6.Версальско-Вашингтонская система международных отношений

Сформированная к 1922 году система была внутренне противоречивой и неустойчивой, что предопределило ее недолговечность. Её ключевые характеристики и противоречия:

Раскол мира на победителей и побежденных: – Система была навязана побежденным (Германии, Австрии, Венгрии, Болгарии, Турции) и юридически закрепила их неравноправное, униженное положение. – Это создало «государства-изгои» с мощным потенциалом, прежде всего Германию, чей реваншизм стал главной разрушительной силой системы, и Советскую Россию (СССР), чья изоляция подтолкнула её к сотрудничеству с другим изгоем (Рапалльский договор 1922 г.).

Сохранение империалистического характера и неравенства: – Лидерство в системе было закреплено за США, Великобританией и Францией, которые присвоили себе право формировать её принципы. – Мандатная система Лиги Наций стала легальной формой передела колоний побежденных держав между победителями, нарушая провозглашённые принципы самоопределения. – Принципы «открытой дипломатии» и равноправия на практике нарушались.

Проблема национально-территориального размежевания: – Волевая перекройка карты Европы и Ближнего Востока при создании новых государств (Чехословакия, Польша, Югославия и др.) привела к возникновению множества очагов межэтнической напряженности. – Принцип самоопределения наций применялся избирательно, что породило затяжные пограничные споры и конфликты (например, проблема немецких меньшинств в новых государствах).

Неуниверсальность и отсутствие баланса: – Версальская (европейская) подсистема была несбалансированной из-за антигерманской направленности и отсутствия согласованной позиции Англии и Франции, а также самоустранения США. – Вашингтонская (тихоокеанская) подсистема также не была универсальной, так как исключала СССР и не учитывала реальный суверенитет Китая, остававшегося объектом политики великих держав. – Созданный инструмент поддержания системы — Лига Наций — оказался неэффективным и контролировался в интересах Франции и Великобритании.

Структурная слабость: – Система имела эгалитарно-иерархичный характер контроля: формально существовали равные для всех правовые нормы (Устав Лиги Наций), но реальная власть была сосредоточена в руках узкого круга держав. – Наблюдалась асинхронность трансформационных процессов в европейской и дальневосточной подсистемах, что дестабилизировало систему в целом. – Экономическая мощь США, выступавших кредитором Европы (План Дауэса, 1924 г.), контрастировала с их политическим изоляционизмом, лишая систему целостности.

8.Реформы в странах Запада после окончания Первой мировой войны.

В результате всех Версальской мирной конференции кардинальным об­разом была перекроена политическая карта Европы, что породило множество территориальных споров, расшаты­вавших создаваемую систему международных отношений.

Принципы европоцентризма, еще раз продемонстрирован­ные на Парижской конференции, вступали во все более ужесточавшееся противоречие с интересами США и Япо­нии. Наиболее сложным узлом проблем был Дальневос­точный регион, где растущее влияние США и Японии сдер­живалось значительным англо-французским присутствием. Ситуация здесь настолько обострилась в 1920 — 1921 гг., что в прессе начали говорить об угрозе новой войны. Для обсуждения всех сложных проблем, по инициативе амери­канской дипломатии, в Вашингтоне была созвана между­народная конференция, открытие которой состоялось 12 ноября 1921 г. Ее итогом стало подписание ряда круп­ных соглашений, окончательно оформивших новую систе­му международных взаимоотношений. 13 декабря 1921 г. США, Англия, Франция и Япония подписали «Договор четырех», в котором они обязывались гарантировать не­прикосновенность владений в бассейне Тихого океана. Зак­лючались договора, ограничивавшие морские вооружения, регулировавшие соотношения линейных флотов, располо­жение военных баз и т. д. Впервые в своей истории Анг­лия официально признала право другой державы (в дан­ном случае — США) на паритет в размерах военно-морско­го флота. Это было свидетельством общего ослабления бри­танских позиций в мире.

Другим крупнейшим документом, подписанным в Ва­шингтоне, стал «Договор девяти», который касался про­блем Китая. Американским дипломатам удалось ввести в жизнь практику «открытых дверей», в противоположность традиционной европейской линии на раздел мира на сфе­ры влияния. Такая схема была выгодна американцам, по­скольку они рассчитывали с помощью своего мощного эко­номического потенциала постепенно вытеснить своих ев­ропейских конкурентов не только «из Китая, но и вообще из всего азиатского региона.

С завершением Вашингтонской конференции окончатель­но оформилась новая модель международных отношений, получившая название Версальско-Вашингтонской системы. Напряженность в отношениях великих держав на некото­рое время была снята; спорные проблемы — устранены. Вместе с тем, новая система была полна внутренних недо­статков и противоречий. Исключительно жесткие условия мирного договора, продиктованного Германии, породили в немецком обществе устойчивые реваншистские идеи. Ос­тались нерешенными множество национально-территори­альных вопросов в Европе, порожденные во многом про­извольными перекройками границ. Наконец, на общеми­ровом уровне происходит все более очевидное ослабление европейских держав, чьи позиции были существенно по­теснены Японией и США. Быстрое усиление последних, наличие взаимопересекающихся интересов создавало ос­нову для столкновения между этими странами в будущем. Вне новой международной системы оставалась Советская Россия; проблемы стран Азии и Африки также были обой­дены молчанием. Таким образом, Версальско-Вашингтон-ская система не только не решила все стоявшие перед ней задачи, но и породила массу новых проблем, грозивших серьезными потрясениями для мировой цивилизации.