисы из-за пропорциональной избирательной системы, ведущей к многопартийности и неустойчивым коалициям (за 14 лет – 15 правительств!).

3. Разрыв между обещанием и реальностью: Конституция создала огромные социальные ожидания (право на труд, социальное обеспечение, участие в управлении), которые государство в условиях послевоенной разрухи, репараций и кризисов было неспособно выполнить. Это вело к разочарованию в демократии как таковой.

4. Неэффективные механизмы защиты: Конституция не смогла стать «невозвратной точкой». Её же статьи (особенно 48) использовались для её свертывания. «Хозяйственные советы» так и не были созданы в полной мере, оставшись на бумаге.

Веймарская конституция была одной из самых прогрессивных и демократических для своего времени на бумаге. Она не только юридически оформила переход от монархии к республике, но и сделала гигантский шаг к созданию социального правового государства, попытавшись соединить политическую демократию с экономической демократией и социальной справедливостью.

Однако её фатальные внутренние противоречия (сильный президент vs. слабый парламент, грандиозные социальные обещания vs. экономическая несостоятельность государства), отсутствие прочной поддержки в обществе и экстремальные внешние и экономические условия привели к тому, что демократические институты не смогли укорениться.

14. «Процветание» в сша.

Процветание (1924 - 1929 гг.) - Этот период называют еще «стабилизацией», «просперити». Он характеризуется экономическим подъемом, относительной внутренней и международной стабильностью.

Президенты США в этот период:

Уоррен Гардинг (1921-1923)

Кэлвин Кулидж (1923-1933)

Герберт Гувер (1929 - 1933)

Все они избирались от республиканской партии - это отличительная черта.

Основные события:

• 1921, 2 июля - Объявление Конгрессом США об окончании Первой мировой войны

• 1924, августа - принятие «плана Дауэса»

• Ограничение иммиграции в США из Южной и Восточной Европы, введение полного запрета иммиграции из Японии

• 1928, 27 августа - Подписание пакта Келлога - Бриана, отказ от войны как орудия национальной политики.

• 1929, 23 октября - Биржевая паника в США. Начало Великой Депрессии.

Основу «американского процветания» составили идеология «laissez-faire» - принцип невмешательства и концепция «твердого индивидуализма». («Твердый индивидуализм»: Концепция Герберта Гувера, предполагающая, что инициатива частного предпринимателя является двигателем прогресса, а роль государства должна быть минимальной.

«Laissez-faire»: Политика невмешательства государства в экономику. К. Кулидж: «Дело Америки — это бизнес»).

Фундаментом «просперити» стала рационализация производства и переход к массовому выпуску товаров.

Экономические факторы американского «просперити»:

А) Вторая промышленно-технологическая революция:

Фордизм и Тейлоризм: Внедрение конвейерного производства (Генри Форд) и научная организация труда (система Ф. Тейлора) привели к резкому росту производительности труда (за десятилетие она выросла в промышленности на 40–43%).

Локомотивом экономики стало автомобилестроение (к 1929 г. в США производилось 85% мирового автопарка, знаменитая модель Ford T). За ним следовали электротехническая, химическая, нефтяная и радиопромышленность.

Б) Концентрация капитала: К концу 1920-х годов около 100 крупнейших корпораций контролировали почти половину промышленного производства страны.

Расцвела система участия и акционирования, создавая иллюзию «народного капитализма». Внедрение технологий массового производства вело к постоянному их укрупнению. Поэтому всё большую роль в экономике начинают играть акционерные общества, корпорации. Растёт влияние и профессиональных управляющих такими крупными фирмами – менеджеров, получающих уже специальную подготовку. Типичной становится ситуация, особенно в США, когда на отраслевом рынке устанавливается ведущая роль нескольких крупных фирм – олигополия. В)Рост кредитования населения: Широкое распространение системы покупок в рассрочку. К 1929 году до 60% автомобилей и 80% радиоприемников продавались в кредит.

Г)Строительный бум: Урбанизация стимулировала строительство небоскребов и развитие инфраструктуры, что создавало мультипликативный эффект для экономики.

Социальная часть «просперити»:

Экономический подъем способствовал росту занятости и зарплаты, что в свою очередь способствовало ослаблению социальной напряженности, спаду забастовочного движения.

Единственной крупной реформой в годы Процветания было предоставление избирательных прав женщинам согласно ХIХ поправке к конституции, вступившей в силу в 1920 г. В период просперити В США также усилились консервативные настроения. Наиболее яркий пример тому – введение в стране «сухого закона» (акт Волстеда). Вступившая в 1920 г. ХVIII поправка к конституции запретила изготовление и продажу алкогольных напитков на территории США. «Сухой закон» обернулся в 20-е гг. ростом организованной преступности, созданием целой системы нелегального производства и распространения спиртных напитков. В 1933 г. эта поправка к конституции была аннулирована.

Проблемы «Процветания» и причины краха:

А) Аграрный кризис: Сельское хозяйство находилось в состоянии хронической депрессии на протяжении всех 1920-х. После окончания Первой мировой войны спрос на продовольствие в Европе упал, что привело к кризису перепроизводства и обвалу цен на фермерскую продукцию («ножницы цен»). Фермеры разорялись, что сужало внутренний рынок.

Б) Депрессивные отрасли: На фоне взлета автопрома и энергетики старые отрасли — угольная, текстильная, обувная — стагнировали. В этих секторах сохранялась высокая безработица.

В) Неравномерность распределения доходов: Рост заработной платы рабочих значительно отставал от роста прибылей корпораций. По данным Брукингского института, к 1929 году 0,1% богатейших семей имели совокупный доход, равный доходу 42% беднейших семей. Это ограничивало платежеспособный спрос населения.

Г) Финансовые спекуляции: Избыток свободных капиталов, не находя применения в реальном секторе (из-за узости спроса), устремился на фондовый рынок.

Практика покупки акций с маржинальным плечом (покупка за 10% от стоимости под залог самих акций) привела к надуванию гигантского финансового пузыря.

К 1929 году стоимость акций оторвалась от реальных активов компаний.